投稿者: 1980年代、ソビエト共産主義政権とムジャヒディーンとの間の戦争で、アフガニスタンとパキスタンの国境にあるジャングルの村が爆撃されたとき、彼の家の下に埋められたアヘンのおかげで、彼は新しい家を建てることができた。
そして1990年代、彼が無職で家族を養う手段もなかったとき、友人のいとこが彼に、アフガニスタンからモスクワへヘロインを密輸するための大金を提供した。それは危険で危険な旅でしたが、彼はバザールで小さな店を開くことができ、良い報酬を得られました。
ジャングルさんの物語は、アフガニスタン、コロンビア、ミャンマーの国境地域での調査中に収集された多くの物語のうちの 1 つです。これらの証言は、違法薬物と紛争が国境地帯のコミュニティの日常生活と生計にいかに深く根付いているかを示しています。
また、違法薬物は常に開発や平和構築に反するものである、あるいは、経済社会の発展が自動的に違法薬物経済を解体し、平和の基盤を提供するだろうという従来の前提がいかに大きな欠陥があるかを示している。
実際、違法薬物は、対処、生存、さらには社会の進歩にさえ貢献する可能性があります。その一方で、政府や国際的な開発努力により、人々が麻薬取引にさらに密接に関与するよう仕向けられる可能性があります。これらの国境地域の一部における麻薬対策プログラムは、実際に国連の持続可能な開発目標に向けた進歩を損なう可能性もあります。
コロンビアのエクアドルとの国境地帯では、コカ農家や収穫者がコカの収入を使って基本的なサービスにアクセスしたり、教育や道路や橋の建設などの地域プロジェクトに投資したりしている話を聞きました。ある農民はこう語った。「国は私たちを見捨てた。私たちはコカの茂みとともに生き残らなければならないからだ。」
中国とタイとの国境にあるミャンマーのカチン州とシャン州では、停戦や国家経済発展の中で麻薬消費がどのように増加しているかを聞いた。カチン州の高齢男性はこう指摘した。
停戦後…道路建設が始まり、その後その地域で伐採が始まりました。この地域の人口が増加するとヘロインが流入し始めた。その後、地元の若者たちはさまざまな種類の薬物を使用し始めました。
国境失明症
2 つ以上の国にまたがる国境地帯は、多くの場合、長期にわたる武力紛争が最初に発生し、最後に終了する地域です。これらは違法薬物や違法行為の国境を越えた拠点でもあり、儲かる海外市場に比較的簡単にアクセスできます。そして、これらの地域には、私たちが調査した各地域の中で最も貧しく、最も脆弱なコミュニティがいくつかあります。
しかし、開発ドナーは、国境を接する国々ではなく、個々の国に重点を置くという考え方に制約されることがよくあります。このようなアプローチは、同僚や私が国境盲目と呼んでいるもの、つまり国境地域とそこに住むコミュニティを十分に理解し、評価し、関与することができないことにつながります。
このことは、和平協定締結後に国境地帯で経験するさまざまな形の暴力を考慮に入れられないことにもつながる可能性がある。その範囲は、アフガニスタンのような政府軍や非国家武装集団が関与する継続的な大規模暴力から、コロンビアの麻薬対策政策や介入に関連した暴力、ミャンマーの搾取的労働慣行や大規模な薬物乱用まで多岐にわたる。
一方、戦後の国家再建と経済発展促進を目指す政府の取り組みは、国境地帯で足場を築くのが難しい場合が多い。そして、そうした場合、国境地帯のコミュニティに不利益をもたらす可能性があります。例えば、コロンビア国境地帯への石油会社の参入やミャンマー国境地帯での商業農業は、土地収奪や国境地帯コミュニティの立ち退きに関連していることがわかった。
それにもかかわらず、各国政府は違法薬物経済に対処するための鍵として、国境地帯の政治的、経済的統合の改善を掲げ続けている。しかし、私たちの調査によると、国境地帯における違法経済の原動力は、中心部と周縁部の間の統合の欠如によるものではありません。むしろ、推進要因は、インフラストラクチャや国境管理への投資などを通じた統合の形態が地域に課せられる方法にあります。
Win-Winの解決策は幻想だ
麻薬対策、人々を貧困から脱却させることを目的とした開発、平和構築の取り組みの間の関係は、単純なものではなく、必ずしも補完的なものでもありません。政策目標の間にはトレードオフがあり、害を及ぼさない介入を設計することは不可能かもしれません。より現実的なアプローチには、危害を軽減し、暴力や貧困に直接つながる政策を回避することが含まれる可能性があります。
これは、国境地帯に住む人々と積極的に関わり、なぜ彼らが麻薬取引に従事しているのかを理解することによってのみ可能になります。これは、麻薬取引に関与する人々を含む、限界グループを代表する、または限界グループで構成される社会的および政治的グループとのパートナーシップを構築することによって行うことができます。
ジャングルのように、麻薬や紛争の影響を受ける国境地帯で違法経済に関わっている多くの人々は、毎日本当に難しい決断を下しています。彼らは、短期的な生存は長期的な健康と安全を犠牲にするかもしれないというファウスト的な取引をします。私たちは、これらのトレードオフの管理をさらに困難にする政策やプログラムを避けなければなりません。
この記事は、クリエイティブ コモンズ ライセンスの下で The Conversation から再公開されています。元の記事を読んでください。この記事内の名前は、研究参加者の匿名性を保護するために変更されています。
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