投稿者: 最初はウルグアイでしたが、現在はマルタとドイツが大麻協会や大麻ソーシャルクラブ（CSC）をアクセスモデルとして規制を始めています。CSCはスペインで生まれ発展した後、合法化されています。私たちの国の交差点。カタルーニャ大麻協会連盟 (CatFAC) の会長であるパトリシア・アミゲが、その歴史、その美徳、そして大麻へのアクセスのこの社会モデルが経験している現在の困難について概説します。
スペインには、麻薬に関する参考資料として必要な要素がすべて揃った鍋があります。一方で、麻薬と社会の関係に関して適用される公的および国民の安全保障政策が厳格に定められているにもかかわらず、麻薬物質の個人的な入手および消費が非犯罪化されており、これは大多数の国と比較して例外的な状況である。禁止主義の原則に支配されており、非常に懲罰的、犯罪化、人種差別的、パターナリズム的であり、人々の健康と権利に関しては社会教育的要素がほとんどありません。
その一方で、当社は世界中で先駆的なリスクと損害を軽減するサービスとプログラムを提供しています 。私たちには、技術、医療専門家、ユーザーが連携する驚くべき社会資本があり、それらが相乗効果を生み出し、通常のパラダイムを変革し、消費ではなく人々の健康を医薬品政策の焦点に据えます。私たちは消費ルームで複数の経験があり、大麻協会や大麻ソーシャルクラブのモデルを考案したのは私たちであり、最終的に、そして上記の結果として、私たちは禁欲、罰則、禁欲に基づいた実践が行われているという証拠をますます持っています。偏見は機能せず、私たちは薬物を後回しにし、人の健康と福祉を問題の中心とするタイプの介入に移行する必要があります。
私たちは進化するダイナミックな社会であり、止まることなく構築され、解体され、組織の機構が対応するのに十分な力や能力を持たない猛烈なペースでニーズを生み出しています。
大麻ソーシャルクラブ
この再構築の枠組みの中で、草の根の規制反対運動は、私たちがこれらの違法なアクセス経路から外れる平等な人々の間の快適で安全な環境の中で、高品質の大麻にアクセスできるメカニズムを見つけることができました。大麻の使用者としての地位を正常化し、大麻消費者を想像するときに想定される汚名やレッテルを脇に置き、人々にはるかに多くの安全性を提供します。
この代替案は大麻ソーシャルクラブ（以下、CSC）です。これは、麻薬に関する単一条約の適用において各国が持つ柔軟性の限界に適合するモデルです。なぜなら、ウルグアイや現在のマルタ、そして間もなくドイツのような国の場合に見られるように、さまざまな政府が、個人使用のための所持、取得、栽培の非犯罪化など、禁止に代わる別の種類の政策を開発する可能性があるからです。薬物管理条約制度の枠内で合法的に運営できる、薬物消費室を含むハームリダクションサービス。個人使用や社会経済的ニーズに関連した軽微な薬物犯罪に関与した人々に対する処罰の代わりに社会健康支援を行う。
CSC は、この社会の変革に意味を与える大義に属しているというコミュニティの感覚を強化します。半島の地理全体で見られる関連性と CSC の広範なモデルにもかかわらず、それらのすべては多かれ少なかれ均一な特性に準拠しています。いずれにせよ、それぞれに個性があり、これらのエンティティの存在がユーザーにとって有益であることは間違いありません。そして、彼らがこれほど広範囲にわたる作業方法を持っているという事実は、既存の現実を規制しないことを含む明らかな制御の欠如に起因していますが、目標を達成する際にモデルが示す有効性を損なうことはありません大麻消費の観点から、このような直接的な方法で対話できる視聴者。
「これらのスペースが必要なのは、ネットワークや人間関係を促進し、影から消費を引き出すのに役立ち、人が犯罪者ではなくより人間として感じられるようにするため、そして消費や商品の質に関連して、これまでおそらく提起されなかった疑問を考慮するための製品です。」
