投稿者: 消費可能な大麻由来のカンナビノイド製品のほとんどは、共和党主導の下院委員会を通過した法案に基づいて事実上禁止されることになるが、同委員会は添付の報告書に明確な文言を追加したものの、連邦当局に対し、大麻由来のカンナビノイド製品の枠組み作りに向けた措置を講じるよう促しているようだ。特定の大麻誘導体を禁止するのではなく「適切に規制」する。
下院歳出委員会は水曜日、農業、農村開発、食品医薬品局（Ag/FDA）を対象とする2025年の支出法案を承認したが、その中には「定量可能な」量を含むデルタ-8 THCやCBDなどのカンナビノイド製品を禁止するという物議を醸す条項が含まれているTHCの。
ヘンプ業界の関係者は、先月関連小委員会からの基本法案に盛り込まれたこの提案に反対の声を上げた。これは、メアリー・ミラー下院議員（共和党、イリノイ州）の修正案を介して5月に別の委員会によって添付された2024年農業法案の条項と実質的に同じである。
いずれかの措置が法律として制定された場合、「植物の外で合成または製造された」カンナビノイドは合法大麻の定義を満たさなくなります。
この禁止案はヘンプ業界からのかなりの反発に直面したが、一部の主要なマリファナ企業は禁止派に加わって政策変更案を支持した。
ダン・ニューハウス下院議員（共和党、ワシントン州）は水曜日、同僚に対し、この規定について有権者から懸念を聞いていると述べ、彼の地区には認可された大麻農場が100以上あると述べた。
「実際、この委員会のメンバーの大多数は、あなたの地区にヘンプの認可を受けた生産者を抱えています。これらの農家は、基礎となる法案に含まれる文言が、意図は良いものの、いくつかの恣意的で業界を破壊するような変更を加え、経営を廃業に追い込むことを懸念している」と同氏は述べた。 「彼らは、この文言が、それぞれの業界にヘンプ由来製品を適切に規制するよう取り組んできた各州を先取りすることにもなるのではないかと懸念している。」
「経験から言えますが、今では農場を維持するのは十分に困難であり、私たちはすべての農業生産者、特にヘンプなどの再開発中の農産物市場に依存している生産者を支援すべきです」と議員は述べ、新たな政策が含まれることを高く評価すると付け加えた。レポートの文言を明確にする。
この法案を担当した小委員会の委員長であるアンディ・ハリス下院議員（共和党、医学博士）による管理者の修正案では、FDAに対しカンナビノイド製品の健康と安全への影響を調査するよう求める報告条項が追加され、FDAに対し「より強力な主張をする」よう奨励した。ラベル表示、検査、年齢制限などの合法的な連邦規制パラメータを特定することへの取り組み。
「人を酔わせるカンナビノイド。委員会は、酩酊作用のあるカンナビノイドを含む市販の摂取、吸入、または局所製品の公衆衛生と安全への影響を評価するようFDAに指示しています。委員会は、すべての大麻由来製品のラベル表示要件など、公衆衛生を保護するための合法的な連邦規制パラメータを特定するためのより強力なコミットメントを主張するようFDAに奨励します。製品のコンプライアンスと有害事象の報告を保証するためのテスト手順と基準。未成年者へのマーケティングを防止するための包装要件。これらの製品には購入時に年齢制限が義務付けられています。 FDAは、消費者の安全を支援する当局を含む、カンナビノイドヘンプ製品を適切に規制するために必要な当局について、この法律の制定から180日以内に委員会に説明を提供すべきである。」
「私たちは引き続きこの問題に取り組み、悪役を排除します。その一部を危険物質であるデルタ-8に変換していない者たちです」とハリス氏は語った。 「これは精神活性物質なので、引き続き研究を続けます。私たちは優れた俳優である人々を傷つけたくありません、そして彼らのほとんどは優れた俳優です。」
業界団体である米国ヘンプ・ラウンドテーブルは、デルタ8に関するハリスの見解には同意せず、「すべてのヘンプ製品の禁止ではなく、規制を求めて闘い続ける」と述べた。
しかし同団体は、「麻業界のほとんどのプレーヤーは優れた俳優であると彼が信じていると彼から聞いて心強い」とも付け加えた。 「付随する報告書の文言は、議会がFDAに対し、たとえ有害な麻製品であっても禁止するのではなく、適切に規制することを望んでいることをさらに明らかにしている。」
関連小委員会の有力メンバーであるマット・カートライト下院議員（民主党、ペンシルバニア州）は水曜日の審議で、「この国における麻の重要性は日に日に増している」と主張し、ペンシルベニア州北東部の彼の地域が「麻の中心地」になりつつあると述べた。
「栽培できるヘンプほど強いものはありません。麻ほど、土壌から重金属を取り込んでブラウンフィールドを浄化できるものはありません。ヘンプほど炭素を蓄積できるものはありません」と彼は言いました。 「そして、麻は、おそらく麻コンクリートについて聞いたことがあるコンクリートを補強する素晴らしい方法になります。ヘンプは建築資材として使用できます。」
「これは素晴らしい製品だ。もう怖がるのをやめる時が来た。もっと良いものがあるからだ」と議員は皮肉った。
マリファナに関して言えば、バーバラ・リー下院議員（民主党、カリフォルニア州）は、連邦保健当局に対し、マリファナの延期決定を説明する報告書を議会に送るよう指示する別の報告書の文言を批判した。
「この法案はまた、切望されている大麻へのアクセスを阻止することを目的としており、また、マリファナを規制物質法の最も厳格な薬物分類であるスケジュールIから、植物の医学的観点からスケジュールIIIに移行させる取り組みを妨害することを目的とした複数の報告文言規定も設けている。価値がある」と彼女は言いました。
