投稿者: 昨年ほどオランダでこれほど多くの医薬品研究所が解体されたことはかつてなかった。英国の薬物研究者スティーブ・ロールズ氏にとって、これは薬物政策を抜本的に見直す必要があることを示す新たな兆候だ。 「なぜ危険ドラッグの取引を暴力団に任せるのか？」それは本当にクレイジーです。
スティーブ・ロールズ氏は、オランダが新たな記録（ただし疑わしい記録）を樹立したと聞いても、ほとんど驚かなかった。オランダの警察当局が2023年に膨大な数の麻薬製造施設を解体したことが最近発表された。コカイン、ヘロイン、合成麻薬の製造施設は151カ所で、前年比44パーセントも増加している。どうしてそんなことが可能なのでしょうか?単純。警察によれば、麻薬の需要は世界中で増加している。
ロールズ（53）にとって、厳格な薬物政策は効果がないということは明白だ。なぜ危険な薬物の取引をギャングに任せているのでしょうか?それは本当にクレイジーだよ。
ロールズ氏は25年間、トランスフォーム・ドラッグ・ポリシー財団の研究員を務めてきました。この英国の非営利団体は根本的に異なる薬物政策を主張しています。ロールズ氏によれば、エクスタシー、スピード、さらにはコカインなどの薬物も規制されるべきだ。これは、（厳格な）条件の下で合法化することを意味します。
昨年1月にアムステルダムで開催された国際薬物会議で基調講演者の一人だったロールズ氏は、それは時間の問題だと考えている。 「10年前、世界中のほぼすべての国でマリファナの喫煙はまだ禁止されていました」と彼は説明する。 「これは現在、ウルグアイ、メキシコ、米国の大部分、南アフリカ、タイ、カナダ、マルタ、ルクセンブルク、ドイツ、チェコ共和国、スイスなどの国で可能になっています。」デンマーク、スペイン、イタリアなどの国々もすぐに追随するだろう。そしてオランダはついに大麻の合法的な生産を実験している。」
オランダでは当分の間この状況が続くと思われます。政治の風向きは麻薬のさらなる合法化には不利だ。 「麻薬の所持、販売、製造は引き続き禁止されている」とオランダの次期内閣（PVV、VVD、BBB、NSC）は主要合意における議論に応えた。
現実的な薬物政策
世界最大の人権団体の一つであるアムネスティ・インターナショナルや国連人権高等弁務官事務所などの主要な国際機関が現在、規制を求めている。 「国際的に、より現実的な麻薬政策について考えることがますます主流になりつつある」とロールズ氏は語った。
しかし、そのような「現実的な薬物政策」は実際にはどのようなものであるべきでしょうか?
ロールズ氏は、コカイン、スピード、エクスタシーなどの薬物を規制するためのガイドである『覚醒剤を規制する方法』の共著者である。 「規制は商業団体による無制限の販売を意味するものではない」とロールズ氏は言う。注意することをお勧めします。それぞれの薬物について、どの規制形態が最も適切であるかは各国で決定されなければならない。」
ロールズ氏の考えに従えば、コカインは将来的には特別な州立薬局で販売されるようになるはずだ。下水道の測定によると、ロッテルダムだけで毎日7万本のコカインが吸引されている。ただし、数量限定で、簡易包装で、使用説明書付きで販売されるべきだ。効果の弱いコカインを使った実験により、これも選択肢であるかどうかが明らかになるはずです。
ロールズ氏によれば、薬物規制は一挙にすべての問題を解決する魔法の弾丸ではない。 「しかし、麻薬戦争に代わる手段が必要な時期が来ていることは明らかだ」
はい？ロッテルダム市長のアハメド・アブタレブ氏とアントワープ市長のバート・デ・ウェーバー氏は、「まず麻薬との戦いから始めよう」と語る。多くの違法薬物が密輸される港での効果的な執行と厳格な管理はつい最近になって始まったばかりだと彼らは言う。
彼らは麻薬取引の抑制に決して成功しないだろう。例を挙げてみましょう。数年前、史上最大の麻薬逮捕が行われました。フランスやオランダなどの警察は、暗号通貨電話プロバイダーのEncroChatをハッキングすることに成功した。これにより、彼らは膨大な量の犯罪メッセージにアクセスできるようになりました。この捜査により、6,000人以上の犯罪者が逮捕され、27万キロ以上の麻薬と10億ユーロ近くの犯罪資産が押収された。
「素晴らしい警察の仕事だ、本当にすごい。」麻薬ネットワーク全体が暴露された。しかし、それは何を生み出したのでしょうか?ほとんど何もありません。新たな麻薬王が現れ、麻薬インフラは単純に再構築されただけだ。」
国家警察の麻薬担当ウィレム・ウォルダース氏は、このような大規模な逮捕は混乱を招く可能性があると認めた。新たなプレーヤーが自らの地位を主張すれば、暴力の波が起こる前兆となる可能性がある。そして、経験の浅い犯罪者が突然麻薬の製造を始め、危険な化学プロセスに従事するようになれば、麻薬研究室でのさらなる爆発につながる可能性がある。
