独立委員会は、「近年における大麻使用に関する最も包括的な国際調査」を受けて、危害を減らし、警察活動における人種的不均衡に対処するため、天然大麻を薬物乱用防止法の対象から外すことを勧告した。
ロンドン市長のサディク・カーン氏は、近年の大麻政策に関する最も包括的な国際研究と研究者らが評する調査を受けて、個人使用目的での少量の天然大麻の所持を犯罪とみなすのをやめるよう求める独立委員会の勧告を支持した。
チャーリー・ファルコナー卿(KC)が議長を務めるロンドン薬物委員会(LDC)は、世界中の200人以上の専門家からの証拠を検討した結果、42の勧告を発表しました。報告書は、大麻の完全合法化を求めるまでには至りませんが、個人使用目的で少量の天然大麻を所持することは、もはや犯罪行為とされるべきではないと提言しています。
提案されている改正案では、大麻は薬物乱用法から向精神物質法に移管され、製造と供給は引き続き犯罪となるものの、個人所持は非犯罪化されることになります。この勧告は合成大麻を除外しています。
「地域社会における薬物関連犯罪に伴う重大な危害をいかに軽減するかについて、新たな考え方が必要だと、私はずっと明確にしてきた」とカーン氏は述べ、大麻所持に対する現在の量刑は「その相対的な危害と司法制度に対する人々の経験を考慮すると正当化できない」と付け加えた。
委員会は、大麻取り締まりが職務質問権限を通じて黒人コミュニティに不均衡な影響を与え、「個人、より広い社会、そして警察と地域社会の関係に有害で永続的な結果」を生み出していると結論付けた。
研究者らは、麻薬乱用防止法に基づいて大麻をB級薬物に分類することは、「同法で規制されている他の薬物と比較して、大麻がもたらす可能性のある危害に不釣り合いである」と結論付けた。
「これは近年における大麻に対する適切な公共政策対応について、最も広範囲に及ぶ検討です」とファルコナー卿は述べた。「根本的な見直しが必要なのは明らかです。合法化は解決策ではありません。刑事司法制度の対応は、使用者ではなく、売人だけに焦点を当てるべきです。」
報告書は、大麻には中毒性があることを強調し、依存症対策サービスの拡充を求めています。合法化による税収などの潜在的な利益はすぐに実現する可能性がある一方で、委員会は公衆衛生への悪影響は「顕在化するのに時間がかかり、まだ十分に理解されていない」と警告しています。
調査では、大麻の使用に関する教育は、特に若者に対して不十分であり、多くの場合「十分な信頼性と洞察力を欠く」提供者によって行われていることが判明した。
30年の経験を持つ元ロンドン警視庁刑事巡査部長で副委員長のジャネット・ヒルズMBEは、「大麻取締りへのアプローチを転換し、より公平で公正なシステムを構築する時が来ている」と語った。
委員会は勧告をまとめるため、カナダと米国の合法化後のデータを調査した。
ロンドン大学衛生熱帯医学大学院の副学部長兼教授であるバージニア・ベリッジ教授は、この報告書は「社会的・人種的不正義に焦点を当てつつ、公衆衛生上の懸念とバランスを取り、大麻の難問の解決に役立つだろう」と述べた。
この研究に貢献した元副警察本部長のジェイソン・ハーウィンKPMは、転換プログラムの重要性を強調し、「効果的な転換は、個人の行動をよりよく理解し対処するだけでなく、犯罪を減らし、将来のリスクを軽減することが実証されています」と述べた。
ロンドン大学ロンドン校(UCL)のアダム・ウィンストック教授は、これらの勧告は「現状に挑戦するもの」ではあるものの、代替案が「はるかに広範な社会経済問題に根ざした」問題を解決するとは想定していないと指摘した。
この報告書は、近年における大麻使用に関する最も広範囲な国際研究の集大成であり、英国および世界各地の研究と証拠を調査して、将来の薬物政策の議論に役立てるものである。
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