投稿者: なぜ連邦政府は合法大麻の計画を立てられないのでしょうか?
連邦大麻政策の現状を一言で表しましょう。まさに「クソみたいな状況」です。この言葉を軽々しく使っているわけではありません。連邦政府は、90年間の禁酒の歴史の中で最も混乱を招き、矛盾に満ち、機能不全に陥った大麻政策を作り上げてしまったのです。これは大きな意味を持ちます。
何が合法で何が違法なのか、何が施行されているのか、そして大麻に対する政府の実際の立場がどうなっているのか、もし混乱しているなら、おめでとうございます。あなたは注意深く耳を傾けているのです。なぜなら、誰も、本当に誰も、一体何が起こっているのかを実際には知らないからです。業界も、弁護士も、バスの運転手でさえも。
この混乱に至った経緯
現在の混乱を理解するには、連邦政府の大麻政策が常に混乱を極めてきたことを認識する必要がある。これは、人種差別と企業利益から生まれた1937年のマリファナ税法に始まり、規制物質法、様々な修正、農業法案、そしてその日の政治情勢に応じて連邦政府が採り、放棄する、絶えず変化する非公式の立場の寄せ集めに至るまで、90年にわたる誤った決定の積み重ねである。
しかし、今私たちが経験しているのは、新たなレベルの機能不全です。政府の様々な部門で同時に矛盾した行動が起こっており、巨大な大麻企業から小規模な大麻農家、そして個人消費者に至るまで、誰もが何が本当に合法なのかと頭を悩ませています。
立法上の混乱：麻薬禁止
先週、議会は「ヘンプ」の定義を再定義し、2026年11月から酩酊作用のあるヘンプ製品を禁止することを決定しました。これは多くの人を驚かせましたが、驚くべきことではなかったでしょう。ヘンプ由来のTHC製品の蔓延を許していたいわゆる「抜け穴」は常に議論の的となっており、それを塞ぐための提案はしばらく前から出回っていました。
しかし、問題はこれです。議会はこの法案を非常にまずく成立させました。今や、除外事項の上に除外事項が積み重なり、定義はまだ策定されておらず、業界の弁護士によって既に潜在的な回避策が見つかっているという、複雑な制度が出来上がっています。まさに立法府のモグラ叩きであり、モグラが勝利しているのです。
この禁止措置が発効するまでの1年間の猶予期間を、多くの人は猶予期間と捉えています。農業法の更新やその他の手段を通じて、この禁止措置について交渉し、撤回、あるいは修正するチャンスです。しかし、それは単なる希望的観測です。現実は、既に理解不能なシステムに、さらに一層の混乱をもたらしたに過ぎません。
行政上の宙ぶらりん：スケジュール変更の凍結
一方、大麻の規制見直し（大麻をスケジュールIからスケジュールIIIへ移行するはずだった手続き）は、どうやら凍結されているようだ。トランプ大統領自身も8月に「数週間以内に」決定すると述べた。先週、検討はまだ「進行中」であると伝えられた。
はっきりさせておきましょう。トランプ氏は選挙運動中に薬物規制の再分類を支持していました。しかし、これまで何度も見てきたように、選挙公約と実際の統治は全く別物です。そして正直なところ、停滞している薬物規制の再分類プロセスは最初から間違っていました。大麻をスケジュールIIIに分類しても根本的な問題は解決されず、医療用大麻市場を大手製薬会社に掌握させ、新たな問題を引き起こすだけだったでしょう。
現状では、マリファナはヘロインや LSD と並んでスケジュール I に残っており、圧倒的な反証があり、38 州が医療用大麻プログラムを実施しているにもかかわらず、「医療用途が認められていない」と分類されている。
業界関係者、政府関係者、そしてマール・アー・ラーゴにわざわざ足を運ぶ人々からの噂話は、実際に次に何が起こるのか誰も知らないことを示唆している。決定権を持つはずの人たちでさえも。私たちは目隠し飛行をしており、操縦席に座っている人たちは、飛行機をどこに操縦しているのか全く分かっていないようだ。
