スレッタ・タビシン首相が5月7日に発表した大麻を麻薬リストに戻す計画は、企業や与党政府関係者からも反対に遭っているが、外国人選手に対する保護措置の可能性を歓迎する声もある。
バンコク:外国人投資家の流入に対して大麻セクターを規制する必要性と、保守派有権者の支持を獲得したいという欲求が、大麻の非犯罪化に反対するタイ政府の方向転換計画を促進する理由である、と観察者らは述べている。
しかし、連立政権内のさまざまな派閥がこの問題に関して異なる立場をとっており、大麻支持団体はすでに同国の麻薬リストに同麻薬を再び追加するという同首相の約束に対して抗議活動を行うと脅しているため、スレッタ・タビシン首相にはリスクが潜んでいると彼らは付け加えた。この年末。
タイは2022年に東南アジアで初めて大麻を非犯罪化し、嗜好用大麻高値への道を歩み始めて以来、ほぼ2年間にわたり大麻産業の暴走的な拡大を目の当たりにしてきた。
しかし、昨年のタイ総選挙で薬物使用の厳格な制限を求める運動を行った後、スレッタ氏は5月7日、年末までに娯楽目的での使用を禁止する意向を再確認した。
スレッタ氏はソーシャルメディアプラットフォームXで「保健省には規則を改正し、大麻を麻薬として再登録してもらいたい」と述べた。
「同省は保健・医療目的にのみ使用を認める規則を早急に策定すべきだ」
スレッタ氏はまた、法執行機関と地方当局に対し、「レッドゾーン」とみなされる25の州での麻薬取り締まりに90日の期限を設けた。
この動きは業界に劇的な経済的影響を与える可能性があり、同業界の価値は2025年までに最大12億米ドルに達すると予想されていたが、現在は長期にわたる不確実性の時期に直面している。
過去 2 年間、多くの起業家が法律を遵守し、それに応じて大規模な投資を行ってきたにもかかわらず、ビジネス界の怒りの感情が高まっているのは、政府が方針を転換しようとしていることに端を発しています。
大麻がクラス 5 麻薬に分類された場合、その所持または消費は違法になりますが、健康および医療目的の大麻は引き続き許可されます。
大麻調剤薬局兼飲食店ハイランドカフェの創設者であり、国内大麻産業の長年の擁護者であるラタポン・サンラク氏によると、こうした行為は膨大な数の地元企業を壊滅させる可能性があるという。
「彼がやろうとしていることの影響と結果は巨大で悲惨なものになるだろう。現在、いくつかの計画があります。私たちは必ず抗議するつもりだ」と彼は語った。
「そして今、政府は彼らを刑務所に入れるつもりですか?さて、彼らはその人々の顔を指さして、あなたたちは犯罪者だと言うつもりですか?
「人々は本当に動揺しています。彼らは何も悪いことをしていないので、自分たちの権利を守らなければなりません」と彼は言った。
地元メディアによると、擁護団体「ライティング・タイランドの大麻の未来」は、5月16日にバンコクでこの動きに反対する抗議活動を行うと主張した。
政治的姿勢
大麻法案の草案は何か月も出回っているが、タイ貢献党主導の政府がどのように法改正を制定するのかについては依然として明確性や詳細が不足している。
公衆衛生省は、最終法案が閣議決定され議会に提案される前に、さらなる協議が必要だと述べた。スレッタ氏によると、詳細は自身が委員長を務める麻薬管理委員会によって決定されるという。
しかし、地域社会と同様、大麻は連立与党政府内部でも意見を二分する話題であり、タイ貢献党のパートナーの一人であるブムジャイタイ氏は大麻合法化時代の先導に大きな責任を負っていた。
元保健大臣でブムジャイタイ党指導者兼副首相のアヌティン・チャーンヴィラクル氏は、2022年に同省の規制薬物リストから大麻を削除したが、この1週間、規制が再施行される前に適切かつ正式な審査が行われることを声高に主張してきた。
スコータイ・タマティラート公開大学の政治学者、ユッタポーン・イサラチャイ博士によると、制限が実際にどのようなものであるべきか、またこの問題で政府が分裂しないようにするため、連立与党内で微妙な交渉が続いていただろうという。
「ここではブムジャイタイとの関係が極めて重要であり、ある程度のレベルの協議はすでに行われているはずだと私は信じています。」
「大麻の再犯罪化を推進しているにもかかわらず、ブムジャイタイが連合を離脱するほどの影響を受けるとは思わない。大麻政策はブムジャイタイ、特にアヌティン氏が保健大臣だった時代からのものではあるが、再犯罪化はかなり多くの人々が望んでいることを忘れてはいけない」と彼は語った。
スレッタ氏は最近、より戦略的な人物をポートフォリオの重要なポジションに据えるため内閣を改造したが、これは同氏が党の政治課題を推進するのに役立つ可能性がある。