“その通り。ヨーロッパには違法薬物を使用したい人が何百万人もいます。組織的犯罪グループは常にそれらを供給する方法を見つけます。 1 つのルートを閉じると、別のルートが開きます。あらゆる結果を伴います。
「厳重な警備の刑務所にも麻薬が密輸されることがあります。したがって、これらの市長たちが麻薬輸入からヨーロッパの国境を守ることができると考えているという事実は、申し訳ありませんが、滑稽です。
「麻薬密売人は限りなく柔軟です。コンテナ経由で港に入らなければ、オランダでMDMAやメタンフェタミンが起こっているように、国境内で麻薬が製造されることになる。あるいは、民間のボートを使ったり、トンネルを建設したり、ドローンを飛ばして麻薬を輸入したりします。」
スペイン、インド、シリア、米国などの国では、国境を越えて麻薬を密輸するためにドローンが実際に使用されている。
アントワープのデ・ヴェーバー市長は、「すでに何十万もの家族がアルコールやニコチンなどの合法薬物で大きな苦しみを味わっている」と述べた。そのリストにさらに重い薬物を加えるのは完全に不道徳です。」
「追加する必要はありません。麻薬はすでにそのリストに載っています。これらすべての対策にもかかわらず、コカインなどの薬物の使用はここ数年増加しています。もし私たちがそれをしなかったら、事態はさらに悪化していただろう、と主張する人もいるかもしれません。これが本当だとしたら――そして私は真剣に疑問に思うのですが――そのときの犠牲は計り知れないものになります。
「オランダはリドゥアン・T・事件を深く経験している。しかし、事態はさらに悪化する可能性があります。麻薬戦争により、メキシコでは毎年1万人が死亡している。万！エクアドルやギニアビサウなどの国は麻薬戦争によって完全に引き裂かれている。それは価値がありますか？
合法化により犯罪は減少します。その一方で、薬物の使用は増加する可能性があります。現在大麻が合法化されているアメリカの一部の州では、喫煙率が10～20パーセント増加しています。
「研究ではさまざまな状況が示されていますが、一部の州ではこれが実際に当てはまります。カナダでは25歳以上の成人の利用も増加している。しかし、10代の利用は減少している。現在、高校生が大麻を入手する可能性は合法化前よりもさらに下がっています。そして、そのターゲットグループが最も重要です。なぜなら、早期に開始すると、問題のあるユーザーになる可能性がはるかに高くなるからです。」
薬物は禁止されているので使いたくないという人も少数ながらいると考えられます。合法化されれば彼らもそうするかもしれない。
「あの少数のグループはおそらく薬物を賢明に使用するでしょう。しかし、違法だからこそ薬物に惹かれる人もいることを忘れています。心理的な禁断の果実効果。彼らは違法薬物を使用することで、自分たちがいかに反抗的であるかを示したいのです。
「ディーラーでスコアを付けることは、エキサイティングな体験の重要な部分です。だからこそ、薬を冷やさないことが重要です。認可を受けた販売店や州立薬局から非常に簡素なパッケージで購入すると、実際には退屈なものになってしまいます。それは、スカーフェイス、パブロ・エスコバー、マイアミ・バイス、その他のナンセンスなギャングスターシック（犯罪の世界をロマンチックにする編集）とは大きく異なります。」
数年前、米国で行われた研究では、問題のあるアルコールの使用は、他のすべての薬物を合わせた問題のある使用よりも4倍多いことが示されました。それはアルコールが合法だからではないでしょうか？
「アルコールが他の薬物よりも人気がある主な理由は、人々がアルコールを愛しているからです。彼らは酔うのが大好きです。さらに、飲むので、他の薬よりも使用の敷居が低くなります。そしてアルコールは多くの文化に深く根付いています。
「しかし、それは公平な比較ではありません。アルコールは規制しない例です。ビール ブランドは、自動車レースを含む多くのスポーツ イベントを後援しています。つまり、アルコールと高速運転を結び付けることができますが、それは正気の沙汰ではありません。子どもたちのシャツにはビールのブランドが入ったサッカーチームのポスターが貼られており、これは実質的に子どもたちにアルコールを宣伝していることになる。
「アルコールの広告には、より厳しい要件を課すべきである。増税、販売店の数の削減、パッケージに健康上の警告を大きく表示することなどだ。」さて、そのためには虫眼鏡が必要です。
「アルコールは喫煙と同じように扱われるべきです。マーケティングや販売に厳格な規制が課されてきたため、タバコの使用は数十年にわたって減少している。そしてそれが、それを普通ではなくなってしまったのです。」
コカイン 1 グラムに対する州の妥当な価格はいくらだと思いますか?
