ドイツで合法大麻が違法市場よりも手頃な価格であるという事実は、現在までに世界の大麻産業にとって革命的なことである。
ヨーロッパ最大の経済大国であるドイツの大麻市場ほど、目覚ましい成長軌道を辿っている市場は、おそらく世界中どこにもありません。2024年4月にドイツ大麻法(CanG)が成立して本格的に始まったドイツの大麻市場の急速な拡大は、今日に至るまで衰える兆しを見せていません。
市場の成長に伴い、ドイツはEU全体の大麻情勢を根本的に塗り替える準備が整っているように見受けられ、多くの近隣諸国がより寛容な大麻規制を導入するよう促すきっかけとなるでしょう。さらに、ドイツにおける合法大麻の需要増加は、大麻の国際サプライチェーンの強固化に寄与しており、世界各国が自国で栽培された大麻の主要輸出市場としてドイツに注目しています。
多くの点で、ドイツの大麻市場の急速な出現により、大麻は初めて真に世界的な産業となり、今後数年間で国際商業だけでなく、世界中の医療制度や医療行為にも大きな影響を与えることになるでしょう。
患者数の堅調な増加
2024年4月1日、大麻の合法化の是非、そしてどのように規制すべきかについて長年にわたる論争を経て、ドイツはドイツ大麻法(CanG)を施行しました 。この法律は、ドイツが将来的にはカナダやアメリカ合衆国の大部分で施行されている成人向け大麻プログラムに類似した成人向け大麻規制を導入する可能性があることを想定していましたが、2024年4月に施行された当初のCanGは、主に医療目的に焦点が当てられていました。
特に、CanGの中心的な規定の一つは、ドイツにおいて大麻を「麻薬」から「医薬品」として認められた分類に再分類したことです。これにより、ドイツの医療専門家は、医療用大麻を必要とする患者に処方することが著しく容易になりました。これ以前は、ドイツにおける医療用大麻の処方プロセスは非常に官僚的で制限が多く、合法大麻市場の成長を阻害していました。
その結果、CanG施行から13ヶ月間で、ドイツでは医療用大麻患者数が前例のないほど増加しました。2024年4月時点では、医療用大麻患者数は約25万人と推定されていましたが、これは人口8,500万人の国としては比較的控えめな数字です。しかし、Artemis Growth Partnersによると、2025年5月時点では、医療用大麻患者数は約90万人に達すると推定されており、これは1年強前の患者数のほぼ4倍に相当します。
ドイツが近年医療大麻大国として台頭する以前は、世界最大の医療大麻市場はアメリカ合衆国フロリダ州と考えられていました。2025年5月時点で、フロリダ州には約91万5000人の医療大麻患者が登録されていました。しかし、患者人口の継続的な増加を考えると、ドイツは2025年6月までに、患者数で測った場合、フロリダ州を抜いて世界最大の医療大麻市場となる可能性が高まっています。
さらに、2025年末までに、ドイツの医療用大麻患者数は150万人近くに達すると予想されています。これは人口の約2%に相当する驚異的な数字であり、今後さらに増加する見込みです。フロリダ州の医療用大麻患者数は、州人口の約4%を占めています。
ドイツの患者人口の増加は、大麻市場全体の成長に反映されています。Prohibition Partnersによると、2024年のドイツの医療用大麻市場の売上高は約4億5,000万ユーロ(約5億ドル)と推定されていましたが、2025年には10億ユーロ(約11億ドル)を超えると予想されています。
違法市場の緩和
大麻は長年にわたり米国の多くの州で合法化されてきましたが、根強い違法大麻市場によって、米国の大麻産業の成長は阻害されてきました。米国の合法大麻事業者が直面している税制および規制環境は、大麻消費者にとって違法な大麻の購入コストを大幅に削減しており、米国の合法大麻市場が潜在能力を発揮することを妨げています。
対照的に、ドイツでは合法的に大麻を購入する方が、違法市場で購入するよりもはるかに安価です。ブルームウェル・グループによると、ドイツにおける合法大麻の花の価格は現在、1グラムあたり4~7ユーロ(約4.50~7.80ドル)と推定されていますが、違法に購入された大麻の価格は1グラムあたり10ユーロ(約11ドル)と推定されています。
ドイツで合法大麻が違法大麻よりも安価である理由はいくつかある。第一に、アメリカの失敗から学び、ドイツは合法大麻に非常に厳しい税制を課さないことを選択した。第二に、大麻薬はドイツの既存の医療用薬局を通じて流通しているため、大麻業界は大麻流通のために特別に高価なインフラを構築する必要がなかった。これは、大麻のみが販売されるアメリカの薬局システムとは対照的である。第三に、医薬品とヘルスケアが政府によって補助されるというヨーロッパの伝統により、ドイツでは合法大麻が消費者にとってはるかに安価である。
