タイの大麻販売店は、顧客が大麻を購入するのに医師の処方箋が必要になって以来、売上が急落していると述べている。しかし、大麻規制を推進する人々は、販売の自由化による奔放な時代は終わったと期待している。

バンコク:タイが6月25日に大麻の販売を医療目的のみに義務付ける法律を改正して以来、企業によると、顧客が闇ルートに目を向け、国内の認可を受けた1万8000の店舗の多くで売上が最大90%も急落したという。
保健省がロイヤル・ガゼット紙で発表したこの変更により、顧客の間に恐怖と混乱が生じ、苦境に立たされている中小企業が規則に従う意志を揺るがしたと関係者は述べた。
大麻は依然として合法だが、顧客が医師の処方箋を所持していることが求められるなど、買い手と供給者には追加のハードルがある。
大麻が処方される正当な理由はいくつかあり、頭痛、吐き気、てんかん、がん関連の痛みなどが含まれます。患者氏名、年齢、国籍、身分証明書番号、診断名などの詳細情報も記録に残す必要があります。
この命令に違反した販売者は、最高1年の懲役と2万バーツ(618米ドル)の罰金が科せられ、さらに販売許可も取り消される。
個人が購入できる大麻の量には制限があり、1か月分とみなされる30グラムまでとなっている。 広告
栽培業者は現在、タイGACP(適正農業および採取規範)と呼ばれる政府認証を遵守する必要がある。これは、大麻栽培が医療用としての厳格な品質と安全基準を満たすことを保証することを目的としている。
月曜日(9月1日)、同省は企業支援を目的としたさらなる説明を発表した。
それには、中央省庁のデータベースに登録してもらうこと、店舗の臨床医の配置を義務付ける代わりに新規顧客が遠隔医療を受けられるようにすること、業界における知識と専門性を向上させるためにスタッフに研修を提供することなどが含まれます。
新規則を批判する人々は、遵守が非現実的であり、国の大麻政策が政治に翻弄されている結果だと批判している。一方、支持者は、近年蔓延し品質管理が欠如していた大麻産業の抑制に役立つと主張している。
「観光客にはタイの文化や自然を楽しんでいただきたいが、タイは嗜好用大麻の使用地として見られるべきではないと伝えたい」と、ソムサック・テープスティン保健相は6月にCNNに語った。
ソムサック氏は、新たな規則は、同国における大麻使用の合法化に伴う法的な空白を埋め、乱用を防ぐのに役立つと付け加えた。
「大麻販売店を閉鎖するわけではないが、医療規制を優先している」と彼は語った。
「当初は収益が減少するかもしれませんが、規制されていない使用によって引き起こされる社会的損害を考慮すると、この変更は必要です…責任があり、法律を遵守する企業は安定して運営を継続するでしょう。」
タイ商務省は2022年の報告書で、大麻産業は2025年までに12億米ドルの価値に達する可能性があると推定した。

闇市場の活況
ハイランドカフェの創設者であり、10年以上大麻業界の第一人者として活躍するラタポン・サンラク氏によると、過去2か月間、多くの小売店が売上の急落を報告しているという。 広告
「発表直後、人々はパニックに陥り、店に買いに来ることに抵抗を感じたため、売上げは全面的に80~90%減少した」と、この薬物が非犯罪化された際に国内で最初の薬局を開店したラタポン氏は語った。
バンコク・エキゾチック・ディスペンサリーの共同経営者で、名前だけを明かしたワリタ氏にとって、状況は絶望的だ。
CNAの取材を受ける数日前、彼女はタイ南部クラビにある支店の一つを閉鎖した。バンコク中心部のトレンディな通りトンロー沿いに店舗をオープンする計画は、大麻販売に関する規制強化にビルのオーナーが怯んだため、最近頓挫したという。
彼女の顧客も新たな規制を恐れていると彼女は言った。その結果、店頭での合法的な販売はかつての数分の一にまで減少した。
「(規則が変わった日に)不安とパニックが始まり、どうしたらいいのか分からなかった」と、大麻の非犯罪化後にこの業界に参入したワリタさんは語った。
彼女は顧客の大半を「高級顧客」に分類している。これには、大量購入を好み、法律に違反していないにもかかわらず指定ユーザーのデータベースに登録することに消極的な、高収入のタイ人専門家などが含まれる。
「彼らは自分が使っていることを明かしたくないんです。目立たないようにしたいんです。私たちの社会では、大麻の使用は未だにかなり悪いイメージがあるから。」