研究「大麻ソーシャルクラブモデルの発祥の地と大麻ソーシャルクラブ連盟が果たす役割の再訪」（ローラン・ジャンスーン、マファルダ・パルダル、オスカー・パレス）によると、CSCの機能の違いの中には、スタッフの自発的に活動することも、契約に基づいて活動することもできること、協会が大麻を配布するという単なる願望を持っていること、またはより活動的な性質を持っていること、またそのモデルがより一般の人々に認知されているか、よりアンダーグラウンドであること。ソーシャルネットワークを持っていない、またはイベントで公の場に姿を現すことに消極的である）。
また、小規模、中規模、大規模などの規模によって、または組織の種類によって分類することもできます。その結果、複数または大規模な有名ブランドの所有者である人々が CSC を持っている場合や、それが CSC である場合があることがわかります。ブランドや他店とは一切関係のない個人CSCです。メンバーの類型は、3 つの可能性を示しています。1 つは、全員がレクリエーション目的のユーザーであるか、すべてが治療目的のユーザーであるか、あるいはその両方が混合している可能性です。
大麻生産チェーンもこれらの場所の重要な特徴です。大麻とその派生品を自分たちで生産するか、違法市場から購入するか（逆説的に言えば、栽培するより安全です）、あるいはその両方を組み合わせることができます。最後の特徴として、メンバーの参加の形態、つまり参加の場が生成されるか（集会や共通の意思決定）、それともメンバーのステータスが単なるクライアントであるかどうかを観察します。
ご覧のとおり、起因する性質の範囲は非常に広いですが、疑いの余地のないこのモデルに固有の問題があります。つまり、CSC は存在するという単純な事実によってリスク削減エージェントであり、これがより大きなリスクに適用されるということです。または、程度は低いが、これらのスペースを規制する政治的意志のみに依存します。
私たちは規制するのか?: 大麻へのアクセスのモデルとしての CSC
2010 年代初頭まで CSC は増殖し始めず、現在この現象は半島全体に広く広がっていますが、CSC にアクセスしたり、近くに CSC を置いたりするのは必ずしも簡単ではありません。カタルーニャ、マドリッド、またはカナリア諸島にお住まいの場合は、簡単です。
EDADES 2019/20調査の結果を示す報告書によると、過去30日間に大麻を摂取した人のうち、男性の14.6％、女性の16.2％がCSCを通じて大麻にアクセスした。そして、この運動を代表するさまざまな団体からのデータによると、スペイン全土でこれらの特徴を備えた施設がおよそ 1500 軒あるということになります。
これらの店舗が出現するまで、大麻消費は消費者の閉じた輪と結びついており、目に見えることははるかに少なかった。何かが目に見えない場合、それを消費しない人々には明白で知覚できないため、それは問題ではありません。だからこそ、これらのスペースがなぜそれほど必要なのかの鍵の 1 つは、これらのスペースがネットワークと人間関係を促進し、消費を影から引き出すのに役立ち、人が犯罪者ではなく、より人間として感じられるようにするからです。その消費や製品の品質に関して、おそらくこれまで提起されなかった疑問や疑問が生じます。
ここで作成された大麻へのアクセスモデル、つまりユーザー協会によってもたらされる機会についてはすでに述べましたが、このモデルはユーザー自身によって設計され、ユーザーの本当のニーズに応え、外部の物質にアクセスするという目的で具体化されました。つまり、人々は自分たちが消費したものの起源を知りたがったからであり、社会的責任がある場合にはそれが社会的責任のある行為であり、それにもかかわらず、罰せられ迫害される行為である。
2013 年から 2015 年の期間まで、各協会は多かれ少なかれ安定した法的不安定の枠組みを享受していました。農作物や本部への介入は受けたものの、地方裁判所は原則として罪状 (通常は健康に対する罪) を免除していました。なぜなら、共有栽培は共有消費の原則の延長として理解されていたからです。
