「クールな」独裁者

米国検察庁によると、暴力が減少したのは、ブケレ氏が減刑と懲役給付金の提供と引き換えにギャング幹部との休戦交渉を行うため政府特使を刑務所に派遣したためであるという。 

ナイブ・ブクレがエルサルバドルのギャング暴力を減らすことに成功したことは否定できない。彼が大統領に就任した2019年、この国は人口10万人当たり113件の殺人事件が発生しており、世界で最も危険な国だった。昨年はこの率を米国で最低の２．４に引き下げた。ブケレが適用したレシピは、犯罪者に対して「厳しい手」を使うことです。 2年前、彼は憲法上の保障をすべて停止する非常事態を宣言した。この州は現在も施行されており、7万9千人のギャングメンバーとされる人々が逮捕されている。エルサルバドルおよび国際的なNGOは、近年行われている深刻な人権侵害を指摘している。ブケレは皮肉を込めて彼らを一蹴し、自分が「世界で最もクールな独裁者」であると宣言する。エルサルバドル国民もこれに同意しているようで、昨年2月には85パーセントの賛成を得て同氏を再選した。

エルサルバドルの現代史において、暴力は絶えず存在してきた。この国は1979年から1992年にかけて残忍な内戦に見舞われ、約9万人が米国に移住した。彼らの多くはロサンゼルスの限界地区に定住し、1980年代のある時点で、ロサンゼルスの他のグループ（クリップス、ブラッズ、メキシカン・マフィアなど）から身を守るためのギャング、マラ・サルヴァトルチャを設立した。同時に台頭したもう 1 つのギャングはマラ 18 で、これもメキシコ人とエルサルバドル人を結集していました。時が経つにつれ、二人は不倶戴天の敵となった。

1992年にエルサルバドルで内戦が終わり和平協定が締結されると、多くの若いギャングメンバーが祖国に帰国した。 1990 年代、この 2 つのギャングは政府があまり注意を払っていなかったため、この国に定住し、領土を支配し、非常に自由に恐喝や取引を行っていました。暴力が増大し始め、2000年代までにエルサルバドルは世界で最も危険な国の一つとなった。 2003年、フランシスコ・フローレス政府は、警察と兵士を無作為に配置する「マノ・デュラ」と呼ばれるプログラムを通じてギャングに対して宣戦布告した。 1 年後、新社長のトニー サカはスーパーマノ デュラ プログラムを導入しました。どちらのプログラムも大失敗に終わり、ギャングは勢力を拡大し続けました。

ギャングとの戦いで比較的成功した唯一の例は、新大統領のマウリシオ・フネスがギャングのリーダーとの停戦に合意した2012年だった。翌年、殺人件数は1日あたり14件から5件に増加した。しかし、2013年に停戦協定が破られ、殺人件数が急増し、2015年には1日20件、つまり住民10万人当たり103件の割合で最多に達した。同年、最高裁判所は両ギャングをテロ組織に認定し、ギャングメンバーには懲役60年の刑が言い渡される可能性があることを意味する。その後5年間、暴力行為は減少しなかった。

「ミレニアル世代」が権力を握る 

ナイブ・ブケレは 1981 年にサンサルバドルでパレスチナ系の家庭に生まれました。 2012年、首都郊外の町ヌエボ・クスカトラン市長選挙で、ゲリラの後継者であるファラブンド・マルティ民族解放戦線（FMLN）から当選した。 3年後、彼は首都市長に立候補し、当選した。その後、彼はFMLNとの紛争を開始し、最終的に彼はFMLNの隊列から追放された。ブケレ氏は党を設立し、大統領選に立候補し、2019年に53パーセントの得票率で当選を果たした。 

「世界最大の刑務所である CECOT では、過酷な環境が続いています。窓はなく、24 時間人工の光が差し込み、受刑者の食事は 1 日 2 回だけで、4 日間のベッドにはマットレスもシーツもありません」 -高い二段ベッドがあり、ブケレはギャングメンバーに24時間何もせず独房にいることを命じた。」
彼の大統領就任最初の数年から殺人事件は減少し始めた。米国検察庁によると、暴力が減少したのは、ブケレ氏が減刑と懲役給付金の提供と引き換えにギャング幹部との休戦交渉を行うため政府特使を刑務所に派遣したためであるという。この意見は大統領を激怒させ、暴力の減少は大統領の政策によるものだと考えている。この協定について報じた新聞の一つがエル・ファロ紙で、独占記事を掲載した直後、報道への報復としてマネーロンダリングの疑いで捜査を受けた。監督のメキシコ人ダニエル・リザラガ氏は国外追放された。 