執行の謎
ここで事態はさらに奇妙になります。実際に何が施行され、何が施行されていないのか誰も知らないのです。
司法省は、州のマリファナ関連政策において、連邦法に基づく大麻禁止令を執行していません。非公式な政策と限られた資源のせいで、実際にはこれまで一度も執行したことがありません。FDA（食品医薬品化粧品法）も、ヘンプCBD製品に関して食品医薬品化粧品法を執行していません。同様に、これまで一度も執行したことがありません。
では、政府は何を優先しているのでしょうか？どうやらカリブ海で船舶を爆破することのようです。最近の報告によると、破壊された船舶は20隻に上ります。一方、米国に入ってくる麻薬の大部分は合法的な入港港から流入していますが、この問題に対処するには、見せかけの「強硬姿勢」ではなく、現実的な政策的解決策が必要です。
ああ、モンタナ州の連邦検察官ダリン・スミス氏は、連邦所有地における軽犯罪のマリファナ犯罪の訴追を強化すると発表しました。どうやら、イエローストーンでマリファナ所持で逮捕するのは、限られた連邦資源の有効活用方法のようです。
この発表は、司法省が9月に発表した新たな方針に基づいて行われた。業界関係者のほとんどがこの方針を目にしたことはない。他の司法省検察官は、この方針に従うかどうかについて沈黙を守っている。
この混乱が誰にとってもひどいものである理由
この混乱状態は単に迷惑なだけでなく、政府自身を含む関係者全員にとって実際に有害です。
政府への信頼を損なう：連邦政府が、植物の合法化の是非といった単純な問題に関して、一貫した一貫した立場を維持できないと、人々は政府の能力を信頼しなくなります。そして、そうあるべきです。この混乱は、こうした決定を下す人々が問題を理解していないか、実用的な政策の策定に関心がないことを示しています。
資源の無駄遣い：連邦検察官が連邦政府所有地での軽犯罪マリファナ所持事件に時間と費用を費やしている？FDAは自らの規制を無視している？議会は、早急な明確化と回避策が必要となるほど不十分な法律を可決している？これは、大多数のアメリカ人が合法化を支持している物質を犯罪化することに注力した、大規模な政府の無駄遣いです。
ブラックマーケットを生み出し、強化する：合法的な事業が何が合法で何が違法か確信を持って運営できず、規制が絶えず変化し、執行が恣意的で一貫性に欠ける場合、ブラックマーケット運営者にとって格好の環境が生まれます。規制の実際の意味さえ理解していないのに、来週変更されるかもしれない規制になぜ従おうとするのでしょうか？
遺伝学とイノベーションへの悪影響：新たなヘンプTHC禁止令は、大麻の遺伝学にとって特に壊滅的な打撃となります。MJ Biz Dailyが指摘するように、この禁止令は数十年にわたる育種研究とイノベーションを脅かします。ヘンプ生産のための特定の遺伝子開発に長年を費やしてきた育種家たちは、今やその研究が違法となる可能性に直面しています。遺伝学に関する州間取引は、不可能ではないにしても、非常に複雑になりつつあります。
これは単なるビジネスの問題ではありません。遺伝的多様性の喪失と農業イノベーションの抑制に関わっています。植物の遺伝学に関する法的不確実性を生み出すことは、医療用と嗜好用の両方のユーザーにとって、より優れた効果的な大麻製品を生み出す可能性のある研究、開発、そしてイノベーションを阻害することになります。
希望の光：真の合法化への機会
混沌とは、機会を生み出すということです。そして今、私たちは数十年前に実現するべきだったこと、つまり大麻の連邦法による完全合法化を推進する機会を得ています。
Marijuana Momentが最近の論説で主張しているように、連邦政府による新たなヘンプ禁止令は、実は大麻を全面的に合法化する好機なのです。現行の制度は誰にとっても役に立っていません。公衆衛生を守ることも、若者の大麻へのアクセスを防ぐことも、薬物乱用を減らすこともできません。ただ混乱を招き、資源を浪費し、闇市場を活性化させているだけです。
