投稿者: 以下は、昨年 4 月末にボゴタで開催された国際危害軽減会議 (HRI25、危害軽減国際会議) におけるフリアン・キンテロ氏の開会演説を転載したものです。
この2年ごとの会議には、最前線の医療従事者、学者、研究者、政策立案者、国連代表、薬物使用者、性労働者、司法および刑事司法制度で働く人々など、1,000人を超える代表者と講演者が集まり、最新の研究を共有し、薬物使用、危害軽減、人権に関するベストプラクティスについて話し合います。
技術社会援助公社（ATS）は、他の地元の市民社会組織や、保健省、法務省、外務省などの国の公的機関の支援を受けて、コロンビアの首都をこの国際会議の開催地に指名しました。ATSのフリアン・キンテロ所長は、コロンビアが開催地であることを強調するスピーチで参加者を歓迎し、麻薬政策の改革においてコロンビアが決定的な役割を果たすよう訴えました。
世界のコカインの首都へようこそ！この挨拶を聞くと、身の毛もよだつ思いになり、私たちがこれまで経験してきた苦難に同情してしまいます。なぜなら、問題は禁止ではなく麻薬にあると教え込まれてきたからです。数十年後、麻薬について話すことを恐れさせ、話題を拒否させ、制限を課し、私たちの頭の中に警察を植え付けてきた禁止制度を乗り越えた時、きっと気持ちは変わるでしょう。禁止制度による人的・社会的損失に最も苦しんできた国の首都へようこそ！
ここコロンビアでは、私たちは禁酒法を破るために革新を駆使する達人となりました。燻蒸、引き渡し、戦争、投獄、作物の代替といった失敗を経験してきましたが、栽培、加工、そして消費の増加を止めることは、何一つできませんでした。
しかし、私たちは規制のための革新においても専門家になりつつあります。今日、私たちは生命が芽生えるように、禁止という墓にさらに土を注ぎかけています。薬物のない世界は不可能ですから、私たちは薬物と平和的に共存することを学ばなければなりません。だからこそ、ハームリダクションが必要なのです。
それは麻薬のせいではなく、禁止のせいだ。
ここまで来るのは容易なことではありませんでした。数年前にはハームリダクションは流行っておらず、今日のような膨大な量のエビデンスもありませんでした。しかし今では、ハームリダクション、薬物検査、ナロキソンの使用、ディップスティック検査、そして監視付き薬物使用室が、フェンタニルの過剰摂取危機を封じ込める上で重要な役割を果たしています。過去150年間で最も深刻な薬物パンデミックは、メキシコの麻薬密売人を追跡したり、中国に関税を課したりすることで解決できるものではありません。草の根のハームリダクション、つまり下からの取り組みによって解決されつつあるのです。製薬会社、医療専門家、そして規制当局の貪欲、消費主義、資本主義、そして腐敗の結果として生じた危機を封じ込め始めたのは、まさにハームリダクションなのです。
「我々社会の目標は、中長期的にはコカインの合法化であるべきだ。そのためには、恐れることなく、証拠を尊重しながら対話を進めていかなければならない。」
15年前、コロンビアで薬物検査と清潔な注射器の配布を始めた頃、今日ここに座っている皆さんの多くは、私たちのやり方を非難し、悪口を言い、薬物使用を助長し、子供たちを毒殺していると（そして今でも多くの人がそう言っています）言いました。彼らは私たちを刑務所に送ると脅し、ハームリダクションは薬物使用を助長するに過ぎないとも言いました。しかし今日、彼らはここにいます。私たちは彼らを両手を広げて歓迎し、彼らを責めません。なぜなら、禁止主義は私たちを分裂させるだけでなく、薬物について話すことを禁じ、薬物を悪者に仕立て上げ、まるで責任は禁止ではなく薬物にあるかのように、薬物を悪者に仕立て上げ、悪いものだと言うからです。
薬物社会学の分野を開き、薬物の消費が社会化や社会的相互作用に与える影響（性欲、共感、好奇心、饒舌さ、官能性、引きこもりの増加など）だけでなく、薬物禁止が社会に及ぼす影響、薬物密売が社会をどのように形作り、急速な社会的発展を可能にし、価値観を変え、社会の倫理的基盤を弱めてきたかを理解して、薬物が私たちの社会関係をどのように形作ってきたかを理解する必要があります。
