アムステルダム市長「私はオランダが麻薬国家になる危険があると理解しています。」

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私たちは健康志向の麻薬政策を誇りに思っていますが、世界的な違法薬物取引の増加により、国際的な解決策が必要になっています。

オランダでは、国際的な「麻薬戦争」をある種の軽蔑の目で見ていました。 その解決策は、禁止、犯罪化、厳しい罰則と刑罰でした。 一方、我が国の国家医薬品政策は、数十年にわたって使用者の健康リスクを軽減することに重点を置き、比較的成功を収めてきました。 当社は大麻などのソフトドラッグに対して寛大であり、特定の条件下での個人使用を許可しています。 ハードドラッグは厳密に言えば違法ですが、少量(0.5グラムのハードドラッグやエクスタシー錠剤1錠など)の所持は起訴されないことがよくあります。 警察は主に地元で活動する最大の麻薬密売業者を取り締まった。 麻薬犯罪や殺人さえあったが、これらは追跡可能であり、ほとんど管理可能であった。 麻薬密売は私たちの経済や日常生活にほとんど影響を与えませんでした。

それはもう当てはまりません。 グローバリゼーションと麻薬の国際的な犯罪化によって促進され、違法麻薬取引はより儲かり、専門的かつ容赦なく暴力的になりました。 その影響は悲惨なものでした。 過去 10 年間で、ヨーロッパ最大の港であるロッテルダム港はコカインの世界的な中継拠点となった。 オランダ当局は麻薬密売と闘う取り組みを強化しているが、流れを変えるには至っていない。 最近の統計によると、押収されるコカインの量は、2022 年上半期の 22,000kg 強から、2023 年上半期には 29,702kg へと記録的な増加を示しています。これは一見心強いように思えますが、実際にはその規模が膨大であることを示しています。 何が起こっているのか。 麻薬との戦いにおける私たちの現在のアプローチは、水道水を流しながらモップがけをするようなものです。

麻薬密売の最近の傾向は、14 歳の子供たちが「コカイン収集者」としてこの違法取引に引き込まれているということで、別の深刻な懸念を引き起こしています。 押収額が増加するにつれて、暴力も増加している。 過去5年間に、国際麻薬シンジケートに対する大規模な刑事事件の主要人物3人が白昼アムステルダムで殺害された。主要証人の兄弟、その弁護士、そして彼の顧問を務めた有名ジャーナリストだ。

アムステルダムは国際金融ハブとして、現在では麻薬の需要が決定され、世界中から交渉と支払いが行われる市場として機能しています。 麻薬密売組織が資金を洗浄したり、タックスヘイブンに資金を流したりする目的地となっている。 彼らの資金は、特に不動産、ビジネスサービス、接客業において、合法経済をますます汚染している。 このままでは、私たちの経済は犯罪資金で氾濫し、暴力は史上最高に達するでしょう。 これは、社会の混乱、近隣地域の悪化、犯罪に誘惑される弱い立場にある若者の世代の誕生、そして法の支配の弱体化につながります。 もちろん根本的な方向転換がなければ、オランダは麻薬国家になる危険にさらされている。

私たちが現在オランダで直面している課題は、自由主義的な麻薬政策に対する告発ではありません。 むしろその逆です。 1980 年代後半から 90 年代初頭にかけて抑圧を強める世界的な麻薬戦争の影響を受けたオランダ政府の MDMA に対するアプローチを考えてみましょう。 国際的な圧力を受けて、オランダは1988年、パーティードラッグとして知られ、比較的無害であると考えられているMDMAをアヘン法の適用下に置き、ハードドラッグに分類した。 この変化は図らずも違法な MDMA 生産の収益性を高め、オランダにおける年間エクスタシー生産額が 189 億ユーロと推定されているように、犯罪組織にとって儲かるビジネス モデルを生み出しました。 この経験は、世界的な薬物禁止の傾向に合わせようとする取り組みがいかに逆効果な結果をもたらす可能性があるかを明らかにしています。

オランダの問題が明らかにしているのは、現在のアプローチを世界的に転換する必要があるということです。 これはユーザー中心の政策を撤回するということではなく、むしろ麻薬戦争は逆効果であるという国際的な認識を主張することです。

これは、代替案が地方自治体、国会、特に国際会議で緊急に議論されるべきであることを意味します。 薬物の禁止は、国の薬物政策の余地を制限する国際条約で定められており、私たちは懲罰的措置よりも健康と安全を優先する新たな国際同盟を築かなければならないことを意味します。 これには、これらの条約を再考し、場合によっては改訂するための協力的な取り組みが含まれ、法的障壁なしに革新的で健康中心の医薬品政策を実施できる世界的な環境を促進します。

麻薬戦争に代わる方法を見つけるのに役立つ歴史的な例がたくさんあります。 1980年代初頭以来、オランダではヘロイン中毒者に対するメサドンの提供や薬物使用区域などの危害軽減施設の導入により、ヘロイン中毒者の生活環境、健康、生活の質が改善され、薬物迷惑行為や犯罪が減少しました。 この夏、スイスの首都ベルンは、管理と予防策の強化を目的として、コカインの合法販売の試験を発表した。 これは、市内で合法大麻販売の試験が始まったことに続くものである。 もう一つの素晴らしい例はウルグアイで、政府は娯楽用、医療用、産業用として大麻を合法化し、生産、流通、販売に厳格な規則を設けた大麻の規制市場を設立しました。

市場規制、政府による独占、または医療目的への提供は、考えられる代替案の一部にすぎず、必ずしも排他的ではありません。 しかし、どれもすぐに解決できるものではありません。 犯罪者は利益を守るために暴力を行使する姿勢を示しており、一部の薬物による健康リスクは依然として大きい。 これは、意図的かつ思慮深く方針を変更し、一時的な反発も考慮する必要があることを意味します。 しかし、どれも行動を起こさない言い訳にはなりません。 私たちの若者の将来、私たちの生活の質、経済の安定、そして法の支配が危機に瀕しています。

フェムケ・ハルセマはアムステルダム市長です。 医薬品市場のさらなる規制に関する国際会議が2024年1月26日にアムステルダムで開催される予定

Reference : As the mayor of Amsterdam, I can see the Netherlands risks becoming a narco-state
https://www.theguardian.com/commentisfree/2024/jan/05/amsterdam-netherlands-drugs-policy-trade

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