この点において、ドイツにおける合法大麻が違法市場よりも手頃な価格であるという事実は、世界の大麻業界にとって今日まで革命的な出来事です。これは、ドイツ人が医療大麻患者として登録する驚異的な割合を説明する一因となっています。しかしながら、2025年5月現在、ドイツの医療大麻市場では、花と一部の抽出物のみが販売されており、食用などの製品は禁止されており、提供される形態は依然として限られています。ドイツの合法大麻市場が今後数年間も優位性を維持するためには、違法なチャネルで販売されている製品の多様性に匹敵する製品ラインナップを拡充する必要があるでしょう。
国際サプライチェーン
Business of Cannabisによると、2025年5月現在、ドイツで販売されている医療用大麻の約50%はカナダからの輸入です。2023年には、カナダは約17トンの医療用大麻をドイツに輸出しました。2024年には、カナダからドイツへの輸出量はほぼ倍増し、33トンに達する見込みです。2025年には、カナダは50トン以上の医療用大麻をドイツに輸出する見込みです。
ドイツ国内における大麻栽培は、他国と比較してエネルギーコストと人件費が高いこともあり、これまで限られてきました。今後この状況がどのように変化するかは、今後の動向を見守る上で興味深いところです。いずれにせよ、ドイツにおける合法大麻の需要増加は、大麻の強固な国際サプライチェーンの構築に貢献しています。国際的な大麻取引の拡大と、大麻が世界的な商品として確立されたことは、大麻の合法化を強く促し、これまで世界中の大麻産業の成長を阻害してきた国内における大麻に対する偏見を克服するのに役立っています。
新連立政権
2025年2月のドイツ連邦議会選挙後、中道右派のキリスト教民主同盟(CDU)、中道右派のキリスト教社会同盟(CSU)、そして中道左派の社会民主党(SPD)の3党による新たな連立政権が発足しました。「黒赤連合」と呼ばれるこの連立政権は、ドイツ連邦議会で630議席中328議席を獲得し、僅差で過半数を占めています。
ドイツの新連立政権の一部メンバーは、2024年4月に施行された大麻取締法(CanG)の廃止を希望しているものの、同法を完全に廃止するために必要な政治的支持を得られる可能性は極めて低いようです。その代わりに、新政権は、大麻の所持制限の引き下げや遠隔医療における処方手続きの変更など、ドイツの大麻法に比較的控えめな変更を加えると予想されています。
将来の展望と機会
したがって、ドイツの大麻関連法は今後数年間、比較的安定した状態を維持する可能性が高いと思われます。患者人口は引き続き着実に増加し、市場全体もそれに伴って成長していくでしょう。多くの推計によると、ドイツの大麻市場は2020年末までに40億ユーロ(約45億ドル)、あるいはそれ以上の規模に成長する可能性があり、ドイツだけでなく世界中の企業に経済的な機会をもたらすでしょう。
注目すべきは、米国の複数の大規模マルチステート・オペレーター(MSO)がドイツ市場に注目していることです。米国最大のMSOとされるCuraleafは、ドイツ国内で推定10%の市場シェアを持つとされる国内オペレーターFour 20 Pharmaの過半数株式を買収し 、これまでで最大の一歩を踏み出しました。
同様に、米国最大手のMSOの一つであるクレスコ・ラボは、最近ベルリンで開催された2025年4月の国際大麻ビジネス会議(ICBC)で基調講演を行い、CEOのチャーリー・バッハテル氏はドイツ市場での機会を模索するクレスコの意向を示し、米国に拠点を置く事業者はドイツでの機会を「将来に目を向ける」ことが重要であると主張した。
ベルリンでの同イベントで、カナダの大手大麻小売企業ハイタイドのCEOラジ・グローバー氏と、カナダの大手高級ブランド企業ルビコン・オーガニックスのCEOマーガレット・ブロディ氏はともに、自社がドイツ市場での機会を積極的に評価していることを示唆した。
さらに、カナダの有力な認可生産者であるティルレイとオーロラは、ドイツ国内で大麻の栽培ライセンスを保有しており、ドイツ国内で栽培ライセンスを保有する企業はわずか3社です。さらに、カナダの認可生産者であるオーガニグラムは、ドイツの大手事業者であるサニティ・グループと強固な供給契約を締結し、成長資金としてドイツのパートナー企業に多額の投資を行っています。
したがって、大麻を世界的産業として確立する上で、ドイツほど貢献している市場は世界に存在しないと言えるでしょう。特に、米国とカナダの大麻事業者にとって、成長著しいドイツ市場を活用できる大きなチャンスがあるように思われます。この市場は、今後数年間、世界の大麻取引だけでなく、世界中の医療制度や医療慣行にも大きな影響を与えるはずです。
Reference : German Cannabis Market Establishes Foundation for Global Industry Expansion (Op-Ed)
https://www.cannabisbusinesstimes.com/international/news/15746374/german-cannabis-market-establishes-foundation-for-global-industry-expansion-oped