投稿者: 著者エド・ローゼンタールは、インドの生活に長年深く根付いてきた植物が、いかにして国際的な圧力によって犯罪化されたのかをたどり、なぜ彼がガンジャを再び規制下に置くべきだと考えるのかを論じています。エドのInstagramをフォローしてください。
はじめに：目的を持ってインドへ戻る
私が初めてインドを訪れたのは1981年のことでした。当時、大麻の栽培は一部の地域ではまだ合法でした。その旅行中、私は政府管理下の大規模な大麻農園を撮影しました。その経験は、私に強い印象を残しました。大麻は公然と栽培され、責任を持って収穫され、国によって課税されていました。
現在、インドでは大麻の栽培はどこでも違法となっている。しかし、大麻は依然として国内各地で広く流通しており、一般的に品質が悪く、開花前に収穫され、規制されていないルートで販売されている。禁止措置は大麻の使用を根絶したわけではなく、単に質の低い製品が出回ることを保証しただけで、公共の利益は何一つ生み出していない。
以前のインド旅行では、私は観光客として訪れていました。しかし今回は、ある目的を持って戻ってきました。それは、高まりつつある合法化運動を支援し、公民権運動指導者のジョン・ルイスがかつて「良き騒動」と呼んだものを巻き起こすことです。先日、活動家たちとの会合で、インドが大麻を合法化すべき明確な理由を説明するよう求められました。その説明は現在、インド全土に広まっています。
以下は、歴史的根拠に基づいた、実践的な改革論である。
大麻とインド ― 深い歴史的関係
大麻はインドにとって決して異質な植物ではない。中央アジアと南アジアが原産地であり、ヒマラヤ山麓では数百万年にわたり自然に生育してきた。インド亜大陸では、少なくとも1万年前から、食料、繊維、医薬品、儀式、そして娯楽のために大麻が利用されてきた。
何世紀にもわたり、ガンジャとチャラスは栽培され、取引され、規制され、課税されてきた。大麻の使用は、現代の麻薬取締法が存在するずっと以前から、日常生活、アーユルヴェーダ医学、そして宗教的慣習に深く根付いていた。
インドで大麻が違法になった経緯
インドにおける大麻禁止は、先住民の文化や医学的根拠に基づくものではなく、国際的な圧力の結果であった。
1961年、インドは国連麻薬に関する単一条約に署名し、25年以内に大麻を禁止することに同意した。この約束は、1985年の麻薬及び向精神薬法（NDPS法）の制定につながり、大麻の花と樹脂の栽培、販売、所持を犯罪とした。
バングの例外
注目すべき例外が一つ残っている。大麻の葉から作られるバングは、宗教的・文化的意義から禁止対象から除外された。この法的区別は矛盾を露呈している。植物の一方の部位は容認されているのに、もう一方の部位は、同様の効果と共通の歴史を持つにもかかわらず、犯罪とされているのだ。
インドの大麻関連法が効果を発揮しない理由
大麻は禁止されているにもかかわらず広く入手可能である
約40年にわたる禁止措置にもかかわらず、インド全土でガンジャとチャラスは依然として容易に入手できる。違法化は需要と供給の減少には繋がらず、むしろ大麻を規制のない闇市場へと追いやった。
品質不良と早すぎる収穫
栽培が違法であるため、栽培者はリスクを軽減するために植物を早期に収穫することが多い。その結果、品質が悪く、効力が低く、効果も不安定な大麻が流通する。禁止措置は植物そのものを劣化させてしまったのだ。
法執行は腐敗を助長する
広く使われている植物が違法とされると、法執行は選択的になる。これは贈収賄や汚職を助長する一方で、法執行機関のリソースを重大犯罪から逸らしてしまう。時が経つにつれ、法律の信頼性は失われていく。
公衆衛生と安全に関する考慮事項
合法的な大麻市場では、製品は農薬、重金属、微生物汚染について検査される。一方、インドの規制されていない市場では、消費者はそのような保護を受けられない。
禁酒法は、意図せざる結果も生み出す。取り締まりによって大麻が入手困難になると、一部の利用者はアルコールに手を出すようになる。アルコールは、より深刻な社会的・健康上の害をもたらす可能性のある薬物である。
