ネブラスカ州のオマハ族は、包括的な新しい規制の枠組みで主権を主張し、その土地での医療用および成人用大麻の使用を合法化した。
ネブラスカ州は、大麻に関して進歩的な姿勢で知られているわけではありません。実際、医療目的での使用はほんの数ヶ月前まで合法化されておらず、施行までにはまだまだ長い道のりがあります。しかし、州民の一部は、遅かれ早かれ医療用大麻と成人用大麻の両方にアクセスできるようになるでしょう。
今週初め、ネブラスカ州のオマハ族は、先住民居留地においてあらゆる形態の大麻を合法化することを決定しました。Cannabis Business Timesの報道によると、部族評議会は満場一致で「タイトル51」と名付けられた新たな大麻規制法を採択しました。
「オマハ族は、機能不全のシステムが機能するのを待っているわけではありません」と、オマハ族のジョン・カルティエ司法長官は公式声明で述べた。「私たちは、統治し、地域社会を守り、私たちの価値観を反映した持続可能な経済を築くという主権を主張しています。タイトル51は、この地域で最も包括的かつ先進的な大麻法であり、私たちの伝統に根ざし、未来を見据えて策定されています。」
ネブラスカ州の規制は遅々として進まず、依然として改善の余地が残る中、オマハ族は自らの手で問題を解決した。マリファナ・モーメントによると、タイトル51規制法は、ライセンス、広告、検査、執行、教育、そして種子から販売までの追跡に関して、具体的かつ厳格な要件を定めている。
今後、21歳以上の人々は医療用および成人用の大麻を利用できるようになるだけでなく、部族は部族メンバーによる所有権と事業提携の枠組みを確立し、新しい規則の下では合法となる過去の大麻関連の犯罪を抹消することになる。
こうすることで、より多くの患者が切実に必要とされている医薬品にアクセスできるようになるだけでなく、部族外からの訪問者もこの植物を楽しめるようになるでしょう。さらに、この部族コミュニティは、少数民族全体に対して依然として負債を抱えている急成長産業で繁栄する機会を得ることになるでしょう。
部族はどのようにして合法的に大麻を販売できるのでしょうか?
部族主権のおかげで、先住民族は米国内で自治権を持つ主体として扱われ、部族の土地において独自の規則を制定し、施行することができます。これは大麻にも当てはまりますが、大麻は連邦法では依然として違法です。部族が連邦政府の主要な執行優先事項を回避する規則を遵守する限り、独立した活動を行うことができます。
部族大麻免除の基盤は、2013年に発行されたコール覚書から始まりました。この覚書は、連邦検事らに対し、未成年者への販売、麻薬密売、暴力、他州への流用の防止など、特定の連邦優先事項が危険にさらされていない限り、厳しい規制システムを持つ州では大麻事件の起訴を一般的に控えるべきであると指示していました。
その後、2014年に司法省はウィルキンソン・メモ(正式名称は「インディアン居留地におけるマリファナ問題に関する政策声明」)を発表しました。このメモは、コール・ガイドラインを部族領土にも拡大適用し、連邦検察官に対し、部族領土においても同じ執行上の優先順位を適用し、行動を起こす前に政府間で部族と協議するよう指示しました。このメモは、確固とした地方規制を有する部族は、法令を遵守する州と同様に連邦政府の尊重を受けることを強調しました。
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