1999 年、オランダ郊外のオランダの小さな都市で、第 4 回国際薬物使用者デー (IDUD) 年次会議に世界中から薬物使用活動家が集まりました。
英国の活動家マット・サウスウェルがプレゼンテーションを行っている間、「聴衆はほとんど見えなかった」とトーキング・ドラッグ誌に語った。そのイベントは、彼がこれまでに出席したどのカンファレンスとも似ていませんでした。 「観客席からは煙がもうもうと上がっていました。銀箔のカサカサ音で人々が話すのはほとんど聞こえませんでした。」
サウスウェルにとってこのイベントを特に特別なものにしたものの 1 つは、麻薬を供給する人々の参加であり、彼自身もすぐに英国に戻ってこのことに取り組む予定でした。ハードドラッグディーラーズユニオンと呼ばれるオランダのサプライヤーのグループが、オランダ薬物使用者国家利益団体(LSD)が運営するイベントを後援した。
実際には、スポンサーシップは、供給業者が、消費に必要な物資の費用を負担しながら、参加者に手頃な価格で高品質のコカインとヘロインを販売することを意味しました。 「供給業者はヘロインとクラックが入ったパン箱を持っていました。パンの木箱が何層にも重なっています」とサウスウェル氏は語った。 「これほど多くの麻薬が一か所に集まっているのを見たことがありません。」 LSD創設者で活動家のテオ・ヴァン・ダム氏によると、彼らは「薬物療法の代わりに薬物を吸う方法の訓練」や「注射」のためにコカインとヘロインを無料で提供したという。 IDUD以外では、組合は日曜日に毎日の顧客に無料の薬物を提供する予定だった。
この医薬品供給者の組織化は永遠には続きませんでした。 2003年までにオランダの政治は右傾化し、その年に最後のIDUD会議がデンマークで開催された。サプライヤーは来ることができませんでした。その後数年間、ヴァン・ダムはハードドラッグディーラー組合の関係者と連絡が取れなくなった。
今日、ハームリダクションの取り組みに対する医薬品供給業者の貢献は歴史からほとんど無視されたままですが、草の根運動の一部の人々は依然としてその重要な役割を強調しています。オランダのヴァン・ダムと英国のサウスウェルの活動は、薬物使用者の健康と幸福を増進するために薬物使用者活動家と協力して組織化した麻薬売人たちの、ほとんど忘れられている歴史の一部である。
ザ・ベースメントとオランダのソーシャルディーラー
1996 年、ロッテルダム市は薬物供給者と消費者、または彼らが「迷惑者」と呼ぶものの公の場での存在を取り締まっていましたが、市は薬物消費室 (DCR) の設置を公式に支持しました。
しかし、リースベス・ヴォルマンスのような一部の麻薬使用活動家は、こうした新たな地上プログラムに懐疑的だった。 「それはユーザーの規制と監視にのみ関心がある」と彼女は1999年にジャーナリストに語った。結局のところ、政治家と警察が何年もDCRについて議論している間に、彼女は1990年代後半に、良質の喫煙可能なコカインとヘロインを保管する民間のコミュニティスペースのネットワークを立ち上げたのだ。が販売され、サプライヤーは顧客が購入した商品を消費するまで世話をしました。彼女はそれを「地下室」と名付けました。


「オフィシャル(DCR)は本当にきれいだった。それは使用するためだけであり、座ってくつろぐためのものではありませんでした」とVollemans氏はTalking Drugsに語った。対照的に、「地下室の方が居心地がよかったです。リビングルームのような素敵な空間に仕上げました。リビングルームと人々が使用するスペースの2つがありました。みんなで話したり利用したりするカフェみたいでした。」彼らはビンゴをすることもあり、勝者には無料でコカインが1グラム与えられました。
