投稿者: OCMの内部報告書は、無能で、経験が浅く、一般的に愚かであると、ニューヨークの合法大麻シーンを要約しました。
金曜日に発表された内部評価が示すように、ニューヨーク州の合法大麻市場への参入は大きな障害に直面している。この調査では、州の大麻管理局（OCM）におけるミスの長期連鎖が明らかになり、その主な責任は経験が不十分な指導部にあるとされている。 OCM は成熟した政府機関ではなく、むしろ「ミッション主導型」のアプローチを持つ新興企業とみなされていたため、多くの問題が発生しました。
表面化した最も顕著な問題は、ライセンス規則の絶え間ない変更、隠れたプロセス、厳格な施行を保証するメカニズムの欠如でした。これらの欠点は、合法大麻市場の発展を遅らせるだけでなく、違法な薬局が成長する環境を生み出しています。
キャシー・ホチョル知事はこのプログラムの問題点について声を上げており、同庁にとって最大の障害となっている官僚的な問題や法的な絡みに対処するため、3月に包括的な見直しを開始した。金曜日の記者会見で、民主党のホチョル知事は状況の深刻さを強調し、OCM内に長年の問題があり、そのライセンス付与業務が妨げられていると指摘した。
違法市場との戦い
ホチョル知事の発表は、ニューヨークの大麻規制の歴史における転換点となった。現在大麻問題を監督する部門の責任者であるクリス・アレクサンダー氏は、この秋に辞任する予定だ。これは、今後の政策が、州の大麻担当局の機能不全の原因となっている問題を解決するための一連の大きな改革となることを意味する。
ニューヨーク州の合法マリファナ販売への参入は、社会的公平性への取り組みに支えられており、小売ライセンスの最初のバッチは非営利団体とマリファナの前科を持つ人々に与えられた。これは麻薬戦争が引き起こした歴史的不正義を正すための積極的な措置だった。
それにもかかわらず、この構想の実現は、多くの法的問題、遅々たる実施、そして官僚的な障害によってすぐに暗雲が立ち込めました。たとえば、規定を遵守していないためにプログラムの一部を停止する司法当局の行動など、法的問題が状況をさらに複雑にしました。
同州は大麻の合法化に積極的に取り組んでいるが、現在認可された薬局の数は120未満であり、特にニューヨーク市における違法販売店の数とは全く対照的な数字である。通常、どの通りにもある立派な店の陰に隠れて、違法店舗が野放図に蔓延していることは、規制の必要性を証明している。
その結果、議会は、執行を妨げる官僚的な障害を排除することを主な目的として、違法ビジネスと戦うためのより多くの権限を地方自治体に与えてきた。ホチョル知事は、グーグルやイェルプなどのテクノロジー大手に対し、違法な薬局のオンライン掲載をやめるよう圧力をかけ始め、増大する違法な薬局市場との戦いにおけるテクノロジーの重要性を示した。
これらの共同の取り組みは、ニューヨーク州がエンパイアステートにおける社会的公平性と規制の完全性を維持しながら、大麻合法化の課題に取り組む決意を示している。
社会的公平性の実現における課題
内部レビューでは大麻管理局（OCM）の複雑な仕組みが分析され、OCMが社会的公平性プラットフォームと政府認可機関の管理業務に分かれていることが判明した。 OCMは設立以来、使命主導型の政策スタートアップであったが、成熟した規制主体への移行には問題があったと報告書は説明している。
調査の主な発見は、政府機関の上級幹部が規制機関を指揮した経験が不足していることだった。この欠陥は、ライセンスプロセスの広範な変更で明らかになり、規則変更のペースが混乱したため、申請の約 90% が改訂されました。
報告書は、州政府内で同様のソフトウェアがすでに利用可能であったにもかかわらず、政府機関が特別な地図作成プログラムの開発に多大なリソースを費やした事例を指摘した。
報告書ではシステムの問題点を特定し、それらを修正するための一連のポリシーを提案した。提案は、免許手続きの迅速化や申請の容易化のため職員を増員するなど多岐にわたる。
さらに、この提案では、地域社会の意見を収集し、関連する問題を特定するための公開「傾聴セッション」の導入も提案されています。
見直しの実施を担当する州一般サービス局のジャネット・モイ長官は、これらの問題の重要性を強調した。 「この特別委員会の大きな成果の一つは、問題を指摘できることだ。物事が期待どおりに機能していないことは、私たち全員がある程度知っていたと思う」とモイ氏は強調した。
繰り返しになりますが、彼女はOCMの成功に対する集団的な立場を発表し、OCMのスタッフ、リーダーシップ、そしてニューヨークの大麻産業の繁栄を熱望しているコミュニティとの団結を示しました。
結論
ニューヨークの合法大麻市場の軌跡は、さまざまな規制の枠組み、社会的公平性への配慮、そして官僚制度の導入が決して容易ではないという事実の間の複雑な関係を示す好例である。当初の目的は公正で管理された業界を施行することでしたが、その道のりは経営者の交代、法的問題、違法市場などの課題に満ちていました。
ホチョル知事の政権が制度上の欠陥を修正するために全面的な再建を進めている中、州の大麻庁長官クリス・アレクサンダー氏の辞任は改革の重要な転換点を示している。社会的公平性に限定されたニューヨークの大麻の旅は、疎外されたコミュニティのための予約ライセンスが示すように、依然として強力な基盤であるが、法的後退と官僚的な障害がそれを脅かしている。
特にニューヨーク市のような大都市では、数少ない合法な薬局と豊富な違法販売店の違いは、厳格な規制と法的規則の施行の必要性を証明しています。地方自治体に権限を与えるための法的介入やテクノロジー企業との積極的な関与は、違法な市場活動に対する多面的なアプローチを示しています。
ニューヨークは大麻の合法化という困難な課題に直面しているが、社会正義を維持し、規制を遵守し、違法薬物市場と戦うという需要は依然として健全である。関係者全員の共同の努力により、プロセスが合理化され、透明性が高まり、ステークホルダーの関与が高まっています。
ニューヨーク州は、合法大麻産業の可能性を最大限に発揮すると同時に、禁酒法後の時代に正義と公平の原則を推進することになる。
Reference : New York Stooges – New York’s Cannabis Industry is Such a ClusterFudge, Gov. Hochul is Blaming Google and Yelp
https://cannabis.net/blog/news/new-york-stooges-new-yorks-cannabis-industry-is-such-a-clusterfudge-gov.-hochul-is-blaming-goog