政府と暴力団の間の停戦は2022年3月に破られ、3月26日の週末には80件の殺人が記録され、そのうち67件は1日であった。ブケレ氏の対応は、党が管理する議会に出向き、非常事態宣言の発令と、憲法上の保障を30日間停止するよう要請することであった（同氏はこの宣言を22回延長してきた）。この政権下では、政府は令状なしで電話を盗聴したり逮捕したりできるほか、共謀や入れ墨などの罪で人々を拘留することもできる。 

2023年1月31日、ブケレは彼のクフ王のピラミッド、すなわちサッカー場7個分の広さで4万人の受刑者を収容できる世界最大の刑務所であるテロ監禁センター(CECOT)を開設した。窓はなく、24時間人工の光が降り注ぐという過酷な状況です。大統領令により、囚人は1日2回しか食事をとらないことになっており、この措置は全国の刑務所で繰り返されているが、それはブケレが「テロリストたちに食事を与えるため」に学校から資源を取り上げるつもりはなかったからである。そして、刃物は武器として使用される可能性があるため、彼らは手で食事をします。 4 階建ての寝台にはマットレスもシーツもなく、ブケレ氏はギャングメンバーに 24 時間何もせず独房にいることを命じた。電話をかけたり、訪問者を迎えたりすることはできません。

ビダリナ・モラレスは、アデスというNGOの活動家です。同氏は、政府が非常事態を利用して活動家、環境活動家、政権批判者を拘束すると断言した。彼の34歳の息子は5月に「マレロ」として逮捕された。彼に不利な証拠は、逮捕されたとき彼がショートパンツを履いていたことと、彼が別名「ラーヨ」を持っていることだった。これは、彼のサッカーがあまりにも遅かったため、子供の頃に彼らが彼に付けたあだ名である。ラヨさんは母親がなんとか彼を見つけて釈放するまで、数日間拘留され拷問された。多くの人は同じ幸運に恵まれません。昨年8月、エルサルバドル政府は、不当に拘束されていたことを認めた7,000人を釈放した。エルサルバドル人にとってそれは問題ではないようで、90％がブケレの経営を肯定的に評価している。

大統領は選挙集会で、政府が基本的権利を侵害しているという批判に対し、「誰の人権だ？正直な人ではありません。おそらく私たちは犯罪者の権利よりも正直な人々の権利を優先したのでしょう、それが私たちがした唯一のことなのです。」この 2 年間の非常事態宣言により、エルサルバドルはラテンアメリカで最も安全な国になりました。人権団体によれば、その代償として成人人口の2パーセントが刑務所に入れられるという。

モデルのエクスポート

ブケレが実施した政策は、暴力に悩まされている他のラテンアメリカ諸国でも模倣され始めている。近年暴力と麻薬密売が急激に増加しているエクアドルでは、最も危険な麻薬密売人を送り込むためにCECOTと同様の刑務所を建設することを検討している。ノボア大統領は刑務所として機能する船の建造も検討し始めた。ホンジュラスでもブクレの手法を真似し、シオマラ・カストロ大統領（画像内）は1年以上にわたり例外状態を宣言した。殺人件数はわずかに減少したが、ギャングやカルテルは依然として日常的に存在し、この国の刑務所を支配している。 

ハイチではギャングによる暴力が制御不能になっている。昨年3月、国内では3000人の受刑者が刑務所から脱走し、殺人事件が急増した。アリエル・ヘンリー首相は辞任し、プエルトリコに避難しなければならなかった。暴力の最中、ブケレさんは状況の解決を申し出た。彼は誰に頼まれたわけでもなく、自身のツイッターアカウントで、ハイチの暴力問題は解決できると断言した。しかし、国連安全保障理事会の決議、ホスト国の同意、そしてミッションにかかるすべての費用が必要になります。」国連もハイチもこの申し出に応じていない。