2013年、州司法長官事務所は、これらの団体のすべての法令をさまざまな登録機関（国家登録機関と自治登録機関の両方）によってレビューする必要があるという指示（2013年指示2/2「大麻消費を促進する団体に関するいくつかの問題について」）を発行しました。 ）。つまり、登記簿に記載されているすべての法令が検討されなければならず、登記手続きにおいてのみ、この目的のために組織することを決定した人々が、被告の弁護の名の下に司法手続きに巻き込まれることになると考えられる。
2018年、これらの特徴を持つ3つの団体（EBERS、Three Monkeys、PANNAGH）が上級裁判に持ち込まれ、予想に反して高等裁判所の判決により、CSCの法的存続が清算されるという状況を経て、この問題に関する判例が確立された。これらの結社が刑法第 368 条に代表される公衆衛生に対する犯罪を支持し、同法第 515.1 条に代表される不法結社、または組織もしくは犯罪集団を代表するものであることを考慮した場合、国の麻薬政策の現在の枠組み、第 570 条の 2および刑法の規定。
さらに、この種の団体を認可する地域法は、この枠組み内での団体の合法性と同様に無効とみなされ、いずれにせよ、団体の制限を確立するのは裁判所の管轄権ではないと述べています。しかし、立法府は秩序を必要とする社会的要請に応えるものであるため、この種の問題を検討する責任があります。つまり、人々のグループが違法なルート（他のアクセスルートよりも多くの関連リスクを伴う）を避けて、高品質の大麻にアクセスするために組織することを決定した場合、迫害され、調査され、最悪の場合は追加の罰金が科せられることになります。シナリオでは最長14年の懲役となる。
さらに、これらのスペースの閉鎖は、アクセス経路を失ったすべてのメンバーの状況を大きく悪化させる側面を伴います。これは、彼らが物資を入手するために他の管理されていない未知の場所に行くことを意味し、実際にはさらに悪化します人々の健康という守るべきものへの損害です。
命令したり規制したりした方が簡単ではないでしょうか？
「協会は、麻薬消費と密売という世界的な問題に対する万能薬や絶対的な解決策ではありませんが、物質に関するパラダイムシフトを促進する出発点です。」
克服すべき課題は数多くあります。1 つ目は、消費者と生産者に明確な法的枠組みを提供することです。第二に、得た知識を大切にし、政治的無策に直面した場合の自主規制メカニズムとしての CSC モデルを評価することを学び、第三に、このモデルを最大限に活用することです。
協会は、麻薬消費と密売という世界的な問題に対する万能薬や絶対的な解決策ではありませんが、物質に関するパラダイムシフトを促進する出発点です。この大麻アクセスシステムの導入を再現または研究している国は数多くあります。とりわけ、ウルグアイ、マルタ、オランダ、ドイツなどです。
CSCは、オンデマンドで近接性のある大麻の管理とアクセスのモデルであり、使用者への直接介入、品質管理、および18歳から21歳までの人口における特定の予防プログラムの実施を可能にします。 CSC は、最も弱い立場にあるグループが真の社会統合のためのスペース、つまり大麻消費という共通の要素により、ユーザーとしてのステータスに基づいて人々を差別しないスペースを確保できるよう支援します。
大麻を公衆衛生問題として見るなら、規制されて初めて利益をもたらすこれらの空間について、社会全体が規制への道を歩み始めることが優先事項となるはずです。そして、大麻を使用者の権利の問題として見るなら、市民の資質にカテゴリーが存在しないように、社会と薬物の関係を正常化し始めることが二重の優先事項となるはずです。
大麻のさまざまな用途の規制によってもたらされる課題は、その達成が社会全体にもたらす利益よりも大きいものではないでしょう。私たちは規制しますか？
Reference : ¿Regulamos?: los CSC como modelo de acceso al cannabis
https://canamo.net/cultura/reportaje/regulamos-los-csc-como-modelo-de-acceso-al-cannabis
