カナダ:大麻を保健省から農業へと回転させる

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多くの大麻生産者は、農産物がカナダ保健省によって完全に規制されていることに不満を抱いており、カナダ農業・農業・食品が大麻規制の一部の側面でより正式な役割を果たすことができると信じています。 

これは、適切な農場を運営し、他の農産物を栽培している企業に特に当てはまります。規制監督の一部をカナダ保健省から移すことは、カナダ保健省の農業専門知識が限られているため、これらの企業にとっては理にかなっている。 

農業が州および準州政府との共有管轄権であることを考えると、大麻栽培者が地元地域に特化した規制政策から恩恵を受ける機会もあります。

「転換は適正な農業慣行を支援するだろう」とBC州の屋外大麻栽培会社マッキンタイア・クリーク・カンナビス社のCEO、コリン・デイヴィソン氏は言う。  「そうすれば輪作が可能になるでしょう。年間10エーカーの土地で大麻を栽培し、その後土壌を補充するために大根に切り替えることもできます。」

「1年のうち6週間、7エーカーの大麻を栽培するために10万ドルのトラクターを購入することを正当化するのは難しい」とデービソン氏は言う。 「テルペンや花だけでなく、イチゴや小麦の作付面積にもそれを使用できれば、まったく異なるタイプの農業になるでしょう。そのすべては、カナダ保健省よりもカナダ農業・農業食品省の方がよく理解するでしょう。」

コリン・デイヴィソン、マッキンタイア・クリーク・カンナビス社

課題は、カナダ保健省が規制機関として、農業経営の複雑さに対処する能力がまったくないことです。その結果、多くの潜在的に有益な政策が、複雑で洗練された農業慣行に従事している大麻栽培者にとっては利用できなくなっています。

「人々は農業を伝統的で昔ながらの取り組みだと考えていますが、実際には先進的で洗練された、よく統合された産業です」と、半密閉温室でトマトと大麻を栽培しているブリティッシュ・コロンビア州ピュア・サンファームズの社長、オーヴィル・ボベンシェン氏は言う。 。 「私たちにはすでに農業の専門家である政府規制当局がおり、作物管理や病気についてははるかに経験豊富です。」

これに関連して、ボーベンシェン氏は、規制参加に反対の見方をするのではなく、農業規制当局が付加価値を与え、業界の成長を助けることができると信じている。

「私たちはこれを 30 年間行っており、常に規制当局と協力するつもりです」と彼は言います。 「政府は1世紀以上にわたって農業に関わってきており、農業の観点からの意見は歓迎されるでしょう。おそらく私たちは政府に関与してもらうべきでしょう。」

現状では、大麻栽培者は、農家を支援することを目的とした経済政策の一部から除外されることがよくあります。

「ブリティッシュコロンビア州では、税務上農場としての地位を取得しておらず、特定の農業プログラムの資格がないことがよくあります」と、ブリティッシュコロンビア州の有機大麻温室栽培会社ルビコン・オーガニックスの最高経営責任者(CEO)マーガレット・ブロディ氏は言う。 「カナダ保健省は収入に基づいて 2.3% 課税し、タバコやアルコールよりも厳しく規制しています。合法化の際、カナダは規制をやりすぎたので、今度は規制を少し緩和する必要があります。」

現在、大麻生産者は農場信用プログラムにアクセスすることが困難であり、依然として業界に対する蔓延する偏見に対処しています。

「銀行とはまったく取引が不可能な場合があります」とデービソン氏は言います。 「大麻だけに焦点を当てるのではなく、それを農家の特定のニーズの問題として捉えるのは新鮮でしょう。これは私たちの業界の安定化に本当に役立つ可能性があります。」

適度なリスク

厳格な規制とカナダ保健省による独占的な監督は、合法化に際して連邦政府がとった過度に慎重なアプローチの直接の結果です。大麻を他の農産物と同じように扱うのは至難の業だったでしょうし、今でもそうかもしれませんが、健康や法と秩序の観点から見た場合、社会に対するリスクは過大評価されていた可能性があります。

「人々が車で柵を越えて大麻植物を盗むという行為はまだ実現していません」とデービソン氏は言う。 「作物が価値を持つのは、収穫の最後の数週間だけです。現実には、その収穫を得るには、30 人が 20 日間全力で働く必要があります。もし誰かが車でフェンスを突き抜けたら、RCMPとスタッフが到着する前に10本の植物を盗むつもりでしょうか?それは本質的には極めて軽微なものであろう。 私たちの施設はあらゆる面で自動監視されており、警察は迅速に対応します。私たちの収穫物でさえ私たちの畑に保管されていないため、組織犯罪による大規模な盗難の可能性はまったくありません。」

現状では、マッキンタイア クリークのような屋外栽培は、作物の回転がはるかに速い屋内栽培と同じように扱われることがよくあります。屋外栽培では収穫時期が制限されているだけでなく、土壌の健全性にも課題があり、安全規制の緩和によって恩恵を受けることになります。

「もっと広い混合認可地域があれば、作物を輪作できるでしょう」とデービソン氏は言います。 「現時点では、防護柵の範囲は意味がありません。私たちの農場には 20 台以上のカメラが設置されており、1 年のうち 4 ~ 5 か月間しか地面に存在せず、価値があるのは約 4 週間だけである作物を監視しています。たとえば、アクセス制御や安全なストレージなど、私たちの現実に合わせた変更があれば恩恵を受けるでしょう。」

デイヴィソン氏は、カンナビノイドだけでなく特定の大麻由来のテルペンを栽培しているマッキンタイア・クリークは、その認可区域にイチゴなどの無償作物を含めることができれば、生物多様性を高め、より成功する可能性があると述べている。

「これらは農業業界では通常の慣行であり、それでも管理された環境で医療製品を収穫することが可能になります」と彼は言います。 「製品が加工業者に出荷される時点で、市場はすでにそれを行っており、加工業者は引き続きそれを医薬品と同様に扱います。」

カナダ保健省の規制では、このような隔離された高度に特殊な条件下で大麻を栽培することが求められているため、農業目的に移行しない場合のより大きなリスクは主に経済的なものです。

「1年のうち6週間、7エーカーの大麻を栽培するために10万ドルのトラクターを購入することを正当化するのは難しい」とデービソン氏は言う。 「テルペンや花だけでなく、イチゴや小麦の作付面積にもそれを使用できれば、まったく異なるタイプの農業になるだろうし、そのすべてがカナダ保健省よりもカナダ農業・農業食品省の方がよく理解されるだろう」私の推定。屋外栽培を誰が管理するかについては、現在の法律に何の不満もありませんが、より大きな農業への感謝を尊重するために合理化することは、栽培者にとって利益となるでしょう。」

農業に重点を置いた規制改革の要望は、大麻栽培に関連した偏見や無知に苦しんできたヘンプにも当てはまります。

「私たちの基本的な立場は…私たちの業界でカナダ保健省と大麻法の規制下に置かれるべき要素は1つだけであり、それは麻の花からの濃縮および分離されたカンナビノイドの抽出であり、それは認可された大麻加工業者によって行われるべきであることに私たちは同意します。」カナダヘンプトレードアライアンス(CHTA)の社長兼最高経営責任者(CEO)であるテッド・ヘイニー氏は次のように述べています。 

「それ以外に、工場の残りの部分と業界の残りの部分は解放される必要があります。彼らは、経済的使命を持っており、不適切な規制によってこの産業を妨げるのではなく、この産業を可能な限り成長させるために、農民、食品および工業加工業者と協力する方法を理解しているカナダ農業省に移送される必要があります。業界のリスクを反映していない。」

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