投稿者: ウゴ・チャベスのベネズエラになることを恐れて右派に投票し続けた10年を経て、今日のエクアドルはパブロ・エスコバルのコロンビアにかなり似ている。 12月、若い実業家ダニエル・ノボアがドル化国の新しい右翼大統領に就任した。 子どもたちの政府としての世代交代: ダニエルの父親はバナナの実業家アルバロ・ノボアで、この国で最も裕福な男です。 あるいは、中央銀行のない国に麻薬ビジネスが到着し、成功するまでは、外貨（国内には存在しない）を使って合法的に運営するという会計処理と回避の利便性を備えた自由な企業に開かれていた。
8月8日、コンストルイエの大統領候補フェルナンド・ビジャビセンシオ氏が、首都キトの学校で改宗活動のイベントから帰る途中、殺し屋たちに殺害された。 選挙期間中にエクアドルで大統領候補が殺害されたことはかつてなかったし、エクアドル民主主義が投票の準備をしていようが、あるいはそれが肛門の他の日であろうが、敵を排除する準備をしているときに、組織犯罪がこれほど軽視されたことはかつてなかった。 そして、特に沿岸地域において、麻薬密売が港を通じて商品を流出させる可能性があるという深刻な状況が、国の中心部であるキトにまで到達していると、今ほど必然的に想定される必要があったことはかつてなかった。
第1回投票前の一部の世論調査では、ビリャビセンシオ氏がレボルシオン・シウダーダナ（RC）のコレスタ候補ルイーサ・ゴンサレス氏に次ぐ2位になる可能性があると予想されていた。 国内社会や国際社会から否認された彼の殺害により、この国の安全保障上の危機はこれまでにない規模となった。 2023年半ば以降、状況はさらに悪化するばかりで、「エクアドルがアンデス世界の暴力の中心地であり、メキシコの殺人率を上回っていることがますます明らかになっている」とフリードリヒ財団事務局長のコンスタンティン・グロール氏は語る。
政治家の暗殺、刑務所での虐殺、組織的な麻薬密売犯罪による暴力（誘拐、商人や企業、公立大学、医療センターへの恐喝など）を特徴とする治安、経済的、社会的危機の途切れることのないエスカレーション。 このシリーズには、グロール氏によると「国家と組織犯罪との間に関連性があることを示す専門家の声がますます増えている」ことを付け加えなければならない。
南米の西端に位置するエクアドルは、数年のうちに、歴史上前例のない暴力の波が押し寄せる麻薬密売の国となった。 2023年末にはエクアドルの人口10万人当たりの殺人件数は35件を超え、メキシコやコロンビアなどの国を上回ると予想されている。
ヘビの卵
こうした繰り返し起こる悪事は偶然の結果ではありません。 「ペルーとエクアドルの不安定は、一般国民に公平にサービスを提供し拡大する国家の能力の欠如と大きく関係している。 そして、革命や新たな民主主義時代にもかかわらず、これは長年にわたって起こっている」とカナダのブリティッシュ・コロンビア大学のエクアドル人政治学者グレース・ハラミーロ氏は言う。
政情不安、不平等、抗議活動、社会的大流行、暴力、麻薬密売は、アンデス諸国の全景に影を落とし、さらには曖昧にする要因となっています。 ある種の永遠の儀式のように、比較的平穏な時期が続いた後、状況は再びエスカレートし、各国を不確実性と制度的不安定化に陥らせます。
金権政治権力
アンデス地域では何十年もの間、権力集団は寡頭政治というよりは金権政治に近く、銀行、メディア、権力を支配してきた大家族で構成されていた。 ギジェモ・ラッソ大統領は元銀行家で、金権政治の一家に属している。 この権力関係は、進歩的な政府の誕生により、今世紀初頭に崩壊し始めました。
「この論争は政治権力の支配だけでなく、何よりも経済権力とメディア権力をめぐるものである。 だからこそ、ここでは異なる政党や社会組織の間に大きな緊張が生じているのです」とエクアドルのクエンカ大学教授ジャック・ラミレスは説明する。
一般的に、国民はプログラムに投票するのではなく、生活条件を改善できると信じる人に投票します。 最終的に状況が改善すると、経済的利益を表明する既成勢力、時には外国企業、さらには旧家からの非常に強い反応が見られる。 「既成勢力は、たとえ陸軍が介入しようとも、どんな犠牲を払ってでも自らの特権を守ろうとするだろう。 このエリートにとって、民主主義は彼らの利益にかなう場合にのみ有効です」と、ラテンアメリカの機関でさまざまな役職を歴任し、この地域について深い知識を持つドイツの専門家ヴォルフ・グラベンドルフは言う。
国家と組織犯罪との関係