危害軽減へようこそ！
誰もが害の軽減を受け入れることを歓迎しますが、次の点を明確にしてください。
1) 危害軽減は健康だけの問題ではなく、地域社会に根ざし、活動家的、政治的、支援的な側面も非常に強いものです。
2) ハームリダクションとは、騙された人に禁酒を促すことではありません。禁酒は達成可能ですが、それが主な目標ではありません。
3) 危害軽減は単なる公衆衛生の問題ではありません。薬物政策の変更を求めて動いている薬物使用者の権利の要求なのです。
4) 危害軽減は、今後 50 年以内に到来する薬物規制の世界に備えるためのアプローチです。
5) 危害軽減は、快楽を管理し、物質を最大限に活用するための入り口であり、それによって、これらの物質の悪影響を可能な限り最小限に抑えながら、私たちはより良い人間、より良い社会になることができます。
6) 最も効果的な危害軽減策は、麻薬、マリファナ、コカイン、ヘロインの合法化と規制です。
変化のための新世代
コロンビアは、現在、南半球諸国からの麻薬政策改革を推進する上で、世界有数の機会を提供している国の一つです。しかし、コロンビアは禁酒法の失敗による悪影響に日々苦しんでいます。司法機関による改革への継続的な圧力、この変化を推進する力強く組織化された市民社会、そして未来に向けた困難な議論や改革を果敢に提案する新たな政治世代を擁しています。コロンビアは、変革に関する言葉から行動へと移行しつつありますが、麻薬密売人の暴力や禁酒法の熱心な支持者の抵抗によって私たちが受けてきたトラウマを考えると、これは容易な課題ではありません。
コロンビアでは、一連の改革によって危害軽減が進展しました。活動家たちの活動と司法制度の協力のおかげで、消費目的で20種類の大麻草を自家栽培する権利、個人摂取の非犯罪化、摂取量の提供、管理された消費室、そして正しい方向へ進む公共政策が実現しました。確かに、文化と世代の変化が欠如しています。今日、リーダーシップを退く年配の人々は、禁酒法の靴を背負ったまま死んでいくでしょう。そして、私たちがどれだけ証拠を示しても、彼らの考えは変わらないでしょう。
最近、禁酒法の終焉と新たな薬物政策を実現するために何が必要かと尋ねられました。私の答えは「新しい世代」です。そして、その新しい世代とは皆さんです。なぜなら、今やすべての証拠が明らかになっているからです。禁酒法がなぜ薬物よりも有害であるか、そして市場規制とハームリダクションが薬物の有害性を軽減するかについては、既に十分に実証してきました。それだけでなく、薬物は治療的、医学的、社会的、個人的、そして快楽的な利益ももたらしてくれるのです。
私の世代は、禁止は効果がないと主張して立ち上がったクリティカルマスの遺産を受け継いでいます。先人たちは、薬物が有害だから禁止されたのではなく、権利を要求し、移住を望み、あるいは戦争に反対する少数派を迫害するために禁止されたのだと明確に示しました。こうして私たちは、たとえ違法で多くの人が投獄されたとしても、命を救うために注射器を配布し、薬を配布し、薬の試験を行うことを敢行した反逆者たちの遺産を受け継いだのです。私の世代は、合法化への第一歩を踏み出し、最初の実験を行い、国際的なウィーン合意を破り、危害軽減を公共政策と法律に取り入れ、地域社会に根ざした実践を公共政策に昇格させた責任を負っています。
今、この変化を大規模に展開できるのは彼らの手中にあります。特にコロンビアやラテンアメリカにおける新世代は、パブロ・エスコバル症候群に苦しむことも、前の世代が問題は麻薬密売人であり、禁止ではないと考えていた時に経験したトラウマに苦しむこともなくなりました。新世代にとって、パブロ・エスコバルは過去の存在です。彼は現在ではなく歴史であり、私たちは多くのトラウマと重荷から解放されます。新世代は合法大麻を購入し、摂取したいと思ったその日に成分分析をすることができるようになります。これは私たちの時代には起こり得なかったことです。それは犯罪でした。この小さな出来事が、状況を大きく変えるのです。