Vollemans は、Kira という名前のサプライヤーと最初の Basement を設立しました。 「私はこの家のボスで、彼は麻薬のボスでした」と彼女は語った。 80年代から90年代初頭に敷地内で麻薬の販売と摂取を許可した進歩的な教会であるセント・ポール教会のハンス・フィッサー牧師からの資金で、ヴォルマンズは最初の場所としてオフィスビルの地下室を借り、所有者にこう告げた。そのスペースは麻薬使用者ではなく、仕事のない人々のためのものだった。 「薬物使用者とオフィスに行く人々が同じ入り口を通っていました」と彼女は笑った。
Vollemans 氏によると、地下室は 5 つほどあり、そのうち 2 つはニューウェ ウェステン地区にあり、もう 1 つはアウデ ウェステン、スパンゲン、セントラムにありました。地下室は設定されたスケジュールで毎日営業しており、そのうちの 1 つは夜間に稼働し、顧客に医薬品の購入に加えて消費物資を提供していました。
地下室でフィールドワークを行っている研究者らによる1998年の研究によると、地下室のスパンゲンは社交、薬物購入、消費のための部屋に分かれていた。顧客は 1 階の正面玄関を通って、ダイニング テーブル、コーヒーとジュース、ソファと椅子、テレビのある部屋に入りました。奥の部屋ではクリスマスイルミネーションが飾られたバーで販売が行われていました。階下では、顧客はソファや椅子のあるテーブルで購入した商品を喫煙することができました。 Basement Centrum の設立も同様でした。
「それはただ麻薬を販売するだけではありませんでした。彼らは皆をよく見守っています」と地下室を頻繁に訪れるのが好きだったテオ・ヴァン・ダムさんは語り、地下室を女性にとって安全な空間にするために努力していると述べた。ヴァン・ダム氏によると、地下室のオペレーターは参加者が時間を忘れたり、予約を逃したりしないように支援していたという。「誰かが歯医者に行かなければならない場合は、それを書き留めておき、食べ物も提供した。」そこには健康的な食事を用意してくれる人がいたので、人々は好きなだけ食べたり、座ったり、タバコを吸ったり、注射をしたりすることができました。」
Vollemans 氏は、食事を提供することが重要な役割を果たしていると指摘しました。 「ディーラーは毎日料理をしていました」と彼女は言い、スリナム風チキンライスなどの料理を挙げた。 (キラは元オランダ植民地だったスリナム出身です。)「それは重要でした。薬物を使用しているときは、あまり食べなくなります。」
ベースメントは、サプライヤーの義務が活動家によって再考されていた時期に運営されていました。


ベースメントは、サプライヤーの義務が活動家によって再考されていた時期に運営されていました。一部のサプライヤー、LSD、および最初の薬物使用活動家団体の 1 つであるロッテルダム ジャンキー ユニオンは、サプライヤーが顧客とどのように関わるべきかに関する原則のリストであるロッテルダム ソーシャル ディーラー憲章を作成しました。
ヴァン・ダム氏によると、憲章には次の原則が含まれています。
・ 若者への販売を拒否。
・ 麻薬負債を10万ユーロに制限する。
・ 安定した品質を確保する。
・ 安定した量を確保する。
・ 金銭のために麻薬を販売するだけであり、盗品や性行為は販売しません。
・ 取引住所の安定した営業時間。
・ 取引住所付近での徘徊を禁止する。
・ 暴力を行わないこと。
・ ディーラーあたり最大 50 人のクライアントにサービスを提供します。
Van Dam はこれらをさらに発展させ、いわゆる「ソーシャル ディーラー」、つまり顧客を敬意と尊厳を持って扱うサプライヤー向けのトレーニングに発展させました。
Van Dam のソーシャル ディーラーの原則には次のものが含まれます。
・ 顧客が購入した医薬品を取引先住所で使用できるようにする。
・ 使用済みの注射器を新しいものと交換する。
・ 安定した品質の製品を販売する。
・ 1回線あたりのコストを8ユーロに標準化する。
・ 最低購入数量を課さない。
・ コカインベース以上のものを販売しています。
・ 近隣住民とのトラブルを減らすため、1日最大12時間の営業を行う。
・ 自宅の住所にゲートキーパーを配置して安全を保つ。