アンデス諸国では、まさに制度の弱さと国家間の穴だらけの国境のおかげで、麻薬密売が着実に広がりを見せている。 しかし、これはこの地域に限ったことではなく、「米国やヨーロッパでは、麻薬密売が政府、警察、海軍と多かれ少なかれ強い結びつきを持っているため、麻薬密売が行われる可能性があります。そうでなければ、麻薬密売ビジネスの多国籍主義を理解できないでしょう」とラミレス氏は詳しく語る。
国際組織である国際組織犯罪に対するグローバル・イニシアティブ（GI-TOC）が2年ごとに実施する報告書で提供されているデータによると、エクアドルの犯罪得点は7.07ポイントに達し、世界の犯罪平均の5ポイントを上回っており、「数件の犯罪が発生している」という。コロンビア、メキシコ、アルバニア、中国を含む国際犯罪組織。」
エクアドル、アナルコカインを排除した高速道路
GI-TOCによれば、エクアドル国家はわずか数年で国内市場が成長する大規模なコカインの高速道路になったという。 メキシコのマフィアや地元のギャングと連携したカルテルが、麻薬密売に関連した活動の大部分を支配している。 保護を求める組織的な恐喝や脅迫は、エクアドルの特定地域の居住性を脅かしており、エクアドル人の移住を促す主な理由の一つとなっている。
「犯罪者はますます大胆かつ暴力的になり、バス強盗や料金徴収のために主要道路を封鎖し、顧客や地元の経営者を殺害し、企業が支払いを拒否した場合にはガソリンスタンドに爆発物を設置するなどのテロ行為の脅威さえある。」とGI-は説明する。エクアドルに関する目次。 調査では、恐喝の電話は、刑務所や、さまざまな危険なギャングのメンバーを名乗る海外の犯罪者からかかってくることが多いと詳述している。 元大富豪銀行家で任期満了前に辞任した70代大統領ギレルモ・ラッソ氏率いる前右派政権は、麻薬密売や恐喝に関連した殺人の拠点となっている刑務所制度の管理を失った。
同報告書は、近年、国境を越えた犯罪組織によって違法武器密売が増加していることを保証している。 「麻薬飛行機」は武器と資金を携えてメキシコに侵入し、メキシコのカルテルで活動する巨大ギャングにそれらを届ける。 コロンビアの武装組織が入手した一部の武器は米国、メキシコ、エクアドルを経由している。
GI-TOCにとって、麻薬密売と武器密売の増加は暴力による死亡の増加に寄与しており、その結果、エクアドルの殺人統計は過去10年間で最悪となった。 これらの死亡者の多くは、組織犯罪グループ間の衝突によるものと考えられています。 民間人の武器入手を容易にするという2023年4月の政府の決定は、暴力のレベルを悪化させた可能性がある。
麻薬密売、マネーロンダリング、国家汚職
この状況について警告しているのは Gic-Toc だけではありません。 汎アメリカ開発財団の取り組みであるエクアドル組織犯罪監視団（OECO）は、この傾向が続けば2024年には同国の死者数が約7000人という過去最高に達する可能性があると発表した。 2023年1月から6月までの期間に、エクアドルの殺人事件発生率は住民10万人当たり20人に達し、OECSによれば、この率は住民10万人当たり35人にまで上昇する可能性がある。
OECSが報告した結果によると、国家レベルでの主な犯罪行為は麻薬密売でその発生率は23%だが、2位は不動産の建設、購入、販売に関連した経済活動を伴うマネーロンダリングの17%である。車、薬局、レストラン、ガソリンスタンド、オンライン賭博センターなど。この犯罪に次いで、すべての国家機関における汚職が 16%、武器密売が 10%、最後に麻薬密売に関連した炭化水素密売が 9% となっています。
OECSが発行した報告書には、エクアドルにおける組織犯罪の進行に対抗するための一連の勧告が含まれており、その中には、最も重要な州における犯罪組織の領土支配を減らすことに重点を置いた恐喝に対する国家戦略の策定と確立が含まれている。インフラが不足しているため、正式な国境通過を強化する。違法経済の弱体化を目的とした刑事政策を立案する。最も効果的な方法で、国家警察と軍隊の兵站、装備、技術に予算を優先的に配分する。
危険にさらされている学校や大学
エクアドルは、ラファエル・コレア前大統領（2007～20017年）の左翼政権時代の10年間の石油ブームの波によって、何百万人もの人々が貧困から抜け出すという驚異的な変革を目の当たりにし、その利益は教育や保健などに投資された。 。最も貧しいセクターは、子供たちが学校を卒業し、専門家になり、親とはまったく異なる人生を送ることができると信じ始めました。レーニン・モレノ政権（2017～2021年）とラッソ政権の後、これらのエクアドル人は、自分たちの近隣地域が犯罪、麻薬、暴力の中でいかに悪化しているかを目の当たりにしている。元銀行家ラッソ政権のマリア・ブラウン教育大臣は、学校は「最も安全な場所」であり、この予算のおかげで政府当局は警察の教育現場への立ち入りを認めていない、と断言したにもかかわらず、学校もこの危機から無縁ではなかったのか。武装要員がいるセンター。
