投稿者: 大統領のレトリックに反して、マリファナをスケジュールIIIに移行すると、連邦政府による大麻の禁止は実質的に変更されないことになる。
ジョー・バイデン大統領は、連邦法に基づいてマリファナを再分類するという麻薬取締局の提案を「記念碑的」だと述べた。どうして？バイデン氏は木曜に投稿した動画で「長年にわたる不平等の逆転に向けた重要な動きだ」と主張した。 「今日の発表は、マリファナの単純所持に対する記録的な数の連邦犯罪を恩赦するために我々がこれまでに行ってきた取り組みに基づくものであり、住宅、雇用、中小企業融資などに対する障壁を取り除くために我々が取ってきた行動をさらに強化するものである」何万人ものアメリカ人にとってはなおさらです。」
60日間のパブリックコメントと議会と管理予算局による最終規則の検討を認めたとしても、マリファナの再スケジュールは大統領選挙前に最終決定される可能性がある。そして、たとえそれまでに発効しないとしても、バイデン氏はこの措置が、自身の再選に投票率が重要となる可能性がある若い有権者の動機付けに役立つことを期待している。しかし、彼はまた、これらの有権者がマリファナの日程変更による現実的な影響にあまり注目していないことを願っていた。それは彼のレトリックが示唆するよりもはるかに控えめなものだ。
バイデン氏はビデオの中で「皆さん、マリファナを使用したり所持したりしただけで誰も刑務所に入れられるべきではありません。マリファナに対する（私たちの）失敗したアプローチのせいで、あまりにも多くの人生が台無しにされてきました。私は全力で取り組んでいます」とビデオの中で語った。それらの間違いを正すために。」しかし、マリファナのスケジュールを変更しても、医療目的であってもマリファナの使用が非犯罪化されるわけではない。州が認可したマリファナ事業を合法化することはなく、連邦政府の禁止法とそれらの事業を認可する州法との間で増大する対立を解決することもない。それは大麻との戦争を止めることはできませんし、大麻が引き起こす不正義を改善することもできません。
昨年8月に保健福祉省（HHS）が行った勧告に従って、DEAはマリファナを規制物質法のスケジュールI（完全に禁止された薬物のリスト）から、処方薬を含むスケジュールIIIに移す計画を立てている。ケタミン、コデインを含むタイレノール、アナボリックステロイドなど。スケジュール I はおそらく、乱用の可能性が高く、医師の監督下であっても安全に使用できない医療用途が承認されていない薬物のために予約されています。
バイデン氏は2022年10月にマリファナの法的地位を見直すようHHSに指示した際、「われわれはマリファナをヘロインと同じレベルに分類し」、「フェンタニルよりも深刻なもの」として扱っているが、それは「意味がない」と指摘した。同氏は木曜日にも同様に、「マリファナは、米国の過剰摂取流行を引き起こしている2つの薬物であるフェンタニルとメタンフェタミンよりも高いレベルで分類されている」と指摘した。
批評家たちが半世紀前から指摘しており、HHSも再スケジュールの根拠を説明する中で遅ればせながら認めたように、マリファナの現在の分類には意味がないというバイデン氏の指摘は正しい。 HHSは、痛み、吐き気、嘔吐、および「病状に関連した食欲不振」の治療におけるマリファナの使用について「信頼できる科学的裏付け」があることを発見した。また、ヘロイン（スケジュール I）、コカイン（スケジュール II）、バリウムやザナックスなどのベンゾジアゼピン系薬物（スケジュール IV）、アルコールなど「マリファナによる公衆衛生へのリスクは、他の薬物乱用と比べて低い」とも指摘した。 （予定外）
HHSは、「マリファナの乱用は物質使用障害を含む有害な結果の明らかな証拠を生み出す」ものの、それらは他の薬物に伴う悪影響に比べて「一般的ではなく、有害性も低い」と述べた。同報告書は、「マリファナを使用する個人の大多数は、自分自身や他人に危険な結果をもたらさない方法で使用している」と結論付けた。
DEAの規則案によれば、CSAの下で薬物のスケジュールを変更する最終的な権限を持つメリック・ガーランド司法長官は、マリファナが現在医療用途として認められているという「HHSの結論に同意」している。ガーランド氏はまた、「マリファナはスケジュールIおよびIIの薬物や他の物質よりも乱用の可能性が低い」という評価に「同意」している。そして彼は、「マリファナの乱用は、マリファナへの曝露の頻度と程度に応じて、中程度または軽度の身体依存につながる可能性がある」ことに同意します。
これらの結論は、ほとんどのアメリカ人がすでに知っていたことをHHS、DEA、司法省がついに認めたという意味で「記念碑的」である。マリファナがスケジュール I の基準を満たしているという口実を放棄することは、その意味での進歩を意味するが、38 の州がマリファナの医療使用を合法化した現在、HHS と DEA が反対の立場をとった数十年にわたる法的論争を経てのことである。十数社が娯楽目的での使用を合法化するというさらなる一歩を踏み出しており、圧倒的多数のアメリカ人が大麻の禁止に反対している。
実際問題として、マリファナをスケジュール III に移行することの 2 つの主な利点は、医学研究に対する規制上の障壁が減少することと、連邦税申告書を提出する際に標準的な事業経費の控除が妨げられなくなる州認可大麻供給者にとっての経済的恩恵であることです。 しかし、バイデンがこれを「長年にわたる不平等の逆転に向けた重要な動き」と呼び、それを大麻消費者が被っている「間違いの正しさ」と結びつけているとき、彼はスケジュールの変更が実現できる以上のことを約束している。
