英国:左派が薬物法改革を支援する方法

anandamide.green投稿者:

キャリー・ルー・ハミルトンは、英国左派が反人種差別と階級意識に基づいた包括的な薬物政策改革を支持するべき時が来ていると主張する。

今年5月、ロンドン麻薬委員会(LDC)は大麻の使用、影響、そして取り締まりに関する報告書を発表した。報告書は、個人使用目的の少量所持を非犯罪化することを勧告した。しかし、内務省は、残念なことにお決まりの対応で、この報告書をあっさり却下した。これは、 2000年のランシマン報告書で提示された同様の提案をニュー・レイバー党が拒否した25年前の行動を彷彿とさせる。 

人権と市民の自由を軽視する傾向を強める現労働党政権が、麻薬問題に対して「法と秩序」を堅持するのは当然のことだ。しかし、悪質な麻薬法に対する無関心は労働党に限ったことではない。一部の例外――特に議会外活動を行う過激派やアナキスト――を除けば、英国の左派は麻薬問題に関して概ね現状維持を貫いてきた。禁止はもはや常識となっている。 

薬物の入手と使用、そして関連する健康問題の削減という、公約された目的をこれほどまでに達成できずに、国民の心理に深く根付いた政策は他にほとんどありません。薬物禁止は社会的、経済的、そして環境的に壊滅的な結果をもたらしました。そして、最も大きな代償――暴力的な警察活動、健康被害、そして人権侵害――は、英国内外で労働者階級、黒人、褐色人種のコミュニティに降りかかってきました。私たちは、薬物禁止を、薬物使用の潜在的な害と、禁止の施行によって引き起こされる害――を減らすことに焦点を当てた政策に置き換える必要があります。

根深い人種差別

現在の英国の法制度は、1971年の薬物乱用防止法に遡ります。同年にニクソン米大統領が「麻薬戦争」を宣言したように、この法律は1961年に発効した国連麻薬単一条約に基づく英国の国際的な義務を果たすために制定されました。英国と米国の両方において、薬物関連法制は、カウンターカルチャーや公民権運動、そして移民の増加をめぐる社会不安によって推進されました。 

実際、学者たちが実証しているように、禁酒法は植民地時代の人種差別に根ざしています。数々の研究が、21世紀のイングランドとウェールズにおける麻薬取締りが依然として人種差別に根ざしていることを明らかにしています。今日、首都における禁酒法は、植民地時代の歴史に根ざした別の機関、すなわちロンドン警視庁によって執行されています。特に、ロンドン開発委員会(LDC)の2025年勧告の重要な根拠の一つは、大麻所持の疑いのある黒人ロンドン市民に対する不均衡な職務質問の是正です。 

ロンドン警視庁長官マーク・ローリー卿がLDC報告書を却下した理由は、麻薬取引が暴力と結びついているため、警察官は大麻を取り締まる必要があるというものだ。彼の主張は、麻薬と危害の関係についての、利己的で広く信じられている誤解を反映している。つまり、麻薬が売買され使用される場所には個人や地域社会に危害が及ぶため、麻薬を売買し使用する者がその危害の責任を負うという誤解である。 

しかし、麻薬政策の専門家は、麻薬の販売と所持を犯罪化することこそが、長期的な害悪の真の根本原因であると指摘する。特に、幼い頃に警察と接触したことで学校生活や将来のキャリア展望に傷を負った若者にとって、それは大きな問題だ。元潜入捜査官で、現在は著名な麻薬法改革の提唱者であるニール・ウッズ氏は、個々の売人を逮捕しても麻薬市場の暴力は増大するだけで、供給は減少しないと主張している。

警察が地域を巡回し、公衆の面前で薬物(アルコールを含む)を売買、所持、または使用している者を逮捕するとき、彼らは地域社会を守ったり、重大犯罪を防いだりしているわけではありません。禁酒法の歴史的使命に従い、彼らは社会統制を強化しているのです。

政治家や警察が薬物市場に関連する被害を軽減できていないことから、一部の地域指導者は政策変更を求める声を上げています。例えば、ロンドンのフィンズベリー・パークでは、慈善団体「マイノリティ・マターズ」が、薬物関連の犯罪で逮捕・投獄された移民家族の若者たちを支援しています。創設者のサディア・アリ氏はBBCに対し、「子どもたちを守る唯一の方法は、娯楽目的で薬物を購入したい人が安全に合法的に購入できる場所を提供することです」と述べています。

