投稿者: 活動家らは、娯楽目的での薬物使用を許可する法律の施行が「官僚の怪物」によって妨げられていると主張している
今春、EUの大国として初めて個人的な娯楽目的での大麻使用を合法的に認めた開催国ドイツでのサッカー欧州選手権を観戦するファンの間で、大麻が大っぴらに混じっている。
つまり、ファンが18歳以上で、少量の麻薬を所持するだけで、スタジアムのスタンドで喫煙せず、正式に登録された自宅で3本以上の植物を所持していないことが条件となる。
ヨーロッパのトップ経済におけるソフトドラッグ使用という、自由奔放ではない勇敢な新しい世界へようこそ。
何十年にもわたって合法化を求めて運動してきた活動家らは、この実験がどのように展開するか世界中の国々が注意深く監視していたこの展開が、最もドイツ的な物質、つまりお役所仕事によって妨げられてきたと語る。
オラフ・ショルツ氏の三党連合によって可決され、4月に発効したこの激しく論争中の法律は、個人消費を目的とした最大3本の植物の栽培、家庭では一度に50g（1.75オンス）、公共の場では25gの大麻の所持を合法化した。
しかし、ようやく影から現れた市場の高揚感は、大麻への反対が最も強い保守的な地域での規制の熱意と、活動家が政治的策略と呼ぶものによってかき消されてきた。
重要な段階は7月1日に登録された大麻クラブの設立で始まった。支持者らは、合法大麻へのスムーズな道を確保し、裏社会の路上取引に取って代わるために不可欠であると主張している。
しかし、待ち望まれていたこの計画は、法規制と高度に進化した連邦主義の茂みの中に埋もれてしまいました。
批評家らによれば、証拠に基づいた麻薬政策に向けた現実的な一歩となるはずだった政策が「官僚的な怪物」に変わってしまったという。
「現時点での最大の問題は、当局との状況が全く不透明だということだ」と会員数150人のベルリン大麻クラブ「ハイグラウンド」のオリバー・ワク＝ユルゲンセン氏は語る。
クラブ創設者志望者はゴーサインを得るために、会員数、常設の場所、栽培スペースの広さ、大麻の推定年間生産量を文書化する必要がある。
予想よりも多くの大麻が生産された場合、余剰分は破棄しなければならず、メンバーのみが植え付け、水やり、施肥、収穫を行うことが許可されます。大麻の受け取りは、生体写真が貼られた身分証明書を持参して直接行う必要があります。芽や葉を友人に渡すことは許可されていません。種子のみを渡します。
すべての手続きは当局による抜き打ち検査の対象となります。警察組合はすでに、ドイツ国内の推定450万人の大麻使用者に対して効果的な取り締まりが行われる可能性を嘲笑している。一方、ベルリン地域などは、パッチワークのような地方法令の中で、どの官公庁が正式な申請を処理すべきかさえ決まっていない。首都では、多くの国民がパスポートの更新などの単純な手続きをするのに何か月も待たされる悪名高い公的機関に遭遇することを意味する。
61歳のワク・ユルゲンセンさんは、15歳の頃から大麻を使用しており、最近では痛みのために使用していると語った。彼はヨーロッパの麻薬法を隅々まで知っているが、依然としてドイツの法律の複雑さに困惑しており、「大きな地域差」を強調している。
同氏は、「3カ月たっても必要な書類に記入することができなかった。書類があったとしても、それが間違っていたり、不完全だったりする」と述べ、今年の「緑のクリスマス」への期待はすでに打ち砕かれたと指摘した。 「私たちは現在、2025 年の第 1 四半期までに稼働を開始することを目指しています。」
非営利クラブは、会員向けの供給を拡大し、青少年の保護、品質管理、セキュリティ、中毒防止対策を提供することを目的としています。
ドラッグツーリズムを阻止するためには、会員はドイツに6ヶ月居住し、最低3ヶ月クラブに登録し、麻薬に関する無罪の犯罪歴を持っている必要がある。
カンナビス・ソーシャル・クラブ・ライプツィヒのマルテン・クノプケ氏は、クラブは運営を開始するために会費を支払う会員に依存しているが、広告を掲載することは許可されていないため、成長目的でオフィスや土地を借りるのに必要な重要な資金源を奪っていると述べた。クラブ敷地内での飲食も禁止されている。
「私たちはどのアルコール会社よりも多くの規制を受けています」とクノプケ氏は述べ、ドイツで毎年6万人以上が死亡している飲酒に関する大麻業界からの頻繁な苦情に同調した。 「政府はまた、私たちが隠れた（麻薬）市場に立ち向かうことを非常に困難にしました。」
ドイツ大麻ソーシャルクラブの統括団体責任者シュテフェン・ガイヤー氏（45）は、ユーロ2024に参加しに来た外国人観光客は、ドイツが一夜にして大麻の約束の地に変わっていないことを知って失望していると語った。
「昨日、英国のファンのグループがここに来ましたが、彼らはどこで合法に購入できるのか知りたがっていました」と、ガイヤー氏はベルリンにある創立30年のヘンプ博物館で共同運営していると語った。 「私は彼らに何も与えることができなかった。彼らがどこで何かを手に入れることができるかさえ言うことができなかった」と、高額の罰金を科せられたと彼は語った。
「買える店がないということは、地下市場で何かを買うことになるということだが、ベルリンではそれが非常に危険だ」と、汚染された麻薬や取引におけるマフィアの役割のせいで、と彼は語った。
リューネブルク大学の政治学者アストリッド・セヴィル氏は、効率性に対するドイツ国民の望む自己像と、制度の機能不全に対する広く認識されている認識の間には乖離があると述べた。
「ドイツは世界で最も優れた最もダイナミックな政権を望んでいるが、それができていない。それが大きな問題だ」とセビリア氏は語った。
ガイヤー氏は、活動家らは法廷闘争やロビー活動を開始し、より「現実的な」政策を裁判所や議会で承認してもらうことで、火には火で戦う用意があると述べた。一方で同氏は、法の正しい側に居続けることを困難にしながらも、広範な使用を認めるという矛盾した麻薬政策を、戦友らが待ち構えることができることを証明したと述べた。
「私たちドイツ人は官僚制度の世界チャンピオンであるだけではありません」と彼は笑いながら言った。 「私たちは官僚主義による苦しみの世界チャンピオンです。」
Reference : Cannabis legalisation hampered by most German of substances: red tape
https://www.theguardian.com/world/article/2024/jul/06/cannabis-legalisation-germany
