アフガニスタン:農民はタリバンの麻薬禁止の恩恵を受けている

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「アヘンの禁止により、価格は高騰しました。シャイフ・サーヒブのこの命令で私の生活は良くなりました。」 

アフガニスタンには、精神活性植物と長く多彩な関係があります。有名な大麻文化のおかげで、1950 年代と 60 年代にはヒッピー トレイルの人気の目的地でした。田舎の住民は、この国の山々を覆う低木であるエフェドラが、容易に覚醒剤の結晶とエフェドリンという強力な減量薬に変換されることを発見した。

しかし、アヘン用ケシはおそらくアフガニスタン社会に最も深く根付いている精神活性植物である。農村部の貧しい地域では安価な鎮痛剤として長い間利用されており、一部の地域では儀式の目的で使用されているとさえ伝えられています。

世界で最も裕福ではないこの国では、半世紀以上にわたり、農場の所有者と労働者は貴重な収入源としてケシの収穫に依存してきました。花びらが落ちてから2週間後、労働者はすべての種子のさやを手で切り開き、少量の牛乳をモルヒネ、コデイン、そして最も有名なヘロインなどのオピオイドに変えます。

国連薬物犯罪事務所の報告によると、アフガニスタンは2022年に世界の違法なアヘン剤需要の約80パーセントとヨーロッパのヘロインの95パーセントを供給した。同年、国内でアヘン用ケシ栽培が行われていた土地は23万3,000ヘクタールで、記録が始まって以来3番目に大きい面積となった。

タリバンが2022年4月に麻薬の栽培と生産を再び禁止して以来、かつては世界の違法アヘンの最大80パーセントを占めていた国外への麻薬密売は目立った減少はしていない

タリバン政府は国際的な圧力に応えて、2000 年 7 月に初めてアヘン用ケシの栽培を禁止した。この禁止令は、広範な社会不安により廃止されるまで、わずか1年しか続きませんでした。主要な収入源が予期せず禁止されたため、多くの農村部の家族は生活費を支払うことができず、食料を買う余裕もなくなった。

イラン、パキスタン、タジキスタンなどの国境諸国の警察によると、アフガニスタン国境での麻薬押収は依然として続いている。彼らは、タリバンが2022年4月に麻薬の栽培と生産を再び禁止して以来、かつては世界の違法アヘンの最大80パーセントを占めていた国外への麻薬密売は目立った減少はしていない、と述べている。

アフガニスタンの内陸の隣国タジキスタンは、2024 年 2 月に、組織犯罪集団がメタンフェタミンとともに大量のヘロインとアヘンを国内に持ち込み続けていると主張した。

イラン国営通信社ISNAの2024年5月の報道によると、イラン麻薬取締本部のエスカンダル・モメニ事務総長は、アフガニスタンからイランへのオピオイド密売に目立った減少は見られないと述べた。

アフガニスタンの警察官がアヘン用ケシ畑を破壊

モメニ氏は、2024年5月12日月曜日にテヘランでアフガニスタン事務総長兼国連アフガニスタン支援ミッション(UNAMA)代表のローザ・イサコヴナ・オトゥンバエワ氏と会談し、国連に対しアフガニスタンからの麻薬密売に取り組むよう求めた。

モメニ氏によると、ヘロインとアヘンの密売が一貫して続いているだけでなく、アフガニスタンからアフガニスタンに流入する合成麻薬の量が劇的に増加しているという。同氏は、これらの物質の製造に使用される化学薬品(結晶覚醒剤やキャプタゴンを含む)のアフガニスタンへの販売に対する世界的な制限の強化を要求した。

イランとタジキスタンからの苦情にもかかわらず、タリバン内務省は、アフガニスタンでは依然としてアヘン用ケシの栽培禁止が厳重に施行されていると述べた。麻薬対策局は、2024年5月22日、過去24時間で1,057エーカーのアヘンケシを破壊したと主張するソーシャルメディア投稿を共有した。また、警察は麻薬の譲渡、販売、使用に関連して21人を逮捕したと報告した。覚せい剤と「錠剤」。

