非犯罪化が攻撃を受ける:米国メディアがオレゴン州の麻薬政策モデルを追及

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パート 1: 非犯罪化に対する主張

薬物関連の危害を非懲罰的な方法で規制する新たな試みとして、オレゴン州の非犯罪化モデルは不安定なスタートを切り、信じられないほど有毒な薬物の供給と短い実施期間に苦戦している。これは、アメリカの主要報道機関すべてがこのモデルの実施を批判して、意見記事、見解、コラムを集中的にターゲットにしていることが大きな要因です。

念のために言っておきますが、オレゴン州の制度は、2020年11月にすべての薬物所持を非犯罪化しました。現在、薬物所持は100ドルの罰金のみで罰せられますが、回復ホットラインを通じて健康診断を受ければ罰金は免除されます。このシステムはまた、これまで法執行に使われていた資金を麻薬予防・治療センター(警察はこれを快く思わなかった)に転用したり、嗜好用大麻の税収を治療や依存症サービスの資金に充てたりすることにもなっている。

状況的には、オレゴン州の過剰摂取率も驚くほど平均的です。オレゴン州は薬物の過剰摂取が全米で33位(50州中)で、平均をわずかに上回っている。その上位にランクされている州は、オレゴン州が試みているものよりもさらに禁止的で懲罰的な麻薬規制モデルを持っている。このような平均的な州が受けている注目の量は非常に奇妙に感じられ、調査が必要です。

新しい薬物管理システムを批判し、それらが適切に機能していることを確認する必要がある一方で、オレゴン州が受けている批判的な注目の量は非常に高いものとなっています。ニューヨーク・タイムズ紙、ワシントン・ポスト紙、エコノミスト紙、グローブ・アンド・メール紙の十数の記事が、麻薬関連死亡者数を減らすことができていないこと、あるいは他の非犯罪化制度、つまりポルトガルがどのように苦戦しているかを強調することにより、オレゴン州のモデルを攻撃している。 、そしてオレゴン州もどういうわけか同じ運命をたどるだろうと。テーマ的には、これらの記事にはいくつかの類似点があり、表面的にはオレゴン州の非犯罪化制度に関わっている一方で、そもそも北米での薬物依存と過剰摂取の蔓延を引き起こした構造的欠陥を認識できていない。

この記事では、分析したすべての記事の中で見つかった非犯罪化に対する最も顕著な批判は何か (完全なリストは記事の最後にあります) と、提案された解決策は何かを検討します。

「割れたガラスと人の顔」: 公の場での薬物使用の光景

薬物使用の明らかな可視化は、進歩的な薬物政策の失敗例としてしばしば繰り返されます。ニューヨーク・タイムズ紙のオピニオン・コラムニストであるブレット・スティーブンスは、オレゴン州最大の都市ポートランドで人々が屋外で薬物を使用したいくつかの逸話を紹介しています。あるバーの経営者は、路上で気を失っている人々、野外セックス、テントでの野営地を目撃したと語った。別のNYT記事、2023年7月の写真レポートでは、同じバーのマネージャーが引用されています。今回は、薬物関連の絶望を引き起こしている長年の社会問題があることは承知しているが、その主な要因は薬物であると述べた。同様の記事は、2023年6月にカナダのブリティッシュコロンビア州(BC州)でもグローブ・アンド・メール紙によって繰り返されており、そこでは人々が屋外で薬物を使用しているのが目撃されている。

目に見える薬物使用は、薬物使用の混沌とし​​た危険な性質を思い出させるものとして提示されることがよくあります。薬物を使用する人々は、どういうわけか「反社会的」な習慣で公共の場や彼らが住むコミュニティを冒涜しています。これは麻薬戦争よりも古い戦術である。麻薬研究者のスーザン・ボイドは、1800年代半ば以来、麻薬使用者や密売人の画像が「危険な階級」、多くの場合人種差別化された「その他」としてメディアで使用され、社会の安定を脅かす部外者グループを脅迫し、侵入させます。 18世紀のイギリスでも、アルコールが社会にもたらすと思われる劣化を描くために、酔っぱらった労働者階級の人々のセンセーショナルな画像が使用された。そして、アルコールは依然として薬物関連の害のレベルが高い薬物である一方で、私たちは啓発と治療のための資金を集めながら、これらの害を最小限に抑える方法を見つけました。非犯罪化と規制を通じて。

