投稿者: インドは大麻の派生品が従来よりも多くの方法で国の利益のために使用される可能性があるため、大麻を合法化し規制するための法律を制定する必要がある。
—
特定の種類の薬物の合法化と国家規制に向けた機運が世界中で高まっており、それがインドで実現するというのは遠い夢のように思えます。
特定の国（カナダ、メキシコ、南アフリカ、タイ）は娯楽目的での大麻使用の合法化を先導しており、一部の国（アルゼンチン、オーストラリア、コロンビア、ギリシャ）はさらにコカインなどの他の薬物の合法化を主張している。
さらに、向精神薬の合法化を主張する国もある（ポルトガル、メキシコ、エクアドル）
しかし、インドでは、インドの豊かな文化的および宗教的歴史がこの植物と絡み合っているにもかかわらず、最近の論争により大麻をめぐる言説が傷つき、タブー視されてきました。
NDPS 法は、大麻や麻植物を含むすべての向精神薬の栽培、所持、販売、消費、使用、および州間輸送を禁止しています。 この定義はさまざまな活動をカバーしており、考慮の余地はほとんどありません。
同じコイン (植物) の裏表 — 大麻の使用は賞賛されると同時に非難されます。 この二分法は、州ごとに異なるその栽培、レクリエーションおよび医療用途、食品、飲料、さらには商品としての植物の使用の間の合法と違法の境界線が非常に狭いことによってさらに強化されます。
この記事は、現在の規制体制を踏まえて大麻産業が国全体にもたらす機会をナビゲートして議論し、より全体的で進歩的で寛容な体制への移行を主張することを目的としています。
現在の規制体制
大麻は、1985 年の麻薬および向精神薬 (NDPS) 法によって包括的に規制されています。
既存の法律の抜け穴や不規則性により、消費財、医薬品、栄養補助食品、さらには大麻植物から作られる日用品の形であっても、急成長するヘンプ供給市場に参入するために現在のシステムを操作するのが面倒になる可能性があります。
規制体制を理解する前に、さまざまな用語とその法的定義に細心の注意を払う必要があります。 「大麻」、「麻」、または「マリファナ」は、口語的にもメディアでも同じ意味で使用されることがよくあります。
大麻植物の派生物であるヘンプは、樹脂、開花または結実した先端部（チャラスまたはガンジャ）、またはそれらの組み合わせとして定義されます。 法的不協和の最初の側面は、その定義自体に注目することができ、葉と種子、あるいはそれらの混合物や飲料（バアン）は、NDPS 法で規定されている法的定義に含まれていません。
NDPS 法は、大麻や麻植物を含むすべての向精神薬の栽培、所持、販売、消費、使用、および州間輸送を禁止しています。 この定義はさまざまな活動をカバーしており、考慮の余地はほとんどありません。
上記の業務の例外は、政府が通知した医療または科学目的での大麻の使用です。
さらに、栽培は連邦政府と大多数の州政府によって禁止されているが（厳密に言えば、農業とヘンプ製品への税の徴収は両方とも州の主題であるため）、特定の州政府（ウッタル・プラデーシュ州、マディヤ・プラデーシュ州、ウッタラーカンド州）は、 NDPS 法第 10 条に基づく管轄権が認められ、大麻の摘み取りと栽培が許可されています。
ヘンプ生産に与えられるもう 1 つの例外は「産業目的」、具体的には政府が通知した繊維、種子、または園芸目的です。
したがって、上記の例外は、特に州、活動、製品によって異なるため、何が許可され、何が許可されないのかについて曖昧さをもたらします。
この問題は、ある植物の特定の側面（結実または花の先端、または樹脂）が違法であるとみなされる一方で、一部（葉または種子）は依然として合法である可能性があるという事実によってさらに増幅されます。
NDPS法には曖昧さの余地が十分に残されており、その結果、花の咲く頂部を伴わない種子や葉を使用するか、摘み取る行為(合法化されている特定の州では)または栽培するかのいずれかの方法でヘンプの使用が増加している。 (ウッタラーカンド州など)、製品の種類によって異なります。
ヘンプ市場の価値は約1兆ドルに達しますが、インドの現在の規制制度により、未開拓の可能性が残っています。
ただし、他の法律もそのような製品の生産と供給を規制しています。
食用品の形態の消耗品について – インド食品安全基準局 (FSSAI) は最近、必要なライセンスを取得した上で、ヘンプシードとヘンプオイルを消費目的で使用することを許可しました。
種子や油から得られる誘導体はさらに加工してそのような消耗品に使用することもできるため、ヘンプの薬効と健康上の利点が受け入れられる道が開かれます。
このような食用とは別に、ヘンプは、望ましい基準を満たし、大麻またはヘンプ産業の成長を助けることができる場合には、特定の栄養補助食品にも使用できます。
最終的に合法化と正規化への道を開く可能性がある究極の関門は、大麻や大麻を「伝統的アーユルヴェーダ独自の医薬品」の一部として認めることであり、それによってアーユルヴェーダ省によって正式に証明されれば、特定の製品の販売が許可されることになる。 ヨガと自然療法、ユナニ、シッダ、ホメオパシー (AYUSH)。
