投稿者: カリフォルニア州の規制当局は、大麻労働者の虐待に対する懸念の高まりを認め、州の急成長している大麻産業での労働搾取を追求するチームを静かに編成しました。
州全体の法執行機関に、労働者を強制または脅迫したり、危険な状況にさらされたり、支払いを拒否したりする大麻オペレーターを調査するための支援を求めました。
大麻管理局
4月13日、タイムズ紙が入手した情報によると、ユニットは大麻関連の人身売買調査の「管理システム」を作成しようとしていると述べた。不正行為、暴力の脅迫、または時には危険な労働条件のために死ぬ大麻労働者の 詳述したタイムズ調査。新聞は、合法化以来、200近くの大麻農場または請負業者 (その半分は州によって認可されている) に対する虐待の申し立てを特定しました。5年間で35人の大麻労働者が職場で殺害されたことが判明し、その後少なくとも37人に増加した死者数です。
カリフォルニアの大麻規制当局は、合法的な大麻産業で人身売買が増加しているとして、この問題に直面しています。
人身売買は、大麻産業でよくあることであり、移民を搾取して、彼らを低賃金の農場で働かせることもあります。カリフォルニア州では、大麻規制当局がこの問題に対処するため、多数の調査を実施しています。
カリフォルニア州は、合法的な大麻産業において、労働者の権利と安全に配慮する法律を導入し、労働者の権利を守るように努めています。しかし、規制当局は、この問題に対処するためには、より多くのリソースが必要であると認識しています。
大麻産業は、カリフォルニア州の経済にとって非常に重要な産業であり、この問題に対処することは、州の繁栄にとっても非常に重要です。
この話は、大麻産業での搾取に関する情報を収集するために、3月に立法市庁舎を生み出し、今秋にはさらに公聴会が予定されています。それはまた、中央集権的な国家機関に、すべての産業の労働者のための労働人身売買調査を追求するように働きかける人々によって取り上げられました。カリフォルニア州は2005年にあらゆる形態の人身売買を禁止しましたが、州の監視機関は、法律の施行は無計画であり、しばしば欠けており、被害者が頼る中央機関はありません。
カリフォルニア州の急速に拡大している大麻市場を利用しようとする、法的および非認可の耕作者の両方による劇的なエスカレーションが、多くの労働者を危険にさらしているという認識が高まっています。
昨年、北カリフォルニアの5つの郡の保安官が、人身売買の介入について麻薬担当官の訓練を開始しました。違法な大麻作戦と戦うための州検事総長と知事事務所によるイニシアチブも、人身売買を妨害する可能性があるとして請求されています。
商業ビジネスの認可と規制を行う州の大麻機関にとって、新しい調査チームは一歩先を行き、大麻労働者の搾取に特に取り組む最初のものです。
大麻代理店の広報担当者である、デビッド・ハフナー氏は、宣誓した役員は自由に訴訟を起こし、その結果を検察官や連邦機関に報告できると述べた。チームはまた、人身売買調査に関する警察のトレーニングを提供する態勢を整えています。と述べた。ハフナーは、「それ以上の詳細を提供したり、犯罪被害者や労働者擁護者への働きかけについて話し合ったりしませんでした。」と語った。
この大麻機関の存在は、タイムズ紙が速報のコピーを入手したと発表した後でのみ、チームの存在を明かしました。The Timesが発表した9月以前から、労働者の搾取の取り扱いについて話し合うことを拒否しています。（漏洩情報）
違法な大麻市場で労働者の搾取に対処する方法について、部門とコンタクトしている議員は、彼らは新しい部隊を知らないと言いました。 大麻代理店は、労働力の規模を含め、大麻の雇用の記録を保持していません。
一方、大麻職場の死亡者数は増え続けています。
2019年後半のモハベ砂漠での労働で、2人の労働者の死をもたらしました。メキシコのソラノ出身の30歳のルシオアギラー・ロドリゲスが12月に発見されました。サンバーナーディーノ郡検死官による剖検は、一酸化炭素中毒を示した。 1週間ほど後、同僚は、発電機から一酸化炭素で毒殺されたルツェルン渓谷近くの温室で、18歳のレイデジーザスアントニオオソリオの遺体を発見しました。
The Timesによって特定されたほぼすべての大麻職場の死亡の場合と同様に、死亡者は州の職場の安全担当者に報告されていません。 一酸化炭素中毒は主要な死因であり、22人の労働者の命を奪っています。
組織化されたアウトリーチがないため、標準以下の条件と暴力の脅威に関する大麻労働者の不満は、カリフォルニアの賃金請求システムにしばしば現れます。 労使関係省。3月、労働当局者は議員に、事件エージェントは申し立てを現場執行部門に付託できるが、労働法と時間法の施行に限定されると語った。
認可されたトリニティ郡の農場に対する保留中の賃金請求には、凍結作業条件の写真が含まれており、1人の労働者が、飲料水、バスルーム、または光にアクセスすることなく、鋼製の輸送用コンテナ内に避難所を探したと報告しています。
インタビューで、2人の労働者が、スパルタの条件下で、ロックされたゲートの後ろで11日間農場で働くことを暴露しました。彼らは、収穫を集める13〜14時間の日数で21人もの労働者を示す、作業ログのコピーを提供しました。彼らは、その場しのぎのワークキャンプのビデオを共有しました。屋外調理用のシングル・バーナー・プロパン・ストーブ、調理準備面として機能する木製パレット、ポータブルトイレ、日中働いていて夜寝ている輸送用コンテナがありました。 。。
コンテナは、新鮮に冷凍される大麻を保護するために加熱されていませんでしたが、労働者は過去2日、気温が氷点下になると、密かにプロパンヒーターを持ち込んだと述べました。インタビューによると、労働者の大多数はアルゼンチン出身で、食料品店の駐車場で出会った同胞によって保護された。