NYTの写真報道は、ポートランドを「ホームレスの麻薬中毒者の楽園」と形容する薬物使用者にインタビューしている。ワシントン・ポスト紙は、麻薬を使用する人々が自分たちの街に侵入していると述べたポルトガル国民の言葉を引用している。これらは、社会に侵入する異質で望ましくない人々の一般的な描写です。

より現代的な麻薬戦争では、危険な部外者が可能な限り最悪で最も卑劣なシナリオで「日常的に風刺」されており、それは私たちが調べた情報源で広範囲に使用されています:公共の場でセックスする人、路上で排泄物を見つける人、不便なテント、スキーマスクを着用する人々、学校や遊び場の近くでの薬物使用。知らず知らずのうちに、これらの薬物使用のスナップショットは、薬物の使用を誇張するために使用されているように感じられ、薬物を取り締まることが社会の利益のためにできる唯一の、「崇高な」ことですらあります。

ハームリダクション介入がこうしたまさに問題への対処に焦点を当てていることが多いことを考えると、街路に散乱する麻薬物質に焦点を当てるのはイライラさせられる。公共の場所に廃棄された物品は、多くの場合、薬物使用者を定義する本質的な不法行為というよりは、安全な薬物使用スペースやその他の進歩的な対策の欠如を示しています。薬物使用エリアの薬物専用の箱、針と注射器のプログラム、または薬物使用が維持された空間で確実に行われるようにするためのより安全な注射場所に至るまで、公共の薬物使用と関連するポイ捨ての目に見える無秩序な性質に対処するためのオプションが多数あります。 。これらの措置は多くの場合、非犯罪化システムによって奨励され、資金提供されています。

麻薬に関連するあらゆる事柄がセンセーショナルに取り上げられることで、麻薬の悪者扱いが永続化します。ニューヨークタイムズ読者からの手紙の中で、苦境にある人々はホームレスや精神的健康状態など、薬物関連の問題への対応が難しい他の問題に耐えていることが多いと述べた手紙が1通だけあった。薬物使用の公共的な性質に焦点が当てられると、住居の不足、治療へのアクセス、および/または安全な薬物使用スペースの不足など、問題の核心は扱われないままになります。こうした薬物使用の描写は薬物使用者の排除を助長し続けており、そもそもそれが薬物関連の社会悪の急増につながったのだ。

システム的な問題に対する個人の失敗

ほとんどの記事では、大規模なホームレスの野営地や有毒薬物の供給につながった組織的な問題はほとんど無視され、代わりに個人の選択を非難することを優先している。公の場での薬物使用は住宅危機の兆候ではなく、利己的な行動として捉えられている。街頭での過剰摂取は、毒入りの薬物供給ではなく、薬物の暴飲暴食として認識されています。ニューヨークタイムズ紙が述べているように、「依存症者は…その行動がどれほど非合理的で、自己破壊的で、あるいは…犯罪的であっても、ハイになるためには何でもする人たちです。」

経済的に恵まれない地域では過剰摂取がより頻繁に起こることは驚くべきことではありません。実際、貧困、失業、ホームレスが薬物関連のリスクを高める主な要因であることが知られています。モーガン・ゴッドビンがTruthOutで強調したように、2021年2月に措置110が施行される前から、オレゴン州ではすでにホームレスの急増が見られており、2020年から2022年にかけて慢性的なホームレス(1年以上ホームレスと定義される)は56%増加した。

薬物はホームレスに影響を与える可能性があるが、生活費(特に住宅関連)の上昇が薬物使用の可視性に及ぼす影響は否定できない。しかし、そもそも問題のある薬物使用を悪化させる構造的な問題の責任は薬物使用者にあるとされている。ゴドヴィンがさらに強調しているように、住宅危機と有毒薬物の供給が組み合わさることは、「隣人の苦しみが密室で起こっているのではなく、むしろ私たちの目の前で起こっている」ことを意味している。不安定な生活や労働条件にある人々の広範な遺棄がその原動力であり、すでに薬物を使用していた人々を含む社会の多くの人々に影響を与えている。

