米国保健福祉省 (HHS) は、連邦法に基づいてマリファナをスケジュール I からスケジュール III に変更することを正式に推奨しています。これは、最高の保健機関が大麻を乱用の可能性が高い薬物とはもはや考えていないことを意味する歴史的な展開です。医学的価値はありません。
昨年、ジョー・バイデン大統領の指示に基づいて大麻に関する科学的審査を完了した後、HHSは現在、大麻は規制物質法(CSA)のスケジュールIIIに入れられるべきであると考えていると麻薬取締局(DEA)に伝えている。この勧告には拘束力はなく、DEAが最終決定権を持っているが、科学的分析と大麻改革に対する政治的支持の高まりがDEAに影響を与えて変更を加える可能性は十分にある。
スケジュールIIIの薬物として、大麻は引き続き連邦政府により禁止される。しかし、スケジュール変更は、研究へのアクセスに大きな障壁を生み出すスケジュールI分類を長年批判してきた研究者にとって大きな影響を与えるだろう。
「データと科学を受けて、HHSはベセラHHS長官に対するバイデン大統領の指示に迅速に対応し、2023年8月29日にマリファナのスケジュール勧告をDEAに提出した」とHHSの広報担当者は水曜日、マリファナ・モーメントへの声明で述べた。 「この管理プロセスは、包括的な科学的評価を迅速に完了し、共有することを確実にするためのこの部門の協力とリーダーシップを反映して、11か月未満で完了しました。」
大麻をスケジュールIIIに移行すると、現在利用できないマリファナ業界の課税機会も解放されます。
「バイデン大統領の見直し要請に従い、マリファナのスケジュール設定に関する調査結果と推奨事項を記載した書簡をDEAが保健社会福祉省から受け取ったことが確認できた」とDEAの広報担当者は水曜日、マリファナ・モーメントに語った。 「このプロセスの一環として、HHS は DEA による検討のために科学的および医学的評価を実施しました。 DEA は、規制物質法に基づいて医薬品をスケジュールまたは再スケジュールする最終権限を持っています。 DEAはこれから審査を開始する予定だ。」
HHS 傘下の食品医薬品局 (FDA) が科学的審査を主導し、スケジュール III 勧告につながりました。
この展開を最初に報じたブルームバーグによると、バイデン政権に加わる前にペンシルベニア州保健長官として医療大麻を提唱していた保健省保健次官補レイチェル・レビン氏は火曜日、FDAの審査に言及したスケジュールIII勧告についてDEAに書簡を送った。
この開発は、HHS長官のザビエル・ベセラ氏がマリファナ・モーメントに対し、同局が年末までに審査を終えることを目指していると語ってから2か月後に行われた。
ホワイトハウス報道官は水曜日、マリファナ・モーメントに対し、「行政手続きはHHSと司法省が主導し、証拠に基づいた独立した手続きである」ため、現時点では大統領チームは当局の勧告についてコメントしないと語った。
ホワイトハウス報道官のカリーヌ・ジャンピエール氏は水曜日の会見でその点を繰り返し、大統領は「初期の行政手続きや見直しを行うためにHHSと司法省に検討するよう求めている」と述べた。独立したプロセスであること。」
「彼らは確実に証拠を利用するだろう。それは証拠によって導かれるでしょう。したがって、そのプロセスを進めるのはHHSと司法省に任せるつもりです」と彼女は語った。 「ですから、それについては特にコメントするつもりはありません。」
DEAがHHSの勧告に従った場合、スケジュールIIIの再分類には実務的および政治的な影響が生じるだろう。
研究者にとって、これは、スケジュール I 薬物として研究のために大麻にアクセスするために、DEA への面倒な登録プロセスを経る必要がなくなることを意味します。国立薬物乱用研究所(NIDA)のノラ・ボルコウ所長はこの問題について声高に発言しており、ある時点では彼女自身も障壁を理由にスケジュールIの物質の研究を避けていると述べた。ブルームバーグは、NIDAがHHSの大麻のスケジュール変更勧告に同意したと報じた。
