投稿者: ベネズエラやその他の地域における米国の現在の行動が、麻薬対策政策以上のものを反映している理由と、それがモンロー主義を想起させる理由
トランプ氏が政権に復帰して以来、反麻薬のレトリックは、米国の法執行機関の報告書における阻止統計をはるかに超える影響を持つ、より広範な外交政策および安全保障活動を正当化するために再び利用されている。
ベネズエラおよびその周辺地域で麻薬密売の疑いがある行為に対する米国の最近の軍事行動および法的措置の急増により、長年の課題であった「麻薬戦争」という概念に世界の注目が再び集まっている。
2025年末から2026年初頭にかけて、トランプ政権は麻薬関連施設や船舶への攻撃をより広範な戦略目標と結びつけて公に表明した。2025年12月29日、ドナルド・トランプ大統領は、米軍が麻薬の積み込みに使用されているとされるベネズエラの海上埠頭を攻撃したと発表し、これを進行中の麻薬撲滅作戦の一環と位置付けた。
しかし、政権当局者は、同じ作戦を、程度の差はあれ、政権が麻薬密売人との「武力紛争」と呼ぶものの一環だと説明してきた。
一方、マドゥロ大統領が麻薬テロ容疑で逮捕され米国に移送されたことは、この戦略の法的・政治的側面を強調するものであり、米連邦検察はベネズエラ大統領が複数の地域犯罪グループが関与するコカイン密売ネットワークを率いていると非難している。
「麻薬戦争」から地政学的行動へ
「我々は、あの船に誰が乗っていたのか、何をしていたのか、そして誰の代表なのかを正確に把握していた。つまり、トレン・デ・アラグア…違法薬物で我が国を毒殺しようとしていたのだ」と、ピート・ヘグゼス陸軍長官は昨年9月、カリブ海での船舶攻撃について述べた。この政治的策略は、伝統的に法執行機関の管轄である麻薬密売と軍事力投射を結び付けようとする、より広範な試みの一環であり、ニコラス・マドゥロを捕らえた作戦の前哨戦であった。
これらの動きは、カルテルとのつながりが疑われる近隣諸国の政府関係者の身柄引き渡しと訴追を求める外交圧力の高まりとも一致している。例えば、ロイター通信の報道によると、米国政府はメキシコに対し、カルテルとのつながりが疑われる 政治家を起訴し、身柄を引き渡すよう圧力をかけている。
マルコ・ルビオ国務長官は「我々は麻薬密売と戦っているのであって、ベネズエラと戦っているのではない」と述べ、非協力的な政府はより厳しい扱いを受けるべきだと主張した一方で、同盟国は「必要であれば、これらの政府は我々がこれらの人々を探し出し、爆破するのを手伝ってくれるだろう」ため、容赦されるだろうと主張した。
これは、西半球で最も重大な政治的、経済的勢力の一つである麻薬密売が、米国政府によってどのように捉えられ、対処されているかの変化を反映している。
しかし、トランプ大統領が西半球における米国の優位性を主張する新たな意図を示していることから、これは不安定化した世界秩序におけるより広範な地政学的争いと関連している可能性も高い。
モンロー主義
このより広い枠組みを理解するには、1823年にジェームズ・モンロー大統領が表明したモンロー主義を思い出すと役立つ。当時、モンローはアメリカ大陸はヨーロッパの干渉から自由であるべきであり、西半球の独立国家を支配しようとするいかなる外部勢力の試みも、米国の安全保障上の利益に対する敵対行為とみなされると宣言した。
19世紀から20世紀にかけて、この教義は進化を遂げ、特に冷戦期において、共産主義に対抗するため、ラテンアメリカへの米国の介入を正当化する重要な根拠となった。西半球を脅かす危険な「外国の」イデオロギーとして位置づけ、戦略的利益を追求するために、地域全体への介入と影響力行使を正当化するために利用された。
「麻薬を製造し、我が国に送る者は誰でも攻撃を受ける」とトランプ氏は述べたが、同盟国対非同盟国（社会民主主義体制と共産主義／社会主義を結びつける）と麻薬安全保障という2つの論点を混同しているようだ。
これらの瞬間を結びつけているのは、主権国家への侵略や影響力を正当化するために使われる外部の危険という考え方です。
モンローの当初の定式化では、危険はヨーロッパの植民地勢力であり、ケネディとレーガンにとっては共産主義であった。今日の言説は、違法な人身売買、ハイブリッドな犯罪ネットワーク、そして左派政権を、軍事的な追放と介入を正当化する重なり合う脅威として描いている。
また注目すべきは、トランプ第2期政権ではベネズエラへの介入以来、実質的な変化があったことだ。
この介入は、麻薬関連政策がより広範な目的の正当化としてどのように活用されるかを示した。アメリカ国民を麻薬から守るという枠組みで捉えられようとも、こうした物語は供給削減だけにとどまらず、多面的な機能を果たす。国境を越えて軍事・諜報機関を動員し、外交圧力や犯罪人引き渡し、テロ指定といった法的手段を正当化し、地政学的な競争を、持続的な関与を必要とする存亡に関わる安全保障上の脅威として再構築する。
しかしながら、麻薬対策は常に安全保障政策のハイブリッドな手段であり、主権、同盟、地域力学に影響を及ぼすものであり、麻薬対策の言語は地政学的論理と相互作用する。
ネバー・ニュートラルにおける麻薬対策
歴史的に、麻薬取締りは常にハイブリッドな手段であり、米国内外における制度、同盟、そして国家の能力を形成してきました。リナ・ブリット氏をはじめとする研究者は、ラテンアメリカにおける米国の麻薬政策の初期段階において、あからさまな武力による脅威よりも、制度への根付かせ方が重視されていたことを明らかにしています。
権力は官僚、外交、軍事の経路を通じて行使された。
実際、ベネズエラの場合、軍事作戦や麻薬撲滅運動は正当化しにくい。経験的な観点から言えば、コカインのサプライチェーンはベネズエラに大きく依存しているわけではない。国連薬物犯罪事務所によると、コカインの生産はコロンビア、ペルー、ボリビアの3カ国に集中しており、米国への密輸ルートは主に中米とメキシコ経由となっている。主なルートはメキシコを横断する陸路と太平洋沿岸の海路であり、これらは米国内での卸売流通を管理するメキシコ・米国間組織によって管理されている。
ベネズエラは麻薬流通地図に確かに登場するが、それは主に二次的な中継地としてであり、生産拠点や米国市場への決定的な玄関口としてではない。だからこそ、ベネズエラが麻薬問題における中心的な悪役に位置づけられていることは、分析的に示唆に富んでいる。これは、問題となっているのは狭義の麻薬取締ではなく、地政学的な立ち位置であることを示唆している。
ベネズエラの重要性は、麻薬経済における実際の影響力からではなく、石油資源が豊富で、米国半球において中国、ロシア、イランと連携し、公然と敵対的な国家であるという象徴的かつ戦略的な立場から生じているとしか結論づけられない。
編集者注：この記事は、麻薬政策を外国介入の枠組みとして分析するものであり、特定の政府または政治主体を支持するものではありません。
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