この認証のもう 1 つの側面は、この認証を利用するためにヘンプの薬効と「伝統的な」供給源を証明することですが、ウッタル プラデーシュ州、マディヤ プラデーシュ州、ウッタラーカンド州などの特定の州が、歳入省と連携してそのような認証を提供することで先導しています。
このような製品は、1940 年の医薬品化粧品法 (DCA) およびその後の 1945 年の規則に基づくユナニ、シッダ、およびホメオパシーの医薬品システムの対象となります。
AYUSH省はこれらのライセンスを付与する補助的な権限を持っていますが、「薬用」特性を持つと言われている製品の生産、製造、ライセンス供与、販売、流通に関しては、DCAおよび規則に基づいて規定された手順に従わなければなりません。
そのような製品が「医療」目的であると主張されている場合、毒性試験、組成、注意ラベルの添付などの追加要件も課されます。
このような製品の特定の製造業者が救済を受けるもう 1 つの方法は、その後の申請に基づいて各州の歳入省によって付与される可能性のある輸出入ライセンスの形式です。
依然として量、質、官僚的ハードルの点で制限を課しているものの、一縷の希望と合法化に向けた動きを示している。
したがって、このような法的例外は、非常に狭く、非常に細い綱渡りに似ていますが、市場の特定の主体が先行者利益を主張し、規制の抜け穴を利用して利益を得る機会を提供しています。
ヘンプ市場の価値は約1兆米ドルに達しており、インドの現在の規制制度により、未開拓の可能性が残っています。
薬用、農業用、経済的、さらには環境的に有益な植物の評判を傷つけるのではなく、規制という手段を通じてこの植物を受け入れる動きをする必要があります。
薬用、農業用、経済的、さらには環境的に有益な植物の評判を傷つけるのではなく、規制という手段を通じてこの植物を受け入れる動きをする必要があります。
中央政府はウッタラーカンド州政府からヒントを得て、大麻植物の栽培を許可し、テトラヒドロカンナビノール（THC）含有量を0.3パーセントに制限することから始めることができる。 THC は大麻の主な精神活性成分です。
これにより、インドが特に健康に関する社会的懸念を抱えながら、5兆ドル規模の経済成長を目指して競争する世界中の競争市場への関与の必要性とのバランスを取ることができる。
工場全体の合法化と特定の製品の生産と製造への道を切り開く民間団体は、大衆の教育にも積極的に取り組んでいます。
これらの団体は、経済的側面を強調するだけでなく、法的手続き、取得した必要なライセンス、薬効と健康上の利点、植物品種の区別、CBDとTHCの区別を説明する詳細なWebサイトも開設しています。 そのような元素が酩酊物であるかどうかに関する情報。
大麻の非犯罪化を求める議論
大麻をスケジュール IV または「最も危険な物質」から機密解除するという国連におけるインドの立場とは別に、大麻の合法化に向けた世界的な動きもあります。
インドの独特の農業気候は大麻の栽培と生産を容易にし、大きな経済的利益をもたらします。 さらに、大麻産業は農業部門に生計と雇用の機会を提供しようとしています。
大麻をスケジュール IV または「最も危険な物質」から機密解除するという国連におけるインドの立場とは別に、大麻の合法化に向けた世界的な動きもあります。
政府が農業許可や製造許可の付与を通じて、そのような派生商品の合法化を担当すれば、国の歳入徴収も増加する可能性がある。
これはまた、持続可能な農業を促進し、織物などのさまざまな製品における麻繊維の使用を増やすことにもなるでしょう。 ヘンプ由来のタンパク質はビーガン代替品として使用できます。
圧倒的な科学的研究により、特に痛みの管理における大麻の薬効が強調されています。 最近、大麻には環境と農業上の利点があり、少なくとも産業規模での合法化をさらに進める推進力として利用できる可能性があることも判明した。
産業用途とは別に、レクリエーション用途の議論も近年注目を集めています。 世界中の研究では、娯楽目的での大麻の合法化により、より高品質の物質が入手できるようになり、それによって偽薬物のリスクが軽減されることが示されています。
また、国内の消費レベルを監視し、過剰摂取を規制するのにも役立ちます。
政府が農業許可や製造許可の付与を通じて、そのような派生商品の合法化を担当すれば、州の歳入徴収も増加する可能性がある。
インドでは、アルコール、麻薬、さらにはタバコさえも、健康上の懸念を理由に大衆、司法、政府から同様に厳しい批判を受けることが多いが、適切に規制され、健康への権利と経済的権利のバランスがとれていれば、インドはそのような合法化から利益を得られる可能性がある。 。
ウッタラーカンド州の成功を測定し、失敗から学ぶことによって青写真としてウッタラーカンド州を検討すると、インドはヘンプや大麻の産業利用から始めて寛容な体制に移行することを期待できるだろう。
Shashank Sharma 氏の貴重なご意見に感謝いたします。
Reference :