投稿者: 研究によると、非営利団体は将来の法改正や禁酒法後の社会的公平性の達成において重要な役割を果たすことが示唆されています。
研究によると、大麻ソーシャルクラブは将来の法改正において重要な役割を果たし、禁止の影響を受ける人々の社会正義を達成するのに効果的である可能性がある。
世界中で徐々に変化が起きており、ますます多くの管轄区域が長年にわたる麻薬法の欠陥に対処し、代わりに公衆衛生とハームリダクションに根ざした政策の採用に向けて動いています。
今年初め、国連（UN）代表と人権専門家からなるグループは「世界的な麻薬戦争」の終結を呼びかけ、加盟国に対し「緊急の問題」として個人使用を非犯罪化するよう促した。
これに加えて、9月20日水曜日、国連のフォルカー・テュルク人権高等弁務官は声明の中で、薬物使用を規制するための懲罰的措置に過度に依存することは、最も貧しい人々や最も弱い立場にある人々に不当に影響を及ぼし、「人間の被害の増加を煽っている」と強調した。権利侵害」
少数の国が大麻の完全合法化を採用していますが、特にカナダと米国のいくつかの州は、さまざまな種類の改革と限定的な執行を導入しています。しかし、法律によって禁止の害に対処し、公衆の健康と安全を確保するための最善のアプローチについては、依然として多くの議論が残っています。
社交クラブの重要な役割
大麻ソーシャルクラブは、大麻を会員に集団的に供給するために設立された非営利協同組合であり、利益主導の市場による消費率の上昇という潜在的なリスクを回避しながら、犯罪化を終わらせ、違法市場への依存を減らす効果的な方法であると考えられています。
これは、大麻ソーシャルクラブモデルの利点とそれが改革において果たす可能性のある重要な役割を調査した最近の研究によるものです。
大麻協会は新しい概念ではありません。これらは世界中の国々で設置されており、伝統的に危害を軽減する役割を果たし、消費者を露天商や犯罪組織から遠ざけ、安全に消費できる場所を提供しています。
大麻禁止が依然として広範に行われている英国でも、全国で 100 以上の大麻ソーシャル クラブが運営されていると考えられています。これらの多くは医薬品使用者に安全に摂取できる場所を提供しており、一般に地元の警察によって容認されています。
今年初め、北東部のティーズサイド・カンナビス・クラブの創設者マイケル・フィッシャー氏はカンナビス・ヘルスに次のように語った。彼らは犯罪者ではなく、生計のために働いている人々であり、自分たちに汚名が着せられることを望まず、罪に問われれば人生が台無しになる可能性がある人々です…彼らは私たちのサービスを信頼しており、安心していると感じています。」
認知された改革モデル
近年、ソーシャルクラブは草の根組織から、公的大麻改革の認知されたモデルになったと論文は強調している。ウルグアイとマルタは両国とも、政府主導の合法化政策の一環として社交クラブを導入した。
マルタは2021年に大麻を部分的に非犯罪化し、供給を協同組合と自家栽培に限定した。一方、ウルグアイでは大麻は認可された薬局だけでなくクラブからも購入でき、自家栽培も許可されている。
9月13日に欧州薬物・薬物中毒監視センター（EMCDDA）が主催したウェビナーでは、ヨーロッパにおける大麻規制へのさまざまなアプローチが検討されました。
マルタ大麻責任使用局（ARUC）の執行委員長であるレオニード・マッケイ氏は、この国の「ユニークな」モデルについて語った。
「この改革は数年前、大麻使用者自身が主導する非常に活発な草の根運動から始まったので、出発点は非常にコミュニティベースでした」と彼は説明した。
「私たちの改革の主な目的は公衆衛生に関連しています…大麻使用の犯罪的地位を撤廃し、使用の犯罪化による予期せぬ結果に対処することが非常に重要です。」
米国やカナダのように、合法化は利益主導の市場の形で展開されることが多いが、公衆衛生の面では「さまざまな影響」があり、社会正義の目的の達成では「限定的な進歩」しかなかった。
研究者らは、「市場拡大の原動力」としての利益の欠如と、社交クラブの中心にある社会的目的の欠如により、代わりに会員の福祉と権利擁護に焦点を当てることができると主張している。
しかし、団体の非営利的な性質や草の根的な起源と自主規制の傾向により課税の機会が欠如していることへの懸念を指摘する団体もある。
マッケイは続けて、「私たちは、それが違法市場であるとかビジネス市場であるという考えには同意しません…私たちの改革は利益の最大化を目指すものではなく、私たちの改革は新たな経済ニッチを目指すものではありません。」マルタでは、本格的な商業化された市場はハームリダクションの原則に反すると強く信じています。」