新しい世代は、他者を差別したり攻撃したりすることに基づいて言説を構築する、人種差別主義的な慣行から脱却するよう求められています。コカインはコカインではないと言う人もいますが、コカインもまたコカインです。大麻使用者はジャンキーではありませんが、私たちはどちらも使用者です。自家栽培者はディーラーではありませんが、私たちはどちらも薬物を提供しています。予防を実践する人と危害軽減を実践する人は異なりますが、私たちは皆、薬物の悪影響を軽減することに関心を持っています。北に住む人と南に住む人は違いますが、私たちは皆、同じ地球の一部です。私たちの現実を差別主義的かつ比較的に構築することを乗り越え、互いの違いを認め合いながら、全体の一部として認識することは、私たちの倫理的責任です。これが禁止を克服する鍵の一つとなるでしょう。
ソーシャルメディアはどうですか？直接会って話すほうが良いです。
ソーシャルメディアは、私たちが社会的な大義を推進するには小さすぎます。世界について話すことが許されなければ、世界を変えることはできません。ソーシャルメディアでは、プラットフォームによる過度の検閲と規制に苦しんでいます。大麻使用の危害軽減について話すことができません。なぜなら、彼らは私たちが大麻を売っていると思っているからです。同時に、規制が欠如しており、対立と嘘が過剰な特権となっています。ソーシャルメディアは、多くの人々に自分の意見が重要または有効であると信じ込ませていますが、そうではありません。非常に有害で破壊することだけを望む人がたくさんいますが、彼らはソーシャルメディア上で破壊的な立場を称賛し、何年もの研究、議論、証拠をほんの数分で「いいね！ 」をクリックするだけで破壊する憎しみに満ちたコミュニティを見つけます。
ソーシャルメディアが歴史的な変化に追いついていないという事実は、私たちを現実へ、対面での会話へ、そしてコミュニティでの交流へと回帰させています。今日、真に革命的なのはオンラインであることではなく、ソーシャルメディアやスクリーンから離れ、人々と直接対面し、互いに寄り添い合うことです。ソーシャルメディアは、より良い社会を築くという目標を達成できていません。私たちは再び対面での交流に戻らなければなりません。
今日、世界中で薬物政策において私たちが経験し、目にしている変化の多くは、市民社会と薬物を使用する人々から生まれています。世界中の薬物を使用する私たち自身が、この問題の先頭に立つことが不可欠でした。なぜなら、薬物を一度も試したことのない人々がこの問題を主導するなど考えられないからです。政治、立法、メディア、規制、そして文化構造における変化は、歴史における大きな変化のように、下から起こっており、それが今後数十年にわたる私たちの成功を保証しています。私たちは常に不可能だと言われてきましたが、あらゆるプレッシャーに逆らって、今ここにいます。それは、証拠、科学、研究、データ、私たちが日々生きている現実、そして薬物との経験を信じ、そして何よりも、これは間違っており、変えなければならないと自分自身を信じていたからです。社会は常に薬物では何も得られないと私たちに言い聞かせてきましたが、私は薬物を見つけることができて本当に良かったです。薬物は私のライフスタイルであり、人生のプロジェクトでした。そして、薬物のおかげで、こんなに素晴らしい仲間と出会えたことに感謝しています。
しかし、薬物使用者の尊厳がこれほど向上してきたにもかかわらず、社会は私たちを消費者として責め続けます。メデジンに薬物を使用するために来る観光客が自ら望んだのだ、薬物取引が原因で近隣で殺害された若い女性が自ら望んだのだ、アメリカでの過剰摂取による死亡が自ら望んだのだ、エクスタシーの使用でパーティーで亡くなった子供たちが自ら望んだのだ、などと。つまり、薬物を使用して死ぬ人は皆、自ら望んだからそうしている、ということになりますが、それは真実ではありません。死ぬために薬物を使用する人はいません。私たちは病気になるためではなく、健康になるために薬物を使用するのです。しかし、情報、権利、サービス、そして正義の欠如によって、禁止が私たちの死を招くのです。