「公衆衛生について多くの研究を行ってきた科学者マーク・ヘイデンは、現在の価格の 80% で考えています。オランダでは1グラムあたり約40ユーロということになる。これにより、違法市場と競争することができます。そして、最初は十分に機能しない場合は、十分に機能するまで価格を徐々に下げます。
「Global Drugs Survey の調査によると、大多数の使用者は倫理的なコカインに対して 25% 多く支払っても構わないと考えています。」また、少人数のグループで試験的に開始して、国民登録であるコカイン カードが機能するかどうかを調査することもできます。そうすれば観光客の侵入を防ぐことができます。」
オランダはかつてウィードパスでそれを試みた。それは無残に失敗しました。違法取引はすぐに再び醜い頭をもたげました。
「それは、大麻がすでにオランダの麻薬文化の一部だったからでもあります。すぐにパスから始めればうまくいくかもしれません。しかしいずれにしても、政府は実験する準備ができていなければなりません。そして、何かがうまくいかない場合は、正直にそれを元に戻さなければなりません。」
薬物が効かないと判明した場合、そう簡単に再び禁止されてしまうのだろうか？それとも、麻薬売人は単に戻ってきて、より多くの顧客ベースを獲得するのでしょうか?タイで大麻に関して何が起こっているかを見てください。
「確かに、そこが事態が間違っていたところです。タイでは、理論上、大麻は医療目的でのみ禁止リストから削除されました。しかし突然、バンコクやその他の場所のいたるところに、大麻を購入できる規制されていない大麻店が出現しました。今、政府はそれを再び禁止したいと考えています。しかし、それらのお店は今後どうなるのでしょうか？それはまだ分からない。
「そのため、責任ある方法で規制を導入することが非常に重要です。それについて注意深く考えて、コミュニティを連れて行く必要があります。これは米国では非常にうまく機能します。大麻が合法化された州では、大麻合法化への支持も増えています。」
政府は合法化によって生み出されたお金で何をすべきでしょうか?
「大きな利点は、その資金がアル・カポネやリドゥアン・Tのポケットに収まらず、国庫に収まることだ。これは、とりわけ、有益な情報キャンペーンに費やすことができます。」
研究によると、全国的な啓発キャンペーンは主に薬物を使用しない子供や若者を含む人々に影響を及ぼしています。これは関心を刺激し、薬物使用の常態化につながる可能性があります。
「だからこそ、キャンペーンは特定のグループを対象としたものでなければなりません。例: ナイトクラブの利用者にのみ通知します。情報提供に関しては多くの研究が行われており、科学者はさまざまなグループに効果的に連絡する方法を知っています。」
責任ある行動には段階的に薬物を合法化することも含まれますか?
‘当然。現在若者の間で流行しているエクスタシーや幻覚性キノコドロップなど、危険性の低い薬物から始めましょう。薬物を使用する人々に、最も害の少ない種類を選択するように誘導したいと考えています。コカインやアルコール中毒になるよりも、時々キノコドロップやエクスタシーを摂取したいと考えています。規制におけるバランス調整は継続的であり、違法市場と競争できる一方で、危険な薬物使用を可能な限り低いレベルに抑えることです。」
オランダでは現在、州MDMA委員会がエクスタシーを規制しないよう勧告している。その理由は、生産量の少なくとも 90% が海外向けであるためです。その場合、規制は違法市場の大幅な減少にはつながらず、したがって犯罪や環境汚染などの MDMA 関連の問題の消滅にもつながらないでしょう。
「麻薬市場は確かに国際的ですが、重要な決定は国内で行われます。ウルグアイは2013年に大麻を合法化した最初の国であり、ドミノ効果を引き起こした。その結果、現在世界中で5億人が大麻が合法な国に住んでいます。
「MDMAの規制が最終目標であれば、いずれかの国が最初の一歩を踏み出さなければならないだろう。エクスタシーの主要国として、オランダはこれに理想的な国です。」
麻薬密売人は合法化された後は他の違法行為に従事するだけではないでしょうか?
「おそらく彼ら全員が花屋やマクドナルドの従業員になるわけではありません。一部の頑固な犯罪者は、人身密輸やサイバー犯罪に手を染める可能性があります。しかし、世界中で年間約5000億ユーロと推定される違法薬物市場ほど儲かるわけではない。そして非常に重要なことは、誰が今規制するとしても、次世代が組織犯罪に動員されるのを防ぐことになるのです。」
オランダでは、薬物規制の強化はおそらくしばらく待たなければならないだろう。今後の右翼政府政党は決して熱心ではない。
「麻薬規制は実際には右翼の考え方に完全に適合します。右翼政党は法と秩序を愛します。コントロールの。 EU離脱のスローガンが「主導権を取り戻す」だったのには理由がないわけではありません。麻薬の禁止は実際に管理を引き渡します。行き着く先は、社会全体を混乱させるほど強力になった武装ギャングです。
「しかし、オランダではまだその時期ではないのかもしれない。その場合、次期内閣は麻薬議論を単に延期するだけだろう。私は、国際的な薬物規制の波が進行中であると確信しており、その波は止めることができません。」
Reference : ‘Nederland is als grote xtc-speler het aangewezen land om als eerste te legaliseren’
https://archive.md/2024.06.08-104522/https://www.volkskrant.nl/binnenland/nederland-is-als-grote-xtc-speler-het-aangewezen-land-om-als-eerste-te-legaliseren~b5d6fcc8/
