米国下院と上院の議員らは今年これまでにマリファナ関連の法案をいくつか提出している。
これらの法案のいくつかは、より大きな歳出パッケージと連動していますが、他の法案は独立した取り組みです。現在議会で審議中の、主要なマリファナおよびヘンプ関連法案の概要は以下のとおりです。
STATES 2.0法(HR 2934)
デイブ・ジョイス下院議員(共和党、オハイオ州)、マックス・ミラー下院議員(共和党、オハイオ州)、ディナ・タイタス下院議員(民主党、ネバダ州)によって提出されたこの法案は、州法または部族法を遵守する個人および企業を連邦政府の干渉から保護するものです。また、この法案は、州法を遵守する管轄区域間での州間大麻取引を許可し、大麻関連企業が標準的な連邦税額控除を受けられるようにします。
退役軍人平等アクセス法(HR 1384)
ブライアン・マスト下院議員(共和党、フロリダ州選出)が提出したこの超党派法案は、退役軍人省(VA)の医師が、医療用大麻が合法化されている州において退役軍人に医療用大麻を推奨することを可能にするものです。この法案は、医療用大麻が合法化されている地域であっても、医師が医療用大麻について話し合ったり推奨したりすることを禁じているVAの規則を撤廃するものです。
退役軍人の安全な治療のための大麻使用法(HR 966)
グレッグ・ステューブ下院議員(共和党、フロリダ州選出)が提出したこの法案は、退役軍人が州法に従って医療用マリファナを使用しているという理由のみで、退役軍人省(VA)が退役軍人への給付を拒否することを禁止するものです。また、VAの医師が治療選択肢としてマリファナについて相談することを認めるものです。
軍事建設および退役軍人省歳出法案(HR 8580)
米国下院は先月、1兆5000億ドルの歳出法案に対する修正案を290対116の賛成多数で可決しました。この修正案は、退役軍人省(VA)が医師によるマリファナの推奨を禁じる内部指示を執行することを禁止するものです。この修正案の文言は退役軍人平等アクセス法(VETA)をモデルとしており、超党派の幅広い支持を得て可決されました。修正案はトランプ大統領に送付され、審議される前に上院の承認を得る必要があります。
PREPARE法(HR 2935)
STATES 2.0法と並行して提出されたPREPARE法は、連邦法によるマリファナ合法化を見据え、国家レベルのマリファナ規制の策定を指導する連邦委員会を設置するものです。委員会は、州法と連邦政策の調和を図る方法について勧告を行います。
証拠に基づく薬物政策法(HR 8219)
ディナ・タイタス下院議員(ネバダ州民主党)とイルハン・オマル下院議員(ミネソタ州民主党)が提出したこの法案は、政府監査院(GAO)に、マリファナをスケジュールI物質として引き続き分類することを評価し、それが現在の科学的理解を反映しているかどうか、また研究へのアクセスにどのような影響を与えるかを評価することを義務付けるものである。
マリファナ事業控除禁止法(S. 471 / HR 1447)
上院のジェームズ・ランクフォード上院議員(共和党、オクラホマ州選出)とピート・リケッツ上院議員(共和党、ネブラスカ州選出)、そして下院のナサニエル・モラン下院議員(共和党、テキサス州選出)によって提出されたこの法案は、マリファナ関連事業者が連邦税の控除を申請することを、たとえマリファナの課税対象が再設定された場合でも、一切禁止するものです。今年提出されたマリファナ関連法案の中で、業界への更なる規制を目的とするのはこれが唯一です。
下院および上院農業歳出法案(麻THC禁止)
米国上院および下院歳出委員会が推進するこの法案には、検出可能なレベルのTHCを含むすべての消費用ヘンプ製品を禁止する修正案が含まれており、実質的に全米でヘンプ由来のTHCを禁止することになります。ミッチ・マコーネル上院議員(共和党、ケンタッキー州選出)が支持するこの法案は、デルタ8やTHCAといった人気製品を含む、現在のヘンプ由来THC市場を解体するものです。施行は1年間延期されます。
麻経済動員計画(HEMP)法
ランド・ポール上院議員(共和党、ケンタッキー州選出)が提出したこの法案は、歳出修正案とは正反対のアプローチをとっています。ヘンプのTHC含有基準値を0.3%から1%に引き上げ、検査要件を原料から完成品まで拡大するものです。また、輸送と書類作成に関する保護規定も盛り込まれており、農家と製造業者の法的負担を軽減します。
大麻の再分類が検討中
上記の法案はいずれもマリファナの規制を直接変更するものではありませんが、連邦法における重要な改革の可能性が依然として検討されています。麻薬取締局(DEA)は現在、規制物質法に基づきマリファナをスケジュールIからスケジュールIIIへ移行する規則案を審査しています。このプロセスは、米国保健福祉省が2023年の再規制を勧告した後に開始されましたが、DEAによる審査はその後一時停止されています。ただし、正式には継続中です。パブリックコメント期間には4万件を超えるコメントが寄せられ、大麻をスケジュールIの薬物に維持することを支持する意見は10%未満でした。
ここ数週間、ドナルド・トランプ前大統領の多くの顧問や側近が大麻の規制再編を支持する発言をしており、情報筋によると、トランプ氏は数週間前からこの動きを非公式に推進してきたという。一部では、テレンス・コール氏が上院でDEA長官に承認されるまで、トランプ氏はこの動きを公に推進するのを待つのではないかとの見方もある。
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