投稿者: イタリア政府がヘンプの栽培、生産、販売の禁止に動いたことを受け、イタリアのヘンプ産業は欧州委員会（EC）に介入を求めた。
多くのイタリアの大麻および農産物業界団体がECに書簡を送り、同国の安全保障法案の最近の改正は「自由競争と商品の移動に関する欧州連合法に違反する」可能性があると主張した。
同団体は、この修正案が国内の大麻産業全体を一掃し、約3000社の事業が閉鎖され、同部門が支えてきた1万5000人の雇用が失われると述べ、この修正案をECに撤回するよう求めている。
これは、ジョルジア・メローニ首相が2022年に政権に選出されて以来、これまでに失敗に終わった数多くの試みに続いて、「大麻軽質」産業を取り締まるという同政権による最新の試みを示すものである。
どうしたの？
先月下旬、政府は「麻の花序とそれに由来する製品に関する措置」に関する安保法案の修正案を提案した。
この修正案は現在、下院で検討されており、議論され、採決され、最終投票のために上院に送られる可能性がある前に、修正案を検討し、専門家の意見を聞くことになる。
イタリアの大手ヘンプ業界団体フェデルカナパが業界に対する「グロテスクな取り締まり」と表現したこの改正案では、イタリアではTHCが0.3％未満のものも含め、産業用ヘンプを巡るすべての商業活動が事実上違法となる。
安全保障法案の第 13 条の 2 は、ヘンプをはるかに超えた幅広い問題を対象としており、「輸入、加工、所持、譲渡、流通、取引、輸送、発送、配送、消費目的での公衆への販売」を禁止する予定です。半完成品、乾燥品、または細断された形態。
これは、メローニ政権の長年の標的であった繁栄していた「大麻ライト」産業を一掃するだけでなく、事実上農業サプライチェーン全体を一掃し、化粧品、漢方薬、食品などの大麻由来製品の生産を不可能にするだろう。刑事犯罪を補足します。
90万人以上の会員を擁し、農業産業の保護に取り組む欧州最大の貿易団体の一つであるCIAアグリコルトリ・イタリアーニは、この法案により「著しい成長率で拡大を続ける分野」の数千の農業企業が閉鎖される恐れがあると述べた。
さらに、この改正案は大麻植物のグラフィックシンボルを禁止することで業界をさらに制限し、「グリーンビルディング、織物、化粧品などの優れた工業製品や職人製品に特化した」広告を事実上阻止する可能性があると述べている。
欧州委員会への上訴
修正案を受けて、Canapa Sativa Italia (CSO)やFedercanapaを含む大麻業界団体は、「大麻の花序と派生製品の栽培と取引に対する制限」について懸念を表明する書簡をECに提出した。
CSIは訴状の中で、この措置は自由競争と商品の移動に関するEU法、つまりある加盟国で合法的に製造・販売される商品を他の加盟国で自由に販売できる原則に違反する可能性があると述べている。さまざまな国の規制。
さらにCSIは、イタリア政府が他の単一市場加盟国に影響を与える可能性のある規制の必須措置である技術規制情報システム（TRIS）への相談を怠り、EUの規則に違反した可能性があると主張している。
フェデルカナパ氏は別の書簡の中で、イタリアの大麻生産禁止はEU法に違反しているという主張の先例となる最近の欧州の訴訟2件を挙げている。
まず、同報告書は、ノベルフーズプロセスの遅れが続く中、「ヘンプ植物全体を産業用途に使用する権利を認め」、「CBD栄養補助食品の取引の一時ライセンス」を付与するというフランスの2023年の決定を引用している。
「欧州司法裁判所やラツィオ地方行政裁判所ですら産業用大麻植物の使用の完全な正当性を認めているにもかかわらず、何千もの雇用を提供する重要な国家産業部門をイタリアがどのような決意で破壊しようとするのか、私たちは理解できません。」その全体」」と組織は述べた。
2020年11月、欧州司法裁判所（ECJ）は、CBDは麻薬ではない、加盟国はCBD製品の自由な移動を制限できない、CBDは麻の花に由来する可能性があるとの判決を下した。
2023年2月、イタリアの裁判所は、麻の葉と花が規制当局の目には麻薬とみなされていることを意味する「不条理な制限」判決を覆した。
ラツィオ地方行政裁判所は、政府は産業用大麻が危険であるという証拠を提示できなかったため、この法令は無効にすべきであるとの判決を下した。
CSIによると、EC農業農村開発総局は苦情を調査すると発表した。つまり、EU規則に違反していないかどうかの詳細な評価をこれから行うことになる。
ECがイタリアがEU法に違反していると判断した場合、イタリアに対し、定められた期限内に返答するよう求める「正式通知書」を送る可能性がある。イタリアの反応が満足できない場合、委員会は「合理的な意見」を発表し、必要に応じて問題をECJに付託することができる。その後ECJは違反があったかどうかを判断し、イタリアが判決に従うかどうかはイタリアの判断となる。
EUレベルの手続きに加えて、法律の差し止めや憲法裁判所への付託をTARに訴えるなどの国内ツールもある。 ECJ の最終判決が出るまでは、ヨーロッパからも滞在許可を取得することができます。
Reference : Italy’s Hemp Sector Fights Back Against Government Ban, Seeks EU Intervention
https://businessofcannabis.com/italys-hemp-sector-fights-back-against-government-ban-seeks-eu-intervention