・ 1 日あたり最大 65 人のクライアントにサービスを提供します。
・ 若者に売らない。
・ お金のために麻薬を売るだけで、セックスや盗品は売らない。
元LSDメンバーでヴァン・ダムの自称「右腕」であり、現在はトリンボス研究所の薬物研究者であるダーン・ヴァン・デル・ゴウウェが原則草案作成に参加した。同氏はトーキング・ドラッグに対し、「これ以上のレベルに達することはなかった」と語った。つまり、著者らが期待していたほどサプライヤーとともに実装されなかったということだ。ただし、Vollemans 氏は、「ソーシャル ディーラー」の概念が The Basement で使用されていたと述べています。 「地下室のディーラーたちは社交的でした。家の中の食べ物にも気を配っていて、とても良い環境だったとのことです」と彼女は語った。ディーラーは「人を大切にする」
ザ・ベースメントの核となる特徴は、ヴァン・ダムが表現したように「リラックスした雰囲気」だった。 1997 年 12 月にベースメント セントラムでフィールドワークを行った研究者たちは、喫煙室が満員であるにもかかわらず、よく知っている他の家の住所のように「騒々しく混沌とした」わけではないことに驚きました。翻訳によると、ある研究者は「10席すべてが埋まっている」とフィールドに書いているが、「顧客の声は非常にくぐもっていて、売り場からは聞こえなかった」という。研究者はこう付け加えた。「ここに平和が私の両肩にのしかかります。」
スタッフは、屋内と屋外の両方で静かで落ち着いた空間を育むことを重視し、顧客の流れを管理し、前を徘徊することを防ぐためにドアマンを雇いました。研究者のジャン=ポール・グルンド氏が観察したように、このリラックスした環境は、公共の場で使用する混乱に慣れている路上生活の麻薬消費者にとって、喫煙可能なコカインの「フラッシュ」つまり即座に陶酔感を感じることができる滅多にない機会だった。
The Basement が警察によって閉鎖されたくない場合は、静かな空間を維持する努力も必要でした。
The Basement が警察によって閉鎖されたくない場合は、静かな空間を維持する努力も必要でした。 1995 年、公認 DCR が出現する直前に、ロッテルダム警察は迷惑行為とみなされている「自宅取引住所」を取り締まり、大量逮捕を実施しました。一部の個人営業ディーラーに対する法執行措置の強化にもかかわらず、他の住所は営業の継続を許可されました。 「これらの薬物が販売および使用されている住所は、盗品の密売や大量の販売などが行われていない限り、容認されることが多い」多くの顧客、そしてそれに関連して、何よりも周囲の住民にとって容認できない迷惑行為がないことです」とジャン=ポール・グルンド氏は「社会的儀式としての薬物使用」で書いている。 『地下室』もそうでした。


ヴァン・ダム氏によると、ザ・ベースメントの関係者の中には、アムステルダムの大麻コーヒーショップのような合法的なビジネスに転換することを望んでいる人もいたという。 「私たちは、ハードドラッグの売人向けに同様のものを作れるかもしれないと考えました。しかし、それを正式に合法化することはできませんでした」と彼は言いました。 「本当に残念でした。」
2000 年代半ばに、Basements は閉鎖されました。元LSDメンバーでヴァン・ダムの「右腕」を自称し、現在は麻薬研究者であるダーン・ヴァン・デル・グウェ氏は、彼らが別の形で戻ってこなかったのは、もはやその必要がないし、政治的に不可能だからだと考えている。トリンボス研究所にて。
「政治情勢は変化した。薬物使用は当時ほど容認されていません。ユーザーの観点から見ると、薬物使用室、ヘロイン補助治療、ホステルなどの施設がすべて確立されると、ユーザーは組織化する必要性を感じなくなりました」とヴァン・デル・ゴウウェ氏はトーキング・ドラッグに語った。ヴォルマンス氏も同意する。
Vollemans 氏の推定通り、約 9 年後に最終的に閉鎖されたにもかかわらず、Van Dam 氏は依然としてこれが有望なモデルであったと信じています。 「そこに滞在できて楽しかったです」と彼は言った。 「本当に大成功でした。」
