投稿者: ギリシャの麻薬取締りの方法を少し調整するだけで、観光産業が活性化する可能性がある
大麻。その語源は古代ギリシャ語の「kánnabis」に遡ります。そして、その使用法にも同様に長い歴史を持つ植物があります。ギリシャ人は古代から娯楽目的と医療目的で大麻を使用しており、第二次世界大戦後の衰退期までその使用は続きました。
現在、西洋諸国は、計画中あるいは既に実施済みの薬物法規制の自由化が相次ぐ中、大麻規制に踏み切ろうとしている。ギリシャが観光地としての競争力を維持したいのであれば、薬物法規制を地元住民に委譲すべきだ。さもなければ、時代遅れになってしまう恐れがある。
ギリシャは既に大麻法の改革で一定の進展を見せている。2017年には医療用大麻の使用を合法化し、2027年までに370億ドル規模に成長すると予測される欧州の大麻市場の経済的恩恵を逃したくないという強い意志を示した。1
大きな動機の一つは、ギリシャでは大麻が自然に生育し、高価な温室を必要とせずに屋外で栽培できることです。日光を含め、ギリシャのあらゆる天然資源を活用するのは理にかなっています。
こうした進歩にもかかわらず、ギリシャは嗜好品としての大麻の合法化には至っていません。アテネはヨーロッパでも大麻の使用率が最も高い都市の一つですが、政府は合法化に意欲を示していません。実際、国内外で合法化への支持が高まっているにもかかわらず、ほとんどの政党はこの問題から距離を置いているようです。
ギリシャへの海外からの旅行者のうち、ドイツは最大のシェアを占めており、国内の大麻市場の合法化と規制に向けた計画を既に策定しています。3また、ギリシャへの1回の旅行あたりの支出額はドイツ人が最も高い一方、1泊あたりの支出額はアメリカ人観光客が最も高く、特に裕福でリベラルな州では大麻に関する法律が非常に緩やかです。4
次に、観光地としてのギリシャの競合について見てみると、マルタはEUで初めて嗜好用大麻を合法化した国となり、ポルトガルは麻薬の非犯罪化で有名で、スペインは国家レベルで大麻を非犯罪化し、多くの地方自治体でも私的空間での嗜好用使用が合法化されている。
このまま変化がなければ、ギリシャの観光市場シェアは、厳格な麻薬法のせいで縮小する可能性が高まっています。麻薬法がより緩やかな国からの観光客は、海外旅行で快適さや習慣を妥協したくはなく、マルタ、ポルトガル、スペインといったより魅力的な旅行先を選ぶでしょう。
一方、文化的に保守的なギリシャ国民の多くは、このような進歩的な変化を受け入れる準備ができていません。しかし、両者の長所を兼ね備えた妥協点があります。それは、その決定を地方に委ねることです。
ギリシャの観光にはこんな格言があります。「夢の休暇を描けるなら、ギリシャにはそれを実現できる島がある」。大家族旅行でも、男同士のワイルドな休暇でも、デジタルデトックスでも、どんな目的にも合う目的地が見つかる。問題は、家族向けの休暇が、子供抜きの気ままな休暇やパーティーアイランド体験と必ずしも両立しないということだ。
ギリシャはすでにこのことを認識し、島々をそれに合わせて特化させています。ワイルドなひとときを楽しみたいなら、ザキントス島（ザンテ島）、イオス島、パロス島へ。静かな冒険を楽しみたいなら、スキアトス島、スコペロス島、イタキ島へ。忘れられない家族旅行なら、ナクソス島、ミロス島、ロドス島へ。
ギリシャは、個々の体験を軽視することなく、あらゆるニーズに対応できることに気づきました。しかし、すべての島がこのモデルに当てはまるわけではありません。クレタ島のように、様々なタイプの観光客を受け入れられるほど規模が大きく、それぞれの体験を個別に区別する方法を見つけている島もあり、大麻合法化でも同様の効果が得られるでしょう。もし私たちの島々がそれぞれの特化と、それぞれの長所を享受できるのであれば、薬物政策もそうできない理由はありません。
なぜ麻薬法を地方分権化し、リベラルな島々が自らの規制を緩め、保守的な島々が緩めないという選択をできるようにできないのでしょうか？重要なのは、これを地元住民に選択させるようにすることで、政治家は保守的な考えを持つ人々からの批判をかわしながら、進歩的な有権者からの政治的支持を得ることができるということです。
ギリシャは13の地域に分かれており、さらに74の地域単位に分かれ、さらに332の市町村に分かれています。このすべてがどのレベルで展開されるかは詳細に詰める必要がありますが、一つ確かなのは、熾烈な地域間の権力闘争が繰り広げられることです。こうした争いは、この変化を推進する火に油を注ぐことになるでしょう。支配権をめぐって争う地域知事や市長たちは、この問題をギリシャ政治の最前線に押し上げ、一つの構想を政治的現実へと押し上げるでしょう。
この動きは、ギリシャの観光業界が既に行っている、滞在期間と観光客の質の向上を目指す方針転換と並行して行われるものです。ミレニアル世代やジェネレーションXの1週間滞在する観光客は、資金難の学生による週末滞在よりもはるかに多くの収益をもたらします。この変化はまさにそれを実現するでしょう。
18～25歳の年齢層では大麻使用率がわずかに高いものの、26～49歳の年齢層の方がはるかに多く、Z世代は大麻使用者の中では少数派に過ぎません。そのため、これらの動きは、実際にはより多くの中年層や富裕層をこの国に呼び込むことになるでしょう。
さらに、一度ここに来たら、訪問者は滞在期間が長くなります。ほとんどの人は、快適な生活が恋しくなって1週間で帰ってしまいます。普段の生活習慣を維持できるようにしておけば、さらに数日滞在してくれるでしょう。
島嶼部から始める方が物流的には容易ですが、成功すれば、これらの麻薬投票は島嶼部を越えて本土の地域や都市にも展開される可能性があります。最終的には、十分にターゲットを絞ることができれば、ギリシャにおける組織犯罪と腐敗の根幹を担う違法麻薬取引を根絶することさえ可能となるでしょう。
結局のところ、これは本当に簡単なことのように思えます。こうした移行の印象が慎重に管理されていれば（ギリシャの観光・マーケティング業界なら十分に対応できるはずです）、悪影響が出る可能性はほとんどありません。
そして、その好影響は尽きることなく続いています。経済成長、地中海諸国との観光競争での勝利、投票率の向上、犯罪と汚職の減少。ギリシャはついに経済的・政治的苦境から立ち直りつつあります。この好調な状況は今後も続くでしょう。
この記事はアレックス・ペトロポロスによって執筆されました。アレックスは、英国とギリシャを拠点とするYoung Voices Europeのフェローです。
参考文献
1 Business Wire (2020). European Cannabis Market Worth ~$37 Billion by 2027.
2 Ekathimerini (2022). Cannabis use in Athens is among the highest in Europe.
3 Statista (n.d.). Leading inbound travel markets in Greece from 2019 to 2023.
4 GTP (2019). Greece’s Top Tourism Spenders in 2018—Study.
Reference : How drugs could boost tourism in Greece
https://www.meer.com/en/92052-how-drugs-could-boost-tourism-in-greece