これは、2022年のタリバン政権掌握以来、アフガニスタンにおけるアヘンケシ栽培が大幅に減少しているという継続的な国連報告書と一致している。地理空間分析会社アルシスが提供した高解像度衛星画像も、前例のない2年目の栽培がほぼゼロであることを示している。

リーフィーは、これらの一見矛盾した報告の背後にある真実を知るために、社会経済学者のデイビッド・マンスフィールド博士に話を聞いた。彼は何年もかけて国内のアヘン取引を研究し、その一方で麻薬を開発問題として位置づけ、彼が「貧困対策」と呼ぶ政策を考案してきた。

マンスフィールド博士は、麻薬禁止令が導入されてから2年が経った今でも、アフガニスタンでは通常アヘンケシに依存している地域を含め、麻薬禁止法への支持が依然として広範に存在していると述べた。多くの地主や労働者は、この継続的な禁止が自分たちの生活に利益をもたらしていると感じており、これは 2000 年の短期間の禁止とは対照的である。この影響の違いの大部分は、禁止の発表のタイミングに起因している。

タリバンは、2000 年 7 月にケシの収穫が終了してから約 3 か月後、最初の麻薬禁止令を発表しました。マンスフィールド博士は次のように説明します。基本的な生活費をカバーします。もちろん、これは、2001 年に 1 キロの価値が 700 ドルに上昇したときに、ほんの一握りの人々だけが利益を得たことを意味します。」

対照的に、新しく発足したタリバン政府は、2022年4月に収穫が始まる約2週間前に2度目の禁止令を発表した。これにより、収穫物を収穫するために全員に2か月の猶予期間が与えられた。これは、売り手がアヘン価格の即時急騰の恩恵を受け、不足に備えて通常よりも多くの作物を保持する余裕があったことを意味しました。

アフガニスタンの不安定な経済は、不朽の作物であるアヘンが非公式通貨であることを意味する。現金貯蓄とは異なり、比較的高い価値を保持します。また、トレーダーが喜んで買いに行くため、農場の門で簡単に現金に換えることもできます。マンスフィールド博士は、「アフガニスタンでケシを栽培する農家は、収穫物をできるだけ多く残そうと努めています。通常、彼らは収穫期間中に絶対に必要な量だけのアヘンを販売します。」

マンスフィールド博士とアルシスは共同研究で、高解像度の衛星画像と生計分析を利用して、アフガニスタンにどれだけのアヘンとヘロインが保管されているのかについて洞察を得た。彼らは、この国のかつての砂漠地帯に少なくとも13,717トンのアヘンがまだ存在していることを発見した。これは1世帯当たり283キログラムに相当する。 2024 年 3 月時点で 1 キログラムあたり 717 ドルの価値があるため、これは 1 世帯あたり合計 20 万 3,000 ドルに相当します。

マンスフィールド博士は、「このことは、南部と西部の土地所有者家族の間で禁制に対する支持が続いていることを説明するのに役立つ」と述べ、「彼らの多くは、禁制が課されて以来、購買力と資本が劇的に増加しているのを目にしているからだ」と述べた。

しかし、追加のキャッシュフローと追加の購買力が合法的な経済への移行に役立つかどうかはまだ明らかではありません。この研究は、広大な農地が利用されなくなっていることを浮き彫りにしている。ケシは多くの合法作物よりもはるかに乾燥に強いです。

しかし、アフガニスタンの道徳的、経済的ジレンマに直面しても、世界的なヘロイン取引は衰えることなく続いている。 1955年にイランのシャーがケシ栽培を禁止したとき、アフガニスタンの農業労働者がその穴を埋めたのと同じように、ミャンマーの農家はタリバンの禁止で利益を上げるためにすでにケシ栽培を増やしている。

ヘロインの混入に関する報告にもかかわらず、英国のディーラーは依然としてすぐに供給できる状態にある。独立麻薬専門家同盟の報告によると、タリバンが麻薬禁止を発表して以来、ヘロインの輸入水準価格はわずか20%しか上昇しておらず、英国の密売業者のほとんどはカットされていない1キロあたり2万ポンドから2万5千ポンドを支払っているという。

今のところ、唯一の本当の違いは、地主がアヘンとヘロインの価格の高騰で利益を得ているため、アフガニスタンのケシ畑の圧倒的多数が空き地になっているという事実だ。

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