待望のオランダで規制された「大麻実験」が来週始まる予定で、大麻喫煙者に同国初の正式に認可された大麻を試す機会が与えられ、管理されたサプライチェーンを通じてブレダとティルブルフのコーヒーショップに公然と届けられる。
政府と業界が最初に準備を始めたのは3年以上前で、この実験は少なくとも4年間続き、最終的にはアムステルダムの一部も含む全国11の自治体が参加する予定だ。その後、大臣らは大麻市場を全国的に正式に合法化するかどうかを決定することになる。
しかし、他のEU加盟国では犯罪収益とみなされる資金を保管できない可能性がある銀行との信頼を確立することと、大麻の完全非合法化を積極的に望んでいる政治家を説得することは問題である。
この実験は、関係者に不当な利益を与えることで市場を不安定にし、需要の高まりに応えるのに苦労するコーヒーショップに多数の訪問者を引き寄せる可能性もある。
この実験は、大麻の売買は合法だが、大量生産と販売は公式には違法とされてきたオランダのゲドゥオグド(容認)政策を段階的に廃止することを目的としている。この「フロントドア・バックドア」システムは、アムステルダムが麻薬天国として世界的に有名になった 1970 年代に、いわゆる「ソフト」麻薬と「ハード」麻薬の間に線を引くために導入されました。
しかし、この市民的妥協により、強盗、暴力、マネーロンダリングが依然として業界の多くを悩ませており、継続的な刑事支配への扉が開かれたままになっています。また、消費者は自分が何を摂取しているのか正確に知りませんし、医療サービスも何を治療するのか正確に知ることができません。そのため現在、政策立案者はその裏口を閉めることを望んでいる。
規制制度を求める主な運動家の一人であるブレダ市長のポール・デルパ氏は、この実験は基本的に安全性に関するものであるとオランダニュースに語った。
「オランダの大麻政策は非常に邪悪です。人々はコーヒーショップ(販売許可のあるカフェ)で合法的に大麻を購入できますが、大麻の生産と店主の購入部分(裏口)は違法です。それは、大麻を生産して店に売ることで繁栄する大規模な犯罪界が存在することを意味します。それを変える必要がある。」
バックドアは違法であるため、販売される製品の品質や健康面についても監督が行われていないとデプラ氏は述べた。 「人々が大麻を吸っているという事実を知っているなら、それが規制され、安全に栽培され、健康上の問題が監視されていることを確認してください。それは、違法なバックドアを容認するという私たちの政策をやめなければならないことを意味します。」
犯罪との戦い
」社には、12月15日からブレダとティルブルフのコーヒーショップに独占農産物を提供するライセンスが与えられ、来年にはフローニンゲンやマーストリヒトなどさらに8つの自治体のコーヒーショップにも提供される。その時点で、実験に参加するすべてのカフェはライセンス商品のみを販売できます。
EU法によれば、科学実験を実施することが、オランダのアヘン法を正式に変更させる唯一の方法だという。この実験では、生産および販売されるすべての大麻の追跡システムをテストし、公式研究所で品質を測定し、安全性を確保します。
コーヒーショップのロビー団体であるボンド・ヴァン・カンナビス・ディテールリステン(BCD)の広報担当者は、「今後、コーヒーショップの起業家は請求書を発行できるようになり、法的地位を得ることができるようになる」と述べた。
「違法栽培者を追い詰める必要がなくなったので、多くのお金とエネルギーが節約されるでしょう。」
ティルブルフとブレダのコーヒーショップのオーナーはコメント要請に応じなかったが、アムステルダム・オーストにあるコーヒーショップ「ベスト・フレンズ」のマネージャーは、供給品の生産と配送の混乱が解消されれば安心すると語った。宅配業者や生産者は時々追跡され、強盗に遭い、これは深刻な問題になる可能性がある、と彼は言う。
銀行の問題
現在、オランダにある約 570 軒のコーヒーショップのほとんどは、顧客に対して口座振替取引を使用して営業していますが、サプライヤーには現金で支払う必要があります。デビットカードを利用する顧客が増えるほど、コーヒーショップがサプライヤーに支払わなければならない現金は減ります。これは、銀行が通常、コーヒーショップをマネーロンダリングやテロ資金供与の観点から「高リスク」のカテゴリーに入れることを意味する。
オランダの大麻産業も米国の薬局と同じ問題に直面する可能性がある。連邦政府の禁止により、流通業者や生産者が大麻を合法化した州で銀行に預けることはほぼ不可能になっている。
EUでは、加盟27カ国すべてで大麻が正式に禁止されているが、1つの州で大麻産業が完全に合法化されると、企業は金庫に現金を積み上げなければならなくなる可能性がある。
「徴収された税金が将来どうなるかはまだ分からない。合法な商品にかかる税金です。そしてヨーロッパには大麻を合法化したいと考えている国がいくつかあり、その中でドイツが最大の国である」とBCDは述べている。
12月15日の出荷開始に向けて完全に準備が整った初の大麻農場であるFytaのCEO、フレッド・ファン・デ・ウィール氏は銀行については無関心だ。 「許可は持っているので問題はない」と彼はオランダニュースに語った。 「オランダには40年以上にわたってコーヒーショップと流通の枠組みが確立されているので、この点に関しては何の障害もないと思います。」
有利なスタートですか?
もう一つの懸念は、オランダ国内で最高品質の大麻になるとFytaのような企業が主張するものを喫煙者が試しようとしており、ティルブルフとブレダのコーヒーショップが不当に有利になることだ。ヴァン・デ・ウィール氏は、Fyta の現在の最大の課題は、単純に純粋な需要に応えることだと述べています。
実験の準備として、政府は各コーヒーショップに供給するために合法的に生産された製品がどのくらい必要かを調査し、1日あたり平均1.3キロであることが判明した。
ヴァン・デ・ウィール氏は、市場では小売店で年間20万キロから45万キロが販売されていると推定しているが、闇市場を含めた数字はさらに多くなるだろうと指摘している。 「消費者は合法的に生産・分析された製品が販売されている地域への旅行を好むため、おそらく数字は変わるでしょう。」
ただし、彼の大麻はオランダ国外からの観光客には入手できない。現在、アムステルダムは、18歳以上の人がコーヒーショップで大麻製品を購入できるオランダの唯一の都市です。それ以外の場所では、地元住民のみが施設を使用できます。
次は何?
極右PVVは最近のオランダ総選挙で最大政党に浮上し、マリファナの完全禁止を望んでいる。これにはキリスト教の小政党であるSGPとChristenUnieの支持がある。
しかしデルパ氏は、実験の継続が許可されると確信している。 「政治的議論、法的問題、政府、さまざまな自治体、コーヒーショップ間の合意形成など、さまざまな要因により、この実験を立ち上げるまでに長い時間がかかりました。
「法律の複雑さ、国際条約、合意の必要性などが遅れの原因となっています。今のところ、大規模な実験は2024年の半ばに開始され、4年間続くことが決定された。」
Reference : Dutch Legal Weed Experiment Poised To Start
https://www.420magazine.com/420-news/international-cannabis-news/dutch-legal-weed-experiment-poised-to-start/