カナダ:ニューブランズウィック州「先住民保護区には 大麻法を施行できない」と発表

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ニューブランズウィック州は、他の州は異なる立場をとっているが、先住民族の土地では州の大麻法を施行することはできないとしている。

この新たなコメントは、同州の大麻法の変更案を受けて出されたもので、他の州政府がとった声明や行動とは対照的である。

伝えられるところによると、同州の公安大臣クリス・オースティンは最近メディアに対し、先住民保護区で営業する企業に対して州の大麻規制を強制するために州ができることは何もないと語った。彼女は代わりに、この問題を執行するのは連邦政府次第であると主張した。

先住民族の保護区にある財産を没収することはできません…暴力犯罪に関与する可能性のある財産について話している場合を除きます。」

クリス・オースティン、NB州公安大臣

オースティンのコメントは、ニューブランズウィック州で司法公安省(JPS)の職員に州内での違法店舗を阻止するためのより多くの権限を与えることを目的とした新しい法律の導入を受けて発表された。

州政府は最近、法案29を提出した。この法案が可決されれば、州規則の順守を強化し、違法な大麻の販売を減らし、若者による大麻摂取の防止を目的とした大麻規制法の改正が行われることになる。

テレグラフ・ジャーナルが報じたところによると、オースティンは「先住民族の保護区にある財産を押収することはできない…暴力犯罪に関与する可能性のある財産について話している場合を除いては」と語った。

「大麻に関しては、それはできないと私たちは理解しています。」

テレグラフ・ジャーナルはさらに、オースティンが2023年にも管轄権について同様の発言をし、その責任を連邦政府に移したと報じた。

「(ニューブランズウィック州の先住民族の大麻店は)問題です、疑いの余地はありません。非常にもどかしい」と述べ、その後、「私たちは州法の範囲内でしか活動できない」と付け加え、「その役割を果たすのは連邦側の責任だ」と付け加えた。

カナダ先住民・北部問題局はメディアの問い合わせを州のRCMPにリダイレクトし、同州はこの問題は「複雑」であるとの声明を発表した。

今年度、ニューブランズウィック州の治安担当官は、州内の23の違法大麻薬局を調査し閉鎖したと発表した。その中には、昨年8月にモンクトンにあるL’Nukラウンジを襲撃するなど、先住民コミュニティの個人が関与したものもある。このビジネスは本稿執筆時点では再び営業しており、ソーシャルメディアではしばらく営業していることが示されている。

当時、ニューブランズウィック州当局は、イール・リバー・バー・ファースト・ネーションに住む33歳の男性が起訴される可能性があると発表しており、捜査は進行中である。

2023年5月にフェイスブックで共有されたビデオには、数人の店舗従業員と先住民族の代表者がRCMPに書簡を届けている様子が映っており、店舗は領有権のもとで営業しているが、州からの許可は必要ないと主張している。この店はRCMP駅から数軒先にあります。

元先住民族国会議長デル・ライリー氏もビデオに登場しており、彼はカナダの多くの先住民族コミュニティと協力して、先住民族の土地における大麻小売業者の主権について同様の主張を行っている。

ニューブランズウィック州の法執行機関はここ数カ月間、複数の無許可大麻販売店を強制捜査しており、3月には2回の強制捜査で2人が逮捕され、1月にはさらに2人が逮捕され、セントジョンの無許可薬局から製品が押収された。

裁判所は最近、2022年の強制捜査を受けて2万ドルの罰金を言い渡したが、同社に関係する男性2人に対する告訴は取り下げられた。

州内には大麻NB店舗が25店舗あるほか、認可された個人経営の大麻店舗も数店舗ある。

それでも、RCMPは2021年3月26日にニューブランズウィック州のイール・リバー・バー保護区にあるメディスン・キャビネットと呼ばれる薬局を襲撃したと伝えられているが、それは止められなかった。Dispensing Freedomによると、RCMPは6万ドル以上相当の大麻製品とライフル銃4丁を残して立ち去ったという。家族が狩猟に使用したショットガン、インタラックの機械、現金、金庫。警察は兄弟と父親、従業員を店で10時間以上拘束し、釈放した。父と息子に対する告訴は後に取り下げられた。

しかし、この襲撃はイール・リバー・バー先住民族の酋長であるサシャ・ラビロワ=ケネディによって許可されたと伝えられている。

カナダ全土のいくつかの先住民族コミュニティと経営者は、連邦および州の大麻法は先住民族の保留地や未割譲領土には適用されないと主張している。ここ数年でオンタリオ州とブリティッシュコロンビア州に数十の店舗がオープンしました。

大麻法に関する管轄権の問題は、先住民族および先住民族当局に関連しているため、カナダでは議論が分かれています。カナダの大麻法および規制は、州および準州への大麻の販売を規制する権限を与えています。 BC州を含む多くの州と連邦政府は、それぞれの州の大麻規制は一般適用法であり、先住民の土地を含む管轄区域内のすべての地域に適用されることを意味すると述べている。

ノバスコシア州の警察は最近、1月にオーナーらが主権的で先住民族の権利であると主張した内容に基づいて営業している大麻店を強制捜査した。

オンタリオ州警察は最近、先住民コミュニティのメンバーが運営する「主権」店舗3軒を強制捜査し、ブリティッシュコロンビア州地域安全局(CSU)は2月にコモク先住民で営業している大麻店を数回強制捜査した。これら一連の襲撃では、ほとんどの企業がすぐに再開しました。

BC州は長年、同州の大麻法は先住民族の土地を含むブリティッシュ・コロンビア州全土に適用される「一般適用法」であるとの立場をとっている。しかし、同州公安大臣兼法務長官マイク・ファーンワース氏は過去に、同州がその権限に基づいて行動し、州法や先住民族の法律に重大な影響を与える可能性のある法廷での異議申し立てを引き起こすことに懸念を示している。

「先住民族に関する他の多くの問題と同様、大麻に関しても、私たちの見解、州の見解は、そうです、それらは一般適用される法律であるということです」と大臣は2020年の質問期間中に述べた。他のいくつかの問題については、先住民族は「ノー」と答えた。これらは私たちの管轄区域であり、それは州レベルと連邦レベルの両方です。」

「会員もお気づきでしょうが、これらは何度も法廷で審理され、確かに先住民族の管轄下にあるという判決が下されることもあり、それは広範囲に影響を及ぼします。

「多くの先住民族が指摘しているように、管轄権をめぐって紛争がある問題がある場合、大麻は彼らの管轄下にあるというのが彼らの見解です。これは複雑で複雑な状況です。」とファーンワース氏は続けた。それは今に始まったことではありません。この問題はかなり前から存在しており、私たちはそれに対処できるよう先住民族と協力しています。だからこそ、私たちが合法的な生産や合法的な小売を奨励する方法の 1 つは、まさにそれを行うために設計された同法に基づく第 119 条の協定を利用することなのです。」

2021年、マニトバ州は、無認可の大麻店による地域内での違法販売を理由に、ウィニペグのロング・プレーン・ファースト・ネーションの都市保護区にある大麻店との小売店契約を一時停止した。以前に認可を受けた小売業者であるメタ・カンナビスは、2018年にマニトバ州で認可された最初の先住民族提携小売業者でした。

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