コカインを合法化しよう
コロンビアの麻薬問題に関する認証取り消しの脅威により、私たちは今、複雑な国際情勢に直面しています。米国は、自らが引き起こした問題の責任を他国に押し付け、麻薬問題によって国民が被った予防可能な死の責任を他国に押し付けることに長けています。しかし、ご存知ですか？彼らが私たちの認証を取り消してくれることを願っています。そうすれば、私たちは自由になり、コロンビアにおける麻薬密売によって40年以上も続いているこの暴力の波を克服するために、私たち全員がしなければならないと知っていることを実行できるからです。私が言っているのは、コカインの合法化です。大統領が「ウイスキーはコカインよりも有害だ」と発言したことで巻き起こった論争からもわかるように、これは容易なことではありません。これは事実です。コカインを規制することが、コロンビアにおける暴力に対する最善の危害軽減戦略となるでしょう。
コカイン市場を単一の強力なプレーヤーが支配することで、死者、暴力、そして腐敗が減少します。これは、和平プロセスの1年前、過去50年間で最も死者数が少ない年となった2015年に実証されました。当時、FARCはコカの栽培地域を支配し、武器を保有し、政府と休戦していました。したがって、暴力と腐敗の源である麻薬密売組織と戦う最善の方法は、国家がビジネスを掌握することです。なぜなら、ビジネスを掌握する者は、人々の命をも支配するからです。「麻薬を禁止すれば、マフィアは感謝する」というスローガンを思い出し、「コカを規制すれば、平和が保証される」に変えましょう。
私たち社会の目標は、中長期的にはコカインの合法化であり、そのためには、恐れることなく、証拠を尊重しながら議論を深めなければなりません。短期的には、この政府とこの会議が残すべき遺産は、薬物問題の予防、危害軽減、そして公衆衛生のための安定した予算を定めることです。薬物問題に関する保健活動は、国際協力や現政権の政治的意思に頼り続けることはできません。特定の財源に依存せざるを得ません。今後、アルコール、ニコチン、マリファナへの課税の一部はこれに充てられなければなりません。また、麻薬密売から押収された資産の相当部分をケアに充てなければなりません。文書上は、危害軽減、予防、ケア、そして公衆衛生は2007年以降、薬物政策に含まれていますが、不足しているのは予算であり、わずかな予算は官僚主義、禁止、そして健康に基づくアプローチの間で分断されています。薬物政策改革の実施に社会団体や地域団体を明確に関与させることで、歴史的な遺産を残す機会が私たちにはあります。国と政府が誇りを持てるのは、私たちの市民社会組織と、私たちの何十年にもわたる活動のおかげです。今こそ、コミュニティの活動を認め、その能力と可能性を広げるべき時です。予算がなければ、演説は無意味です。
私たちの国を楽しんで、会議を楽しんで、観光を楽しんでください。そして、薬物には十分注意してください。私たちは世界で最も安価で高品質な薬物を所有しています。安全に摂取できる場所があり、薬物検査サービスも提供されており、所持と使用に関しても法律で保護されています。今日コロンビアで私たちが享受しているような、これほど多くの可能性と保証を提供してくれる会議や国は、かつてありませんでした。ここでは差別も隔離もなく、皆で助け合い、まさに楽園です。あとはあなた次第です。情報に基づいた責任ある決断をし、必ず付き添いの人と一緒に行動してください。そして、見知らぬ人からもらった薬物は使用しないでください。薬物は人を傷つける目的でも使われるからです。あなたはコロンビアにいます。
そして、この大義を継続するには、皆さん全員が生きていることが必要です。
Reference : ¡Bienvenidos a la capital mundial de la cocaína!
https://canamo.net/noticias/opinion/bienvenidos-la-capital-mundial-de-la-cocaina