事業継続のため、事業者は処方箋なしの購入者を受け入れざるを得なくなったと訴えている。また、購入者が医師の診察を受けることなく、代わりに処方箋を申請することも日常的に行われている。
ラタポン氏は、広大なネットワークとの会話を基に、タイの店舗の90~95%が適切な書類手続きを行わずに生き残るために売却するだろうと推定した。
「生き残るためには、人々は地下に潜り、違法行為に手を染めざるを得ない状況に追い込まれている。家族を養わなければならないからだ。人々には選択肢がない。彼らはすでにこのビジネスに多額の資金を投入している」と彼は語った。
また、観光客は大麻使用者のデータベースに登録することに抵抗を示しており、合法的なルートで購入する可能性に影響を与えていると彼は述べた。
「お客様に『お医者さんに行ってからまた買ってきてください』とお願いすることはできません。お客様はそんなことはしません。そんなことは起こりません」と彼は言った。むしろ、お客様はGoogleで検索するか、オンラインストアに行くか、近くの販売店に行くだけだと彼は付け加えた。
「ブック」というニックネームを持つあるユーザーは、自分と同じように、多くのタイ人が正規の販売店を避け、オンラインやソーシャルメディアのプラットフォームを通じてより安価で手軽な大麻を購入しているだけだと考えていると述べた。
「一番の理由は価格です」とブック氏はCNAに語った。「カオサン通りのような店では、1グラム300バーツくらいから売られています。地下の店では50バーツか80バーツくらいからで、私にとっては品質が良いんです。」
闇市場で大麻を栽培・販売するアナワット氏は、自身の「趣味」をビジネスとして成立させることをほぼ諦めている。彼は重度の喘息の治療に役立てるため、ベイプと同様の効果を持つ大麻オイルカートリッジを製造し、毎月10~20個を闇市場の小規模ネットワークに販売している。
「地上では金は稼げない」と彼は言った。
借りているショップハウスの上階で大麻を栽培しているワリタさんは、クローンの挿し木を生産し、同じ特徴を持つ新しい植物を安定的に供給するために通常使用される母植物を伐採することに決めた。
栽培した大麻をGACPとして認証してもらうのは、厳格な衛生手順と高額な科学的検査を必要とする、さらに困難な課題だと彼女は語った。
「こんなことを続けてどれくらい生き残れるか分からない」と彼女は言った。

「町に新しい保安官がやってきた」
規制強化を求める人々は政府の動きを支持している。
「タイでは大麻は医療目的では依然として合法です。私たちはハイになる国ではありません。微笑みの国ですが、そんな微笑みではありません」と、かつては大麻の非犯罪化に尽力した実業家のトム・クルソポン氏は語った。彼はここ数年の大麻業界の変遷を目の当たりにし、現在は規制強化を訴えている。
彼は、規制のないまま国内のあらゆる場所に大麻販売店がオープンするのは不合理だと述べた。
「もし店が、必要としている人々に大麻を販売し続けたいのであれば、遠慮なくそうしてください。ただ、法的ガイドラインに従ってください。無法地帯だった時代から、今では町に新しい保安官が誕生したのです」と彼は、無規制の大麻使用を取り締まる取り組みを主導してきたソムサック大臣に言及して述べた。
トム氏によると、タイは規制されていない製品を市場から排除するという望みを諦めるべきではない。
同氏は、販売の自由化が進んだ時代の自由奔放な時代を維持すべきだという主張を「子供じみた議論」と評した。
「大麻を摂取する人々が、汚染された製品ではなく、質の高い製品を手に入れていることを保証したくないですか?
「(今は)何を吸っているのか、何を吸い込んでいるのかさえ分からない。農薬も吸っているし、汚染物質も吸っている」と彼は言った。
大麻の権利活動家で起業家のキティ・チョパカ氏にとって、中心的な問題は政府の政策が駆け足で作られていることだ。
大麻を国の麻薬リストに戻すよう運動してきた与党のタイ貢献党と、国境をめぐる緊張をめぐるカンボジアのフン・セン前首相との電話会談が漏洩されたことを理由に当時のパトンターン・シナワット首相の連立政権から離脱したブムジャイタイ党との間には政治的な分裂がある。
ブムジャイタイ党は大麻業界と深いつながりを持ち、より緩やかな規制法案を望んでいる。同党は医療目的のみの大麻使用を支持しているものの、ライセンスの段階制、広告禁止、年齢制限、処方箋の監督を求めている。
「タイの政策は論理的に動いていないため、これがすべて政治的なものであることは否定できない」とキティ氏は述べた。
「権力を握っている者、最も多くの資金や最も大きな影響力を持つ者は、大麻だけでなく、タイのあらゆる政治的問題に関して、彼らの望むように行動できるだろう」と彼女は語った。
企業は規制と確実性を求めていると彼女は述べた。しかし、高騰する行政コストと参入障壁に苦しむ小規模事業者を競争の場から排除してはならない、と彼女は述べた。

業界の将来は依然として不透明で、今週決定される新首相をめぐる動向が再び大麻規制に影響を及ぼす可能性がある。
新指導者を支持するキングメーカーとして台頭してきた人民党は、最近は議論にはほとんど関与していないが、以前はこの薬の医療目的のみの使用を支持していた。
ソムサック大臣は以前、この薬物は麻薬リストに「必ず戻される」と述べているが、トム氏は、政府は今後数年間、一連の新たな規則で妥協点を探るつもりだと信じていると述べた。
一方、業界は落ち着きを失っている。ラタポン氏は、数百人の原告が関与する集団訴訟に関与しており、大麻政策の突然かつ懲罰的な変更がビジネスに混乱をもたらしたとして、損害賠償を求めている。
彼らはまだ裁判所に訴訟書類を提出していない。
同氏は、大麻が再び犯罪とされた場合、大麻業界で働く何万人もの人々が刑事責任を問われる可能性があり、誰もが常に緊張を強いられるには十分だと述べた。
「この戦争はすでに終わっている。再び戦争に戻るべきではない」
Reference : Thailand’s U-turn on recreational cannabis splits society, sparks anxiety and relief in both camps
https://www.channelnewsasia.com/asia/cannabis-thailand-drugs-policy-medical-prescription-marijuana-5328161