「警察は薬物犯罪を非難する」:警官を巡る米国の文化戦争

特にジョージ・フロイド以降のアメリカにおける警察に対する態度は、保守的と進歩的な価値観や政治的信念の間の党派間の溝を深めています。ハームリダクションの支持者たちは、世界中での人種差別的な麻薬法の執行から、麻薬使用者に対する警察による日常的な嫌がらせまで、警察の取り締まりがいかに麻薬関連の危害を引き起こす主な要因であるかをますます認識している。

一方、保守派は主に警察が健全で道徳的に良い社会を維持する主要な力であると考えている。したがって、警察は社会に対する現在の脅威を評価し、それに応じて対抗するのに最も適した当局である。双方とも変化が必要であることに同意するかもしれないが、薬物問題と何をなすべきかについての理解を形成するために、最終的にはまったく異なるグループの物語に依存している。

私たちが調べたすべての記事で、オレゴン州内でハームリダクションの取り組みを行っている医療専門家と話したものはありませんでした。

NYTやワシントン・ポスト紙では、警察は非犯罪化によって手を縛られているように描かれている。オレゴン州の警察は、薬物使用者を治療のために連れて行くよりも無視する方が良いと述べている。ポルトガル警察は、非犯罪化されたポルトガルでの犯罪増加の原因を「麻薬使用の増加」としているが、この主張を裏付けるデータはない。部分的に非犯罪化されたブリティッシュコロンビア州では、薬物使用に対する嫌がらせが続いている一方で、2019年以来「単純所持」で逮捕された人はいないという警察署長の発言を引用し、ワシントン・ポストは薬物使用に対する偏見はないと主張している。

警察は引き続き、麻薬政策に関するコメントや情報提供において信頼される情報源である。私たちが調べたすべての記事で、オレゴン州内でハームリダクションの取り組みを行っている医療専門家と話したものはありませんでした。しかし、定義上、非犯罪化された制度における警察の役割が削減されるべきである場合、警察には常にコメントする機会が与えられている。薬物介入を刑事法的な観点から健康に基づいた観点に方向転換しようとする非犯罪化について議論するときでさえ、メディアは薬物害に関する支配的な権威として警察に誤って依存し続けている。

多くの人にとって、警察は依然として犯罪と闘い、社会秩序を維持するための重要な役割を果たしていると考えられています。公民権弁護士で警察の権力乱用の記録者でもあるアレック・カラカツァニス氏は、麻薬戦争は「麻薬使用に関連した認識されている害を軽減するための自然な取り組み」であると今でも広く信じられていると繰り返し述べている。したがって、警察は危害や処罰の触媒として見られるのではなく、麻薬問題に対処しようとする善意の主体として、私たちの同情と尊敬に値するということになる。

メディアは、意図的か否かに関わらず、非犯罪化と禁止の下でも麻薬問題は同様に深刻であり、自分たちの状況に対して完全に責任があるのは(制度ではなく)個人であり、さらなる麻薬を阻止しようとしているのは警察であるという考えを押し広げている。関連した危害。これにはいくつかの影響があります。

第一に、それは、適切な取り組みの機会と時間が与えられる前でさえ、米国にとって実行可能な麻薬規制モデルとしての非犯罪化という考えの信用を傷つけている。非犯罪化は海外では機能するものであるかのように提示されていますが、「私たちにとってはそうではありません」。この作品はポルトガルの証拠を厳選し、非犯罪化の申し子ですらそれを後悔するようになった様子を描いている(同国に課された数十年にわたる緊縮財政の影響を完全に無視している)。

第二に、現在進行中のアメリカ文化戦争に麻薬政策改革をしっかりと組み込んでおり、進歩派対保守派の問題として非犯罪化と麻薬所持に対する刑罰や投獄に代わる選択肢を支持している。自分自身の問題に対処するか、治療を受けなければならないのは、腐敗した道徳的に弱い個人です。薬物関連問題の爆発的拡大につながった構造的欠陥は、典型的な進歩的な愚痴としていつの間にか認識されている。

その結果、批判の文化が生まれましたが、新しい試みはありませんでした。何もしないことに絶望し、変化を軽蔑する。ここで分析した内容によって促進された文化戦争は、アメリカの民主主義を二極化させているより広範な政治的レンズを通して認識されているため、麻薬政策変更に対する超党派の支持を妨げている。

次の記事では、メディアで提案された解決策を、著者自身、または記事の中でプラットフォーム化されたものによって分析します。

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