クラック部隊と「保護と奉仕」憲章
オンラインの医薬品市場、さらには携帯電話が登場する以前は、ポケベルと公衆電話が医薬品を使用する人々とその供給者との間の通信手段でした。それに伴い、法的なリスクと損害が発生しました。
1990 年代後半から 2000 年代初頭のイーストロンドンのクラックコカイン消費者は、このことをよく知っていました。麻薬使用活動家のマット・サウスウェル氏によると、彼らの供給業者は彼らが注文した公衆電話の前で予想外に長い時間彼らを待たせていたが、その公衆電話は法執行機関の監視を受ける傾向があり、彼らは逮捕されやすい状況にあったという。その行動は、消費者は「カモで、ぼったくることができる人々」であるという、悪徳販売者の間で広く信じられていたことと一致していた、とサウスウェル氏は述懐する。
供給者による消費者に対する不当な扱いもあり、草の根団体「薬物使用者の権利を尊重する」に所属するサウスウェルらは、2002年頃に「クラック部隊」を結成した。自らも「保護と奉仕」憲章(その名前は、取引(奉仕)を意味する地元の俗語と法執行機関のマントラを組み合わせたもの)を作成し、ロッテルダム社会団体と同様に、サプライヤーが顧客をどのように扱うべきかについての期待を確立しました。ディーラー憲章。特に、品質、さまざまな製品の予想重量、および必要な応答時間に関する基準を設定します。
クラック部隊の憲章には 2 つの異なる役割がありました。一方で、すでに高品質の製品とサービスを提供しているサプライヤーに、今後も提供し続けるよう奨励することも目的でした。サウスウェル氏は、「良い商品を売っている人に人々を誘導し、粗末な商品を売っている人やひどい扱いをする人からは買わないようにしましょう」と述べた。 「消費者の力を利用して、より良い仕事をしているチームを強化しようとするでしょう。それが計画だったんだ。」
「私たちは人々に明確なメッセージを伝えていました。私たちは自分たちの権利を知っており、権限を与えられた薬物使用者であるということです。」
一方で、この憲章は、失礼なサプライヤーに警告を与える役割を果たしました。クラック部隊のメンバーは、顧客の期待を匿名で示すために、印刷された憲章をサプライヤーの車の後ろにこっそり残していました。 「私たちは人々に明確なメッセージを伝えていました。私たちは自分たちの権利を知っており、権限を与えられた薬物使用者であるということです。」
この憲章に関する噂が広まり、ブライトンのサプライヤーのグループが自分たちで使用するためにコピーを要求しました。サウスウェル氏によると、同グループは自社がすでに基準を満たしていると信じており、顧客に対して敬意、高品質の医薬品、公正な価格を受け取る権利があり、それらの供給業者が確かに「最高品質の治療」を提供していることを示したかったという。
クラック部隊からは学ぶべき教訓があります。まず、市場の一部は彼らの取り組みに敵対的でした。ある例では、サプライヤーがサウスウェルのために麻薬摘発を仕掛けようとした。別の機会に、その人物は、同じくクラックチームに参加していたランナーたちに、自分とグループの間で忠誠を選択するよう要求した。
さらに、麻薬市場自体も禁酒法により不安定であり、それ自体が課題となっていました。 「非常に分散した麻薬現場に影響を与えるのは非常に困難でした。また、ドラッグシーンは常に変化します。 1つのチームを動かしても、警察が彼らを潰してしまい、2年間活動を停止することになる。そしてさらに暴力的な者が現れる――これを維持するには多大な努力が必要だ。」
クラック部隊の物語は警告の言葉だけではありません。また、現在の薬物使用者の動きについての洞察も得られます。
サウスウェル自身の言葉を借りれば、「クラック部隊」は活動家たちに挑発を投げかけている。「規制され、非犯罪化された環境において、消費者憲章はどのようなものになるだろうか?」

Reference :