ACクラス

麻薬政策は常に人種だけでなく階級とも絡み合ってきました。歴史的に、麻薬法とその執行は、特定のコミュニティと特定の薬物との関連性に基づいて行われてきました。例えば、黒人アメリカ人とクラック・コカイン、労働者階級の白人とオピオイドといった具合です。ベンジャミン・Y・フォン氏が主張するように、「立派な」階級が使用する麻薬は一般的に容認されるものの、「非立派な」階級が使用する麻薬は容認されません。 

この論理は逆の場合にも作用する。例えば、現在行われているサイケデリック薬物の合法化運動は、学者、慈善家、そして起業家によって主導されている。この運動は、サイケデリック薬物を他の薬物と区別することで、中流階級の社会的地位に訴えかけている。サイケデリック薬物の法的規制という目的は歓迎すべきものだが、この運動は薬物学者カール・L・ハートが「薬物例外主義」と呼ぶものを助長し、クラック・コカイン、メタンフェタミン、オピオイドなどの薬物を使用する人々に対する偏見を強めている。 

逆に、「中流階級のコカイン使用者」――右派左派問わず悪者――を非難するのは、安っぽい文化戦争の策略に過ぎず、国際コカイン市場に伴う害悪を根絶することには全く役立ちません。ヨーロッパであれラテンアメリカであれ、こうした害悪を根絶することに真摯に取り組む政治家や活動家は、コカインの合法化を求めています。 

いくつかの例外を除いて(特に議会外活動の過激派や無政府主義者)、英国の左派は麻薬の現状維持をほぼ続けてきた。

予測不可能な有毒薬物の供給によって引き起こされた壊滅的な過剰摂取危機に直面し、公衆衛生擁護団体や使用者団体もコカインとオピオイドの法的規制を求めています。この危機の震源地は北米ですが、英国も影響を受けています。 

スコットランドはヨーロッパで最も高い(違法)薬物関連死亡率を誇っています。地域社会はウェストミンスターからの思いやりと行動を待つことに疲れ果てています。2025年1月、グラスゴーは英国初の安全な薬物消費施設(SDCF)であるシスルを開設しました。同様の施設は世界中に存在し、人命救助の実績を証明しています。 

左翼運動が過剰摂取危機に対する危害軽減策の優先順位付けに消極的である一方で、右翼はそれを徹底的に追及している。グラスゴーでは、改革派がシスル周辺の麻薬関連器具に関する道徳的パニックを煽ろうとした。米国では、トランプ大統領がフェンタニル関連の死亡事故の悲劇を利用し、自らの刑務所政策を推進している。最近まで過剰摂取防止で先頭に立っていたカナダは、ポピュリストの反撃に直面しており、安全供給プログラムは覆され SDCF(過剰摂取防止施設としても知られる)は閉鎖された。ジャーナリストのノラ・ロレトは、この反発を「ネクロ資本主義の熱狂」と呼んでいる。なぜなら、最も危害を受けるリスクが高い薬物使用者、つまり貧しく路上で生活し薬物を使用している人々を死なせてしまうからだ。

健康、安全、解放

不適切な薬物政策によって最も脆弱な立場に置かれた人々を優先することは、すべての薬物使用を害悪とみなすことを意味するものではありません。人々が薬物を使用する理由は様々です。トラウマや社会的排除から薬物使用が始まり、問題となる人もいます。しかし、快楽を追求したり、リラックスしたり、社交したり、心身を癒したり、様々な身体感覚を経験したり、意識を広げたりするために薬物を使用する人もいます。 

最近の調査によると、違法薬物使用者の約12%が問題のある薬物使用に陥っています。進歩的な薬物政策は、成人の薬物使用の自由を認め、可能な限り安全に使用できるようにしながら、こうした人々のニーズを最優先に考える必要があります。これは、あらゆる薬物を法的に規制することを意味します。

LDCの勧告を議題に再び載せることは、第一歩です。しかし、大麻は法的規制への入り口となる薬物ではありません。いくつかの国では、他の薬物を法的に規制することなく大麻を合法化しています。英国では、2018年に医療目的の大麻の規制が再編され、嗜好目的の使用は明確に除外されました。最も重要なのは、法的規制は、社会的・経済的格差の縮小を目指す広範な政治改革プログラムの一環としてのみ、薬物関連の危害を軽減できるということです。 

薬物禁止反対運動は、国際的なハームリダクション運動と、南半球諸国を拠点とする薬物使用者のネットワークによって主導されています。人種・階級正義と国際連帯を重視する左派は、この運動に加わり、抜本的な薬物法改革を政治課題に掲げる必要があります。

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