政府はここ数カ月、政策面で大きな逆風に直面しており、デジタルウォレットや現金給付制度を通じて経済を刺激する計画など、主要な選挙公約をまだ実行できていない。
電気料金の値下げ、農家への債務の停止、最低賃金の引き上げなどの他のポピュリスト政策も障害に直面している。
大麻はスレッタ氏が勢いを増し、有権者の保守派の支持を得る分野として整いつつある。
ナレスアン大学ASEANコミュニティ研究センターのポール・チェンバース准教授は、「これは平均的なタイの有権者の倫理の問題だ」と述べ、マリファナ使用の増加に伴い、マリファナ使用による社会的影響や被害に対するコミュニティの不安が急増していると付け加えた。
統計によると、過去2年間で大麻使用が急増しており、チュラロンコン大学依存症研究センターによると、若者の間では合法化前の10倍となっているという。同センターによると、2022年の大麻使用者は1110万人に達した。
大麻の非犯罪化を批判するタマサート大学保健法倫理センターのパイサン・リムスティット教授は、首相の毅然とした姿勢を歓迎した。
同氏は以前、大麻の非犯罪化が社会に与える影響を嘆き、薬物使用者の数が急増し、それに伴う犯罪や国内の観光部門への風評被害が生じていると述べた。
政府が考慮すべき影響力のある経済要因も存在する可能性がある。大麻に課税すれば、政府の財源に巨額の利益がもたらされることになる。
チェンバース准教授によれば、新型コロナウイルス感染症から依然として回復中の国民経済に対するこうした経済的恩恵に抵抗するのは困難である可能性があり、そのため大麻が完全に根絶される可能性は低いとしている。
「スレッタ氏は、マリファナの販売と消費に厳しくするというタイ貢献党の選挙戦公約を実行しようとしている。同時に、彼はマリファナがタイ経済にとって良いかもしれない商品であることを理解している」と彼は語った。
「利益が勝つのです。いずれにせよ、商品としてのマリファナは、おそらく少し高価ではあるものの、タイの人々にとって今後も入手しやすいものとなるだろう。それだけです。”
ゴムバンドが元に戻る
業界団体からの騒ぎにもかかわらず、医療大麻事業者は、現在ほとんど規制されていない業界における適切な手すりの必要性についてはより慎重になっている。
医療目的のハーブの研究と栽培に注力する企業ティーラ・グループの共同創設者であるスファメット・ヘトラクル氏によると、違法であるはずのこの分野への外国人投資は広範囲に及んでおり、問題となっているという。
「多くの薬局は実際に非タイ人によって所有されており、タイの大麻栽培者を差別しており、言うまでもなく、タイへの大麻の不法密輸も非常に単純かつ明確な規則に違反しています」と同氏は述べた。
「大麻が麻薬リストに戻ることは理想的ではありませんが、現在の『法律はガイドラインに近い』大麻市場という根源的な混乱を制御し、規制しようとするあらゆる試みを歓迎します。」
地元の経営者らは、外国企業による市場での大麻の供給過剰が価格の下落を引き起こし、農家に影響を与えていると定期的に訴えている。
同氏は「これは公衆衛生上の惨状を招くレシピだ」と述べ、この薬の厳格な追跡と検査要件を求めた。
病院が独自の使用と研究のために建設した国内初の大麻施設であるトンブリ・ヘルスケア・グループの大麻事業部長ノア・レビット・アデス氏は、タイは規則と制限のあるより本格的な産業を構築することで大きな利益を得ることができると同意した。
現在、この国には世界中から人々が「溢れかえり」、「やりたいことを何でもやって」おり、ほとんど恩恵を受けていない、と同氏は述べた。
同氏は、一部の小規模事業者が損をする可能性が高いと嘆く一方で、この国が医療大麻の研究と製品の最前線に立つ機会は優先されるべきであると述べた。
「税金のかけ方が分かれば、多くのタイ人を雇用でき、経済に大きな貢献ができると思います。それだけでなく、タイが大麻栽培と医療大麻の最前線のリーダーとして世界の舞台に立つことも素晴らしいことだ」と彼は語った。「それはある種の輪ゴム効果のように聞こえる。一方的に行き過ぎました。したがって、それは急速に戻りつつあり、最終的にはかなりまともな中間点に到達すると思います。」
Reference : ‘A rubber band snapping back’: Thailand’s cannabis U-turn a return to political middle-ground, say observers
https://www.channelnewsasia.com/asia/thailand-cannabis-laws-marijuana-srettha-4333971