バイデン氏は2020年の選挙運動中に「大麻使用の非犯罪化」を約束したが、日程変更ではそれが実現しない。彼が宣伝する恩赦も同様だ。これら2つの動きにもかかわらず、低レベルのマリファナ所持は引き続き連邦犯罪であり、最低1,000ドルの罰金と最高1年の懲役が科せられる。それを変えることができるのは議会だけです。バイデン氏は、そうするよう促すことにほとんど力を入れておらず、大麻禁止派が1950年代から声を上げてきた「ゲートウェイドラッグ」への懸念を理由に、連邦政府による完全な合法化に反対している。
日程変更も恩赦も、バイデン氏が非難する不当な「障壁」を取り除くことにはならない。バイデンは「数千人の有罪判決を抹消している」と主張しているが、恩赦には罪の抹消が伴わないため、それは真実ではない。また、恩赦によって、マリファナ有罪判決、大麻消費、大麻産業への参加に関連するさまざまな法的障害が解消されるわけではありません。これには、憲法修正第 2 条の権利（バイデンが擁護する政策）の喪失や、移民法に基づく入国、合法的居住、市民権の剥奪が含まれます。 。
恩赦が反映しているように、不当な投獄に対するバイデン氏の懸念は不思議なほど限定的だ。これらの恩赦はマリファナの栽培または販売で有罪判決を受けた人々には適用されなかったため、連邦刑務所の囚人は一人も釈放されなかった。どちらも再スケジュールは行いません。
スケジュールIIIにマリファナが含まれることにより、州の認可を受けたマリファナ事業は、より厳しい罰則の対象となるとはいえ、連邦法の下では引き続き犯罪企業となる。 DEAは、「マリファナがスケジュールIIIに移された場合、マリファナの製造、流通、調剤、所持は引き続きCSAの該当する刑事禁止の対象となる」と述べている。
そのため、スケジュール変更は、マリファナ事業へのサービス提供に慎重な金融機関を安心させる可能性は低い。なぜなら、それは壊滅的な刑事、民事、規制上の罰則にさらされる可能性があるからである。法律事務所デベヴォワーズ・アンド・プリンプトンは、「マリファナは引き続きCSAの下で規制薬物となるため、そのスケジュール変更は、マリファナ事業にサービスを提供するかどうかを検討している金融機関（およびその他の関係者）に対する潜在的な法的リスクに直ちに影響を与えるものではない」と述べている。
マリファナが処方薬と一緒にリストされているということは、少なくとも合法的に医薬品として使用できることを意味するのではないでしょうか？いいえ、医師は食品医薬品局 (FDA) によって承認された特定の製品のみを処方できるためです。新しい大麻ベースの医薬品がFDAの審査を通過しない限り、医師が処方したり患者が使用したりすることは合法ではない。
これらの点は、スケジュール変更の発表をめぐる騒ぎの中で見落とされがちです。しかし、バイデンの「記念碑的な」政策転換の限界は、活動家や大麻業界の反応を見れば明らかだ。
「この勧告は、大麻が正当な医療上の有用性を持っていることを長年認識してきた数千万人のアメリカ人および数万人の医師の経験を裏付けるものだ」と全米マリファナ法改革機構の副所長ポール・アルメンタノ氏は述べた。この法案は、1972年にマリファナのスケジュールを変更するようDEAに最初に要請した。「しかし、連邦マリファナ政策を21世紀に導入するために必要な変更にはまだ大きく及ばない。具体的には、提案された変更は連邦マリファナ政策と大麻法を調和させることができていない。」米国のほとんどの州、特に成人への使用と販売を合法化した24の州。」
アメリカ自由人権協会（ACLU）の審査も同様に賛否両論だった。 ACLU司法局の政策・政府担当ディレクター、シンシア・W・ローズベリー氏は電子メールでの声明で、「マリファナの使用延期というバイデン大統領の決定は、マリファナ戦争の弊害に対処するために米国大統領がとった最も重要な一歩だ」と述べた。 。 「これは正しい方向への信じられないほど心強い一歩ではあるが、スケジュールの変更はマリファナに対する刑事罰を廃止するものではなく、現在マリファナ犯罪で刑に服している人々を助けるものでもない。」
調剤薬局チェーンGreenlightのジョン・ミューラー最高経営責任者（CEO）も同様に、スケジュール変更では何ができないかを指摘した。 「これは記念碑的な瞬間だ」と同氏は電子メールで送信されたプレスリリースで述べた、「しかし、麻薬戦争の不当性を正すにはまだ長い道のりがある。大麻のスケジュール変更における最近の進歩は、失敗に終わった50の計画からの大きな脱却を示している」私たちは、大麻関連の犯罪で投獄された個人の釈放を優先するよう州および連邦の指導者に呼びかけることによって、この勢いを継続しなければなりません。これは、大麻産業の正当性を認めるだけでなく、不均衡を是正することでもあります。時代遅れの政策が社会から疎外されたコミュニティに与える影響…過去の間違いを正し、進歩を心から受け入れる時が来ました。」
全米大麻産業協会の最高経営責任者（CEO）であるアーロン・スミス氏も同様の見解を示した。 「全米で活動する何千もの合法企業を代表して、より合理的なマリファナ政策に向けて重要な第一歩を踏み出したバイデン大統領を称賛する」と同氏は述べた。 「今こそ、議会が我が国の産業を保護し、公共の安全を守り、成人向け大麻合法化を圧倒的に支持する有権者の意思を前進させる法案を制定する時が来た。
日程を変更するだけでは、我が国の州と連邦の大麻政策の矛盾は解決しない。議会は州を完全に尊重し、合法大麻を支持する大多数の有権者の意思を前進させるために必要な法律を制定することができる。」
Reference : Biden’s Spin on Marijuana’s Rescheduling Exaggerates Its Practical Impact
https://reason.com/2024/05/16/bidens-spin-on-marijuanas-rescheduling-exaggerates-its-practical-impact/