同氏はさらに、「私たちは大麻の使用を促進するつもりはなく、使用を阻止したり遅らせたりすることに断固として取り組んでいますが、既存の大麻使用者は違法市場に頼るべきではないと強く信じています。」と付け加えた。
政策改革への段階的アプローチの一環としての社交クラブ
最近では、ソーシャルクラブモデルの要素と規制された供給の監視された展開を組み合わせることで、各国が慎重に改革に向けて動いているのを目にしました。欧州では、ルクセンブルクとドイツの両国が改革への段階的アプローチに基づいた草案を提出した。
6月にルクセンブルク当局は最大4本の植物の個人所有と家庭栽培の合法化を承認したが、次の段階では長期的に計画された販売拠点を備えた国家管理の大麻サプライチェーンの発展が見込まれる。
ドイツ内閣も最近、二本柱の合法化計画の草案を承認しました。新しい大麻法（CanG）の第 1 柱は、成人の個人使用を目的とした、および自治会や協同組合を通じた民間の非営利栽培を許可する法律を定めています。
「消費者の健康保護」を確保するために、多くの制限が協会に課されることが予想されます。会員数、譲渡される大麻の量、協会の所在地を制限するだけでなく、投与量、リスク、アドバイスや治療センターに関する情報など「大麻に関する証拠に基づいた情報」を提供する義務も含まれる。
EMCDDAウェビナーで講演したドイツの薬物監視・政策責任者エスター・ノイマイヤー氏は、草案がまだ法律として成立していないにもかかわらず、栽培者協会の許可申請に「大きな関心」が寄せられていると明らかにした。
「すでに大麻ソーシャルクラブの開設に列をなす人々がいる。法律がないので今すぐに行うのは難しいが、人々はすでに準備を進めている」と彼女は語った。
「これには多くの関心が寄せられているので、時間がかかるとしても、多くの発展が見られることは間違いありません。」
しかし、ノイマイヤー氏はまた、協会だけでは違法市場への依存を完全に根絶するには十分ではないとの懸念も表明した。
「私は、自家栽培と大麻ソーシャルクラブを組み合わせたモデルが違法市場を完全に消去するとは期待していません。おそらく、もう少し延期されることになるでしょう…しかし、闇市場を根絶することはできません」と彼女は付け加えた。
「私たちが他の国から見てきたことを総合すると、それは現実的ではないと思います。」
社会正義のための「手段」
同論文によると、成人向けの使用を合法化した管轄区域で消費される大麻のうち、合法的に調達されたものはわずか3分の1から2であり、著者らは「大麻供給における社会的公平性をより適切に捉えることが、規制のない市場に取り組む上で役立つかもしれない」と主張している’。
社会的公平性と、黒人や少数民族の伝統に不当に影響を与えている禁止によって引き起こされる害を正すことが、大麻政策改革の基本的な考慮事項であるべきであるということは広く同意されている。
大麻ソーシャルクラブは、他のモデルが一見失敗しているように見える社会正義を達成するための「強力な手段」である可能性があると論文は主張しています。
成人向けのアクセスが合法な州で立ち上げられた取り組みの中には、富を「再分配」し、これらのコミュニティを擁護する非営利団体を支援する取り組みが行われている一方で、2019年の米国の調査によると、株式プログラムへの資金提供や業界の多様性を高める取り組みは、 – は「非常に限定的」でした。
ソーシャルクラブは、商業市場を通じて大麻にアクセスすることをためらう、脆弱で疎外された大麻消費者のコミュニティと関わり、潜在的に「健康上の利点」や「社会的機会」につながる「リソースへの直接アクセス」を提供するのに適しているかもしれない。 ‘。
「米国とカナダにおける大麻合法化に関する最近の考察は、過去の禁止による不利益と不平等が永続していることを浮き彫りにした」と著者は述べている。
「麻薬戦争、特に大麻との戦争で最も大きな影響を受けた地域社会への補償が緊急に必要とされています。」
「CSC（カンナビス・ソーシャル・クラブ）モデルは、大麻消費の場としての独自の強みにより、将来の大麻合法化改革において重要な役割を果たす可能性があり、社会正義を推進するための効果的な手段となる可能性がある。影響を受ける人々に利益を与えることで社会正義を推進するという目的がある」と結論付けている。大麻禁止機関によるものであり、リソースへの直接アクセスです。」
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