国連:各国に対し 麻薬戦争を「代替規制アプローチ」に置き換えるよう呼びかけ

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健康の権利に関する国連の専門家は、加盟国に対し、麻薬戦争をやめ、代わりに非犯罪化、監視された消費現場、薬物検査、ナロキソンのような過剰摂取を回復させる薬の普及などの危害軽減政策を制定するよう求めている。現在規制されている物質に対する「代替規制アプローチ」。

「犯罪化は規制制度における単一かつ極端な選択肢にすぎない」と、健康の権利に関する国連の特別報告者トラレン・モフォケン氏の新しい報告書は述べている。その代わりに、物質に関する規制の枠組みを「科学的証拠に応じ、権力の非対称性を考慮して多かれ少なかれ制限的」にするよう求め、「規制モデルはアクセスの許可と規制が全体的な危害を軽減するかどうかを考慮する可能性がある」と指摘している。

国連報告書の勧告の中には、各国が「個人使用のための薬物の使用、所持、購入、栽培を非犯罪化し、人々の健康やその他の人権の保護を最重要視する代替的な規制アプローチに移行する」ことが含まれている。

ジョージタウン大学法科大学院の医師であり教授でもあるモフォケン氏の19ページの報告書は、指導者に対し「刑法への依存から脱却し、代わりに危害に対して人権に基づき、証拠に基づき、思いやりのあるアプローチを取るよう促している」薬物使用と薬物使用障害に関連した減少。」

「すべての利害関係者は、薬物を使用する人々、薬物使用障害を持つ人々、そして薬物法や政策によって健康と幸福が影響を受ける人々を尊重しなければならない」と特別報告者は声明で述べた。

麻薬法を執行しようとする取り組みは、利益よりも害をもたらすことが多いと報告書は主張している。

同報告書は、「犯罪化、過剰な投獄、恣意的な生命の剥奪、麻薬取締りにおける不必要な致死力の使用、公衆衛生の名の下での刑罰としての死刑の適用は、さまざまな人権侵害をもたらしている」と述べている。 「対照的に、薬物法と政策は、ハームリダクションを含め、適切に設計され実施されれば、相互に強化する形で人権の実現に貢献しながら、公衆衛生を保護し、促進することができます。」

この文書には、針や注射器のプログラム、オピオイド依存症や使用障害の薬物療法支援など、加盟国が実施し始めている「実践的な危害軽減措置の非網羅的なリスト」と呼ばれる、多くの具体的なツールも含まれている。 、安全な注射部位、薬物検査、過剰摂取の防止と回復。

また、住宅、雇用、教育などの基本的なニーズやサービスは「薬物使用の中止や削減を条件としたり、義務的または義務的な検査を通じて維持されるべきではない」とも述べている。

薬物使用と薬物使用障害の根本原因は多面的ですが、社会的および経済的幸福の悪化が、しばしば「絶望死」と呼ばれる過剰摂取による死亡の増加と関連していることが研究によって示されています」と国連の報告書は述べています。 。 「さらに、薬物使用者に対する法的サービスと法的訓練は、住宅、医療、社会サービスへのアクセス、権利とその権利が侵害されているときの認識を支援することができます。」

しかし、世界的にハームリダクションのための資金は「不十分であり、縮小している」とモフォケンの評価は述べている:「伝えられるところによると、現在低中所得国のハームリダクションに利用できるのは1億3,100万ドルだけであり、ハームリダクションのための国際ドナー資金の7パーセント未満である」コミュニティ主導のハームリダクション組織に寄付されます。低・中所得国ではハームリダクションのための資金不足が95パーセントある。」

国連特別報告者はまた、麻薬法の取り締まりがもたらす不公平な影響にも注意を喚起した。

「麻薬法や麻薬政策の施行は、他の形態の差別を悪化させ、ホームレスや貧困の状況にある人、精神的健康上の問題を抱えている人、セックスワーカー、女性、子供、LGBTIQA+の人、黒人、先住民族などの特定の個人に不当に影響を及ぼします。 、移民、投獄または拘留されている人、障害のある人、HIV、結核、または肝炎とともに生きる人、そして農村地域に住む人です」とモフォケン氏は国連人権理事会に語った。 「国際的な薬物管理条約は、医薬品として使用される特定の薬物の入手可能性、入手しやすさ、受容性、品質に悪影響を及ぼしています。」

人権団体アムネスティ・インターナショナルは、「薬物に対する懲罰的な対応から離れ、ハームリダクションと人権に基づいたアプローチを取ること」を奨励する国連報告書を称賛し、「別の方法が可能であることを力強く浮き彫りにしている」と述べた。

「これは、いわゆる『麻薬戦争』という明らかに失敗した政策を最終的に放棄するよう、世界中の政府に向けた大胆かつ緊急の呼びかけだ」とアムネスティ・インターナショナルの調査・権利擁護・政策・キャンペーン担当シニアディレクター、エリカ・ゲバラ・ロサス氏は述べた。声明。 「60年以上にわたり、公衆衛生に対するこの無計画なアプローチは、麻薬の使用と供給を減らすことができなかっただけでなく、世界中で広範な人権侵害、暴力、大量投獄、苦痛と虐待を引き起こし、人々に影響を与えてきました。歴史的に疎外されたコミュニティの出身者が不釣り合いに多い。」

「多くの命が犠牲になった。資源の無駄遣いをやめる時が来た」とゲバラ=ロサスは続けた。 「政府は『麻薬戦争』を歴史に委ね、この報告書に概説されたすべての勧告の実施を開始しなければなりません。これには、薬物の個人使用、所持、栽培、取得を非犯罪化し、許可された者が合法的かつ安全にアクセスできるように薬物を効果的に規制する方向に進むことが含まれます。」

これとは別に、アムネスティ・インターナショナルは今週、すべての薬物の合法化と規制を求める報告書を発表した。同団体によると、その報告書は「変革の時:人権を擁護する新薬政策の推進」と題され、水曜日の世界医薬品デーを記念して発行されたという。

国連の報告書は、世界中の国際機関や各国政府が薬物管理と規制へのアプローチを調整する中で発表された。

例えば昨年末、ラテンアメリカ・カリブ海の19カ国は共同声明を発表し、世界規模の麻薬戦争を再考し、代わりに地域内の「生命、平和、発展」に焦点を当てる必要性を認めた。

一方、権利擁護団体の国際連合が昨年発表した報告書では、世界的な麻薬禁止が世界で最も重要な生態系の一部で環境破壊を加速させ、気候危機に対処する取り組みを台無しにしていることも明らかになった。

そして1年前、国連特別報告者らは別の報告書で、「『麻薬戦争』はかなりの程度、人間に対する戦争として理解されるかもしれない」と述べた。

「その影響は貧困の中で暮らす人々に最も大きく、疎外されたグループ、少数派、先住民族に向けられた差別と重なることが多い」と彼らは述べた。

2019年、国連薬物犯罪事務所(UNODC)を含む31の国連機関を代表する国連最高経営委員会(CEB)は、加盟国が科学に基づいた健康指向の薬物政策、つまり非犯罪化を追求するべきであると規定する見解を採択した。

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