業界にとっては、再分類により、スケジュール I または II の医薬品の販売に関与する企業に対して現在禁止されている連邦税控除が可能になります。この禁止により、大麻業界は大幅に高い実効税率に直面しており、州政府は規制市場に対して州レベルの減税を自ら提供することに取り組んでいます。
政治的には、マリファナをスケジュールIからスケジュールIIIに移すことで、大統領は大規模な改革の達成に貢献したと言えるようになり、連邦政府が大麻を最も制限的なカテゴリーに入れてから50年以上経って、スケジュールの変更につながる可能性のある行政審査が容易になるだろう。麻薬戦争を開始した。
これにより、連邦大麻法のさらなる改革に向けた議会の取り組みの機運も高まる可能性がある。議員らが8月の休会から復帰し、大麻銀行法案の可決に向けて努力を続ける中、業界の正常化が急務であることの証拠としてHHSの勧告を挙げることができるだろう。
「HHSの科学的および医学的評価にはDEAに対する拘束力があるが、スケジュールに関する勧告には拘束力はない」とHHSの広報担当者は述べた。 「DEAは、関連する法規制基準およびHHSの科学的および医学的評価を考慮した上で、CSAに基づいて医薬品をスケジュールする(またはスケジュール間で規制物質を移動する、またはそのような医薬品をスケジュールから完全に削除する)最終的な権限を持っています。 DEA は、薬物のスケジュールを設定、再スケジュール、またはスケジュール解除するためのルール作成プロセスを経ますが、これには DEA が最終的なルール作成でスケジュール設定を決定する前にパブリック コメントを求める期間が含まれます。」
もちろん、HHSの見直しに対する支持者たちの最大の期待は、マリファナがCSAから完全に削除され、政府の目でアルコールと同じように扱われるというスケジュールの延期勧告につながることだった。また、FDAが大麻に関してより実践的な役割を担う可能性があり、スケジュールIIIの再分類が州市場に悪影響を与える可能性があるとの懸念を表明する人もいる。
しかし、FDA のマリファナ作業部会の議長を務め、HHS がスケジュール III の勧告を行うだろうと予測していた元 FDA 幹部は、再分類によって FDA が今日と比べてマリファナに対するアプローチが変わるとは思わないと述べた。
元FDA職員のハワード・スクランバーグ氏は、多くの業界関係者や支持者がスケジュールの完全な延期を望んでいることを認め、大麻がスケジュールIの薬物とみなされているにもかかわらず、FDAと司法省が合法化運動に対して介入しないアプローチを取っていると指摘した。より制限の少ないカテゴリーに移された場合、政府機関が突然犯罪化を強制すると考えるのは「論理に反する」と同氏は主張した。
一方、先週、マット・ゲーツ下院議員(共和党、フロリダ州)は、DEA長官のアン・ミルグラムに対し、大統領の大麻スケジュール見直し指令の起源とスケジュールに関する彼女の最近の発言をさらに詳しく説明するよう圧力をかけた。具体的には、ミルグラム氏が求めているのは、大統領が昨年、見直しを指示して司法長官と保健福祉長官に送ったという書簡のコピーだ。また、最近の下院司法小委員会の公聴会で彼女がそうすると言ったように、管理者がHHSに業務のスケジュールについて問い合わせたかどうかについても最新情報を求めている。
バイデン氏からの予定変更の書簡とされるものに関する限り、弁護士は書簡のコピーを入手するためにHHSに情報公開法(FOIA)の要請を提出した。しかし今月初め、同省はそのような文書の「記録はない」と述べた。
Reference : Top Federal Health Agency Says Marijuana Should Be Moved To Schedule III In Historic Recommendation To DEA
https://www.marijuanamoment.net/top-federal-health-agency-says-marijuana-should-be-moved-to-schedule-iii-in-historic-recommendation-to-dea/