その歴史上初めて、多国間スペースは提案を投票に持ち込んだ。反対したのはロシアと中国だけだった。
先週金曜日、国連麻薬委員会(CND)の第67回会合は歴史的な出来事で閉幕した。 1946年の創設以来初めて、いわゆるウィーン合意が破られ、米国が提示したハームリダクションの概念を盛り込んだ決議案が採決にかけられた。最終的に、ロシアと中国を除く大多数の加盟国によって承認されました。
CND は、国連加盟 57 か国の多国間スペースであり、安全保障理事会に次ぐ 2 番目の統治機関である国連経済社会理事会の傘下で運営されています。 CND は国連に設立された最初の委員会の 1 つであり、国際レベルで薬物政策を議論するために毎年 3 月に開催されます。最初の会合以来、設立条約に基づいて決定される禁止麻薬リストへの追加または除外を除いて、いかなる提案も採決にかけられていない。この慣行はウィーン・コンセンサスとして知られており、外交代表が会合します。したがって、ハームリダクションの概念を盛り込んだ決議案の採決とその後の承認は歴史的な出来事です。
CNDによって承認されたこの決議が何を意味するのかを理解するために、カーニャモは、国際麻薬政策研究者であり、フランスのNGO NORML Franceの創設者であり、大麻大使館であり、11年前のウィーンでの会合に出席していた人物の1人でもあるケンジ・リブーレ氏に連絡を取った。 「この決議がもたらす変化は長期的には重要です。しかし、これで私たちの生活が何か変わるとは考えないでください」とリブーレさんは先週金曜日の承認を喜びながらも、それを相対化して言った。
「2016年には、ハームリダクションの概念を決議に含めることについての議論がすでに提起されていました。しかし最終的には、「ハームリダクション」という言葉ではなく、マイナスの影響を最小限に抑えることについて話し合う合意に達した。私たちは概念を定義しましたが、それに関連する言葉は定義していませんでした」と研究者は言います。さらに、「2014年にウルグアイは麻薬政策における人権の重要性に関する決議を提案した。しかし、コンセンサスがなかったため、採用されず、ゴミ箱に捨てられました。」リブーレ氏は、20年前の国連総会でハームリダクションの概念が盛り込まれたことさえ思い出した。 「しかし、それは専門機関ではないため、CNDが投票するまではそれほど価値がありませんでした。彼らがこれほど重要なことを認識するまでに20年かかりました」と彼は言う。
リブーレ社にとって、この決議は禁止物質の使用者に何の変化ももたらさない。 「ウルグアイでの長年にわたる準備活動や市民団体など、地元レベルでの活動によって私たちの生活は変わりました」と彼は主張する。しかし、彼はウィーンの合意が破られることの重要性を強調している。 「投票が行われることはまれであり、よりソフトな方式の採用が可能になるため、コンセンサスが残ることは素晴らしいことだ。来年どうなるかは不明だが、投票の可能性はすでにある」と彼は言う。
「強調すべき重要なことは、ロシアと中国だけが反対票を投じたということだ。彼らは決して単独で投票しない国であるため、これは興味深いことです。彼らが投票すると、アメリカやヨーロッパと同じように、影響力のある地域にある他の国々も追随します」とリブーレ氏は言う。いずれにせよ、研究者にとって、これは憂慮すべきことです。 「ハームリダクションの概念を巡ってそのような分裂が生じていることは憂慮すべきことです。これは不可欠な公衆衛生対策であり、政治化されたり、分裂を引き起こしたり、名前の採用に 20 年を要したりするべきではありません。状況は依然として非常に憂慮すべきかつ危機的なものである」とリブーレ氏は結論付けた。
Reference : La Comisión de Estupefacientes de Naciones Unidas aprobó una resolución sobre reducción de daños
https://canamo.net/noticias/mundo/la-comision-de-estupefacientes-de-naciones-unidas-aprobo-una-resolucion-sobre