完全合法化を求める議論はこれまで以上に強まっている。
政策の一貫性：大麻合法化のための明確で全国的な枠組みは、現在の連邦法と州法の矛盾する寄せ集めを解消します。企業は何が合法かを理解し、消費者は自らの権利を理解し、法執行機関は何を執行すべきかを把握します。
公共の安全：検査、ラベル表示、品質管理が徹底された規制市場は、ブラックマーケットよりも安全です。これは理論上の話ではなく、合法市場が機能している州で実際にその効果が実証されています。
経済的メリット：合法大麻市場は税収を生み出し、雇用を創出し、地域経済を支えます。合法化を支持する経済的根拠は圧倒的です。
刑事司法改革：私たちは大麻関連犯罪で何百万人もの人々を投獄し、少数派コミュニティを不当に破壊してきました。完全合法化は、こうした歴史的な不正義に対処するための一歩です。
科学研究：連邦政府による禁止措置は大麻研究を妨げ続け、この植物の医療的可能性に対する理解を制限しています。合法化はこれらの障壁を取り除き、科学的発見を加速させるでしょう。
現実チェック
連邦政府は本当にこの機会を捉えるだろうか？おそらくそうはならないだろう。意思決定を行う人々は、実効的な政策よりも政治的な芝居に関心があるようだ。彼らは実際に機能するシステムの構築よりも、麻薬に対して強硬な姿勢を見せることに重点を置いている。
しかし、連邦政府が何をしようとも、今後起こることは同じです。大麻業界はこれまで通りのことを続けるでしょう。連邦制度を可能な限り無視し、ただひたすらに事業を続けるでしょう。州法で合法化された市場は運営され続けるでしょう。麻農家は回避策を見つけるでしょう。そして消費者は消費を続けるでしょう。
連邦政府は、現実を認めて実用的な政策を策定するか、業界と何百万人ものアメリカ国民が無視する中、このパフォーマンス的な混乱を続けるか、どちらかを選ぶことができる。いずれにせよ、大麻は消えることはない。
粘着性のあるボトムライン
連邦政府の大麻政策はこれまで以上に混乱を招いているが、これは偶然ではなく、科学、公衆衛生、経済的配慮を真剣に考慮しない、一世紀にわたる偏見と無能の寄せ集めの結果である。
議会は麻由来製品を禁止する一方で、マリファナの規制再編は宙に浮いている。検察は軽犯罪の所持に対する取り締まりを強化すると発表する一方で、司法省は州法で認められた市場を無視している。麻農家は長年かけて開発してきた遺伝子の喪失に直面している一方で、FDAはCBD製品に対する独自の規制の適用を拒否している。
これは政策ではありません。統治を装った機能不全です。関係者全員にとって、これは悲惨な事態です。おそらく、大麻の逮捕で利益を得ている闇市場の運営者と民間刑務所業界を除いては。
解決策は明白です。賢明な規制を伴う連邦法による完全な合法化です。明確な枠組みを構築し、その枠組みの中で各州が独自のルールを定める自主性を尊重し、政府が対応すべき実際の問題に着手しましょう。
そうなるのか？誰にも分からない。しかし、一つ確かなことは、現状は持続不可能だということ。何かが崩れ去る時が来る。その時、大麻業界は備えができているだろう。なぜなら、連邦政府とは異なり、大麻業界は常に混乱への適応に長けているからだ。
それが私たちの最も得意とするところです。
Reference : Federal Cannabis Policy: A Masterclass in Government Dysfunction
https://cannabis.net/blog/opinion/federal-cannabis-policy-a-masterclass-in-government-dysfunction