規制によって、リスクを責任を持って管理することが可能になる。
経済的および科学的な機会
税収の減少と地方の機会
インドは、大麻を違法とすることで多大な歳入を失っている。規制された市場は、税収を生み出し、農業関連の雇用を創出し、特に大麻が自然に生育する地域において、農村経済を支えることができるだろう。
インド在来種のカンナビスの遺伝子を保護する
インドには、地理、気候、そして何世紀にもわたる自然交配によって形作られた、遺伝的に異なる在来種のカンナビスが数多く存在する。これらの在来種は、医学的・科学的価値を持つ可能性のある、希少なカンナビノイドとテルペンの組成を有している。
禁止措置の下では、これらの遺伝子は研究も保護もされず、インドにとって何の利益にもならないまま違法に輸出されることが多い。
医学研究における障壁
インドの製薬会社は現在、カンナビノイド含有量の低い未成熟な大麻草しか利用できない状況にある。成熟した花穂への合法的なアクセスが可能になれば、有意義な研究が実現し、インドはカンナビノイドをベースとした医薬品分野で世界的に競争力を高めることができるだろう。
文化的・宗教的意義
大麻は、特にシヴァ神やホーリー祭、シヴァラートリー祭といった祭りと関連して、インドの宗教的伝統において長きにわたり重要な役割を果たしてきた。バングは合法であるものの、ガンジャの継続的な禁止により、伝統的な使用者は危険で規制されていない市場に頼らざるを得なくなっている。
再合法化は、文化的な現実を否定するのではなく、それを認めることになるだろう。
賢明な大麻規制とはどのようなものか
実用的な規制枠組みには、以下のようなものが含まれる可能性がある。
- 認可された栽培および流通
- 義務的な検査と表示
- 年齢制限のある販売
- 公衆衛生と教育を支援するための課税
- 伝統的および宗教的用途の保護
- 小規模農家や協同組合の参加
これは過激な政策ではなく、責任ある統治である。
インドにおけるガンジャ― 歴史的記録
『インドのガンジャ』は、私が1981年にインドを訪れた際に撮影した、合法的な大麻農園の写真と歴史記録である。当時、ガンジャは公然と栽培され、政府によって規制され、課税されていた。
写真：エド・ローゼンタール
本書は、今ではほとんど忘れ去られているインド史の一場面を記録したものであり、合法化は新しい考えではなく、かつて機能していた制度への回帰であることを改めて示している。
結論 ― 理性への回帰
インドの大麻禁止政策は、使用の根絶、公衆衛生の保護、害の軽減に失敗した。それどころか、質の低い製品を生み出し、違法市場を活性化させ、経済的機会を奪ってしまった。
大麻の合法化を再開することは、未知の世界への飛躍ではない。それは、歴史、科学、そして人々の生活経験に導かれた、規制、伝統、そして常識への回帰となるだろう。
よくある質問 — インドにおける大麻合法化
インドでは大麻は完全に違法ですか？
大麻の花と樹脂は麻薬・向精神薬法（NDPS法）の下では違法だが、葉から作られるバングは多くの州で合法のままだ。
インドでガンジャが禁止されたのはなぜですか？
インドがガンジャを違法とした主な理由は、1961年の国連麻薬に関する単一条約を受けて、国際的な圧力が高まったためである。
在来種のカンナビス品種とは何ですか？
在来種とは、特定の地域で何世紀にもわたって自然に進化してきた、遺伝的に異なる大麻植物のことである。インドのヒマラヤ地方の在来種は、世界でも最もユニークなもののひとつである。
合法化はインド経済に恩恵をもたらすだろうか？
はい。規制は税収の増加、農村農業の支援、執行コストの削減、そして科学研究の促進につながる可能性があります。
インドはこれまで大麻を合法的に規制したことはありますか？
はい。インドの一部地域では、1980年代半ばまで大麻栽培は合法で課税対象となっており、エド・ローゼンタールが1981年にインドを訪れた当時もそうでした。
この記事はもともとエド・ローゼンタールのウェブサイトに掲載されたもので、許可を得てここに掲載しています。
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