その農場の所有者であるサミュエル・エリアスシャクターは、ウィーバービルショーの郡計画事務所にあるファイルでは、遠隔の12温室農場で労働者がどのように収容されるかについて言及していません。しかし、彼の簿記係はタイムズ紙に、町から1時間近く離れた3,200フィートの尾根で働いている人々を収容するべきだという期待もなかったと語った。北カリフォルニアのエメラルド・トライアングルの大麻労働者が車で寝たり、テントを持参したりすることは、長い間一般的でした。
大麻の作戦は、その性質上、安全を必要とすると彼女は言った。
タイムズ紙がインタビューした労働者は、南京錠の組み合わせを知らなかったと述べた。
一人の労働者が言った。 「私たちは去ることができませんでした。」
「私たちの場合、それは人身売買のようなものではありませんでした。しかし、彼らが門を閉めたのは奴隷的な発想だと思います。私たちの行動を監視したいからです。」
シャクターの簿記係と彼の労働者が最も反対したのは給与の問題でした。
2021年、2人の労働者と、2022年、4人の労働者は、収穫後に支払いが約束された給与が、十分なお金が支払われていないと述べ、160,000ドルの賃金と損害賠償を求める連邦民事訴訟を起こしました。2022年の請求は州労働省に提出され、平均でそれぞれ9,400ドルでした。それらの主張の1つは、それがどのように解決されたかについての詳細なしに削除されました。
シャクター氏は労働条件の主張を真剣に受け止め「私たちは、遵守するために合法的に行う必要があることを行っています。」と語った。
しかし、大麻栽培労働者に関するカリフォルニアの規制は曖昧で矛盾しています。たとえば、収穫時に農場から農場へと移動する労働者の集団が「従業員」なのか「独立した請負業者」なのか、それとも「単なるトリマー」なのかは不明です。
タイムズに語った労働者は、シャクターが彼らを連邦移民局に報告すると脅したか、彼らを非難したと述べた.。
関係のないドメスティック・バイオレンスの容疑でシャクターを弁護する刑事弁護士は、労働違反の申し立てを知らなかったと述べた。その弁護士であるトーマス・バランコは、彼自身が認可された大麻栽培者であり、別の問題として、ヘイフォークの認可された事業から、2021年の未払い賃金で105,000ドルを求める5人の労働者を代表しています。彼は、これらのような労働問題は、法律から隠され、地下で活動してきたカリフォルニア大麻の長い歴史の一面であると述べました。バランコ氏は、「従業員がどのように配置され、どのように扱われ、どのように支払われたか？」を示しています。
議員らは、州の大麻利用チームの結成を思いとどまらせようとしました。
議会議員のホアキン・アランブラ (D-フレズノ) による法案は、その部門を労使関係局内に置くものでした。ギャビン・ニューサム知事は昨年、州内に人身売買部門を設置することを望んでいると言って、同じ法案に拒否権を行使した。議員のブランカルビオ(D-ボールドウィンパーク)は、ニューサムの事務所と協力して、まさにそれを行うための法案を作成していると述べた。
公民権局は通常、職場での差別などの民事問題のみを扱います。 2020 年には、州の独立した監視機関であるリトル フーバー委員会が、法的な権限を持っていたとしても人身売買の調査を行わなかったとして非難されました。
委員会は、カリフォルニア州があらゆる形態の人身売買を禁止してから 15 年が経過したが、それと闘う権限を与えられた機関はなく、人身売買に関するデータが保存されておらず、刑事事件を追及する権限を与えられた部門でさえそうしなかったことを発見した。その中で委員会は、性的人身売買に焦点を当てた散在した「サイロ化された」アプローチのために、国家に責任を負わせ、力、詐欺または強制によって搾取されたすべての産業の労働者にほとんど注意を払わなかった。
カリフォルニア州は大麻の環境への影響を厳密に規制していますが、タイムズの調査によると、労働者の保護は主に労働組合に委ねられており、労働組合は、20 人以上の労働者と大麻農場主催者に、従業員へのアクセスを許可する契約を結ぶよう州の要件を交渉しました。
これらのいわゆる労働和平協定は、大部分が大麻の現場労働者を保護されていないと、労働ロビイストであり主催者である、クリスティン・ハイデルバッハは述べた。
彼女は州の最初の大麻規制諮問委員会に参加し、合法化以来、最初はチームスター、そして現在は全米食品商業労働者組合のために、現場の労働者を扱ってきました。
例外はありますが、彼女は、規制要件を回避するために労働力の規模を過少報告する「回避的な」大麻雇用者について説明しました。彼女は、「それは大麻の地下文化の象徴であり、栽培者は歴史的に権威と構造を信用しておらず、今日まで合法と違法の両方の市場で販売している。」と述べる。
「私たちは、まだ この業界を 明るみに出しているところです。」と彼女は言いました＿＿。
カリフォルニア州農業労働者財団の事務局長であるヘルナン・ヘルナンデス氏は、「多くの移民労働者が住んでおり、外部の脅威からの保護がほとんどない農場で働く以外に選択肢がほとんどない。」と語った。
大麻産業は、カリフォルニア州の経済にとって非常に重要な産業であり、この問題に対処することは、州の繁栄にとっても非常に重要です。
Reference : Marijuana Twitter @marijuanacomau
https://twitter.com/marijuanacomau/status/1654640246150004737
https://www.latimes.com/california/story/2023-05-05/california-weed-regulators-confront-human-trafficking