これらの機関、主に公的機関内で多数の犯罪行為が確認されている。刑事弁護士ウーゴ・エスピンのような安全保障問題の専門家は、社会最前線のすべての省庁と軍および警察との間の相関関係および共同責任に基づいて治安政策の定義を優先し、そのすべての階層において浄化されている。麻薬密売との関係の疑いについては、青少年犯罪者を専門とする警察の直接介入が認められるべきであり、紛争地域では取り締まりと捜索が行われるべきであると主張している。
港と国の主要航路の管理
エクアドルの地理的位置は、最大のコカイン生産国であるコロンビアとペルーの間に位置し、領土の延長が短く、国境間の移動を12時間以内に可能にする道路構造。ドル化と銀行水準の低下により、麻薬密売資金の洗浄が大幅に促進されます。航行可能な海岸沿いの輪郭と、海空域の制御が制限されていることが、組織犯罪の台頭を助長している。
トン単位の荷物の移動には、多大な動員と物流が必要です。警察は必要な装備と手段を備えているが、指揮部の政治的意思や兵站上の決定はなかった、とエスピン氏は言う。
東部からシエラネバダへの動員の要衝であるバエサ市のランダムコントロールには、車両のナンバープレートを識別するためのカメラさえ設置されていない。これは孤立したケースではありません。近年、情報システムの強化は完全に損なわれています。
内部暴力の深刻さ
最も複雑で最も問題のある地域では、ギャングの行為、潜入、麻薬密売の重みが等しく、他の構造的側面が家族の日常生活に浸透しています。 「私たちは、国内暴力の発現の多様性の中に、その深刻さが見えていない」と、レニン・モレノ前大統領政権時代に経済社会包摂大臣を務めたベレニス・コルデロ氏は主張する。
内務省のコルデロが調査したデータによると、「2018年から2022年の間に約200万件の犯罪が発生」しており、「生命に対する犯罪だけでなく性的虐待もある」と特徴づけている。例えば、家庭内暴力（の数字）は、規制薬物による逮捕者数とほぼ同じである。」
コルデロ氏は、国内暴力の問題の解決策は中央政府だけに限定されるものではなく、分権的な自治政府との対話に市民が参加する必要があることを理解している。
存在しながら言及されていない貧困
2週間の滞在を終えた9月8日、極度の貧困と人権に関する国連特別報告者オリバー・デ・シャッターは、特に少数派の間での強制労働を終わらせるために強硬に行動しなかった当時のラッソ大統領の責任を非難した。経済的機会が不足しているため、犯罪グループが新たなメンバーを募集することが可能になっていると指摘した。同氏は、燃料補助金に割り当てられた資金はむしろ社会プログラムに費やされるべきだと宣言した。
デ・シュッター氏の報告書は、15歳から24歳までのエクアドル住民の約34％が貧困の中で暮らしていることを強調している。新型コロナウイルス感染症のパンデミック中に学校を辞めた若者の多くは教室に戻らず、簡単にギャングにスカウトされた。デ・シュッター氏は、都市部と農村部のコミュニティーの間には大きな違いがあることを強調した。前者では多面的貧困率が23%であるのに対し、農村部では70%に達します。同氏は、先住民族の人口が多い地方ほど貧困が深刻であると指摘した。
しかし、「誰も貧困という言葉を言いたがりません。なぜですか? なぜ誰も貧困について語らないのですか?コルデロは尋ねます。
「これはこの国が抱える最も厳しい指標の一つであり、そのために社会的保護ネットワークに取り組む必要があることを彼らは知っているからです」と彼は徹底的な返答で述べた。
美しくも遠いマクロ経済
不人気だったギレルモ・ラッソ最後の政権は、安全保障と経済危機、そして公的債務の履行に関連した差し迫った要求に応えようとして、困難な状況の間でなんとかやりくりした。最後の問題に関しては、財政赤字を75億ドルから20億ドルに削減しました。これはGDPの6ポイントに相当し、域内で最も低いインフレ率（3.7％）を伴います。
しかし、この「成果」は家庭にはまったく浸透しておらず、むしろその逆です。一種の「アルゼンチンにおけるマクリ効果」は、AAA Advisorsのアナリスト兼国際コンサルタントであるアンドレス・アルブハ氏に評価されます。マクロ経済の安定化は、彼らにほとんどまたはまったく利益をもたらさず、むしろ害のほうが大きい。
Reference : Análisis: ¿Por Qué la Violencia Narco Arrasa en Ecuador?
https://elplanteo.com/analisis-violencia-narco-ecuador/