「HHS によれば、大麻使用はアルコールよりも有害な結果が少ないものの、マリファナは依然として最も制限されたスケジュールにあり、犯罪歴、在留資格、雇用、税金、医療、公営住宅など、大麻使用者と企業に厳しい罰則が科せられている」 、社会サービスなどだ」と議員は語った。 「マリファナの使用が予定されている限り、私たちのコミュニティは現在30の州で合法となっているものに対して厳しい罰則に直面することになるでしょう。」
「議会大麻議員団の共同議長として、私はこの委員会に対し、スケジュールIからマリファナを削除し、50年以上失敗してきた人種差別的なマリファナ政策に取り組み始める第一歩を踏み出すFDAの手を縛らないよう強く求めます。」リーさんは言いました。
ヘンプ製品の禁止の可能性に関しては、多くの観察者は農業法案の推進スケジュールが来年まで延期されると予想しているが、そのため可決が必須の支出法案にこの条項が含まれることは、ヘンプ産業擁護者にとってのリスクを高めることになる。ただし、上院が法案の中でこの問題に対してどのようなアプローチを取るかはまだ分からない。
禁止支持者らは、この文言は連邦政府がヘンプを合法化した2018年の農業法案に基づいて設けられた「抜け穴」を修正するものだと説明している。
デルタ-8 THCなどの規制されていない「中毒性」カンナビノイド製品に関連する公衆の安全上の懸念に対処する必要性に焦点を当てている一方で、ヘンプ業界の支持者の中には、提案された文言の影響により、事実上すべての非中毒性CBDが禁止される可能性があると主張する人もいるまた、市場に出回っているほとんどの製品には少なくとも微量レベルのTHCが含まれており、乾燥重量あたり最大0.3パーセントまでのTHCを許容する農業法案のヘンプの定義と一致しています。
ヘンプ業界の関係者は、ヘンプが連邦政府で合法化されて以来急増している規制のない市場に関連する正当な懸念に対処する必要があることを認識していますが、彼らが提案した解決策は、製品の安全性を確保し、青少年のアクセスを防ぐための戦略的な規制を制定することです。
農業/FDA支出法案に添付された報告書では、企業が治療の可能性について未承認の主張を行っている製品を含む、未規制の大麻製品に対する委員会の懸念についても議論されている。 FDAに対し、ヘンプ業界の悪者に対して強制的な措置を講じる取り組みを「継続し、強化する」ことを求めている。
「FDAが大麻の治療的価値をより深く理解できるよう、大麻の強力な臨床研究に投資するインセンティブを維持するために既存の権限を引き続き行使することも不可欠である」と付け加えた。
一方、5月に下院農業委員会を通過した農業法案には、特定の大麻農家に対する規制障壁を緩和し、麻薬重罪の前科を持つ人々による業界参加の禁止を縮小する条項も含まれている。
具体的には、米国農務省（USDA）、州、部族団体が、過去10年間に麻薬犯罪で有罪判決を受けた人々に対する産業用大麻の生産許可を妨げる政策を廃止することを選択できるようになる。
しかし、支持者らは、上院民主党による今後の農業法案草案の最近の概要で説明されているような、より広範な文言を期待していました。この計画の下では、単に禁止を認可するのではなく、禁止を撤廃する義務が課され、抽出以外の目的でヘンプを栽培している業者だけでなく、すべてのヘンプ生産者が対象となる。
議員や関係者は、農業法案に組み込まれる可能性のある他の多くの提案にも注目しており、法案が立法プロセスを通過する際に修正案として提出される可能性があり、その中には、ヘンプ企業が次のような製品を合法的に販売できるようにするための措置も含まれます。栄養補助食品または食品としてのCBD。
その背景には、前年に大幅な損失を被ったヘンプ市場が2023年に回復し始めたことがあることが、米国農務省（USDA）が4月に発表した最新の年次業界報告書で判明した。
このデータは、USDAが1月に全米の数千の大麻農家に郵送した調査の結果です。同省のヘンプレポートの最初のバージョンは2022年初頭にリリースされ、業界が成熟するにつれて比較するための「ベンチマーク」を設定しました。
超党派の議員や業界関係者は、大麻由来CBDの規制制定を拒否したFDAを厳しく批判しており、それが経済停滞の主な原因であると主張している。
この目的を達成するために、FDA長官ロバート・カリフは4月に下院監視・説明責任委員会で証言し、非酩酊作用のあるカンナビノイドを規制するには追加の議会の承認が必要であるというFDAの立場について質問に直面した。
また、USDAは、州が承認したプログラムの下で同時にマリファナを栽培している農家に対して大麻のライセンスを取り消していると伝えられており、連邦政府による一部の形態の大麻植物の禁止が継続していることに起因する、さらなる政策矛盾を浮き彫りにしている。
当分の間、ヘンプ産業は特有の規制上のハードルに直面し続けているが、合法化後の短期間でヘンプの価値が急落したのは関係者らのせいだという。しかし、経済状況にもかかわらず、最近の報告書によると、2022 年のヘンプ市場はすべての州の大麻市場よりも大きく、全国のクラフトビールの売上高とほぼ同等でした。
一方、USDA内部では、より多くの州が合法化を制定する「混乱」の中でTHC検査陽性率が「増加」していることを農務省が観察しているため、食品安全担当者らは連邦法で合法なCBDを含む大麻製品を慎重に使用し、避けるよう奨励されている。
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