ブラジル:個人使用のためのマリファナ所持を非犯罪化

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ブラジルの最高裁判所は、個人使用のためのマリファナ所持を非犯罪化する投票を行った

リオデジャネイロ — ブラジルの最高裁判所は火曜日、個人使用のためのマリファナ所持を非犯罪化する法案を可決した。これにより、ブラジルはラテンアメリカで最後に非犯罪化を可決した国の一つとなり、膨大な数の受刑者数を削減できる可能性がある。

火曜日に最終投票が行われ、11人で構成される最高裁判所の判事の過半数が、2015年に審議が始まって以来、非犯罪化に賛成票を投じた。

判事らは、個人使用とみなされるマリファナの最大量と、判決がいつ発効するかをまだ決定しなければならない。これは早ければ水曜日にも終了すると見込まれている。

賛成票を投じた判事らは全員、非犯罪化は個人使用に適した量のマリファナ所持に限定すべきだと述べた。薬物の販売は引き続き違法となる。

​​2006年、ブラジル議会は、マリファナを含む少量の薬物所持で逮捕された個人に、社会奉仕などの代替刑罰を科すことを目的とした法律を承認した。専門家らは、この法律は曖昧すぎる上に、法執行機関や裁判官が個人使用と麻薬密売を区別するのに役立つ具体的な量を定めていないと指摘する。

警察は引き続き、麻薬密売の容疑で少量の麻薬を所持している人々を逮捕し、ブラジルの刑務所の収容者数は増え続けた。

「ブラジルで麻薬密売で有罪判決を受けた未決拘留者や有罪判決を受けた者の大半は初犯者で、少量の違法薬物を所持し、警察の通常の捜査で捕まり、非武装で組織犯罪との関連を示す証拠もない」と、治安を専門とするシンクタンク、イガラペ研究所のイロナ・サボー所長は述べた。

連邦議会は最高裁の継続審議に応えて、麻薬法の厳格化案を別途提出したが、これはマリファナ所持をめぐる法的状況を複雑にすることになる。

​​4月、上院はいかなる量の違法薬物の所持も犯罪とする憲法改正案を承認した。下院の憲法委員会は6月12日にこの提案を承認したが、本会議での採決に先立ち、少なくとももう1つの委員会を通過する必要がある。

議員らがこのような措置を可決した場合、この法案は最高裁の判決に優先するが、憲法上の理由で異議を申し立てられる可能性は残る。

ロドリゴ・パチェコ上院議長は首都ブラジリアで記者団に対し、この問題について決定を下すのは最高裁ではないと述べた。

「この議論を進めるには適切な道筋があり、それは立法プロセスだ」と同議長は述べた。「これは明らかに幅広い議論を呼び起こすものであり、議会にとって最大の関心事だ」

昨年、ブラジルの裁判所は、保健当局が2019年に大麻由来の医薬品の販売に関するガイドラインを承認したことを受けて、一部の患者が医療目的で大麻を栽培することを許可した。しかし、ブラジルはラテンアメリカで個人消費用の少量の薬物所持を非犯罪化していない数少ない国の一つである。

刑務所の受刑者数が世界第3位となったこの国では、活動家や法学者が長らく最高裁の判決を求めてきた。現行法の批判者らは、たとえ少量の薬物所持で逮捕された使用者は、密売の罪で有罪判決を受け、過密な刑務所に収監され、刑務所ギャングに加わることを余儀なくされるのが常だと述べている。

「今日、密売はブラジルにおける投獄の主な手段だ」と、司法制度に焦点を当てた市民社会団体JUSTAのディレクター、クリスティアーノ・マロナ氏は述べた。

ブラジルは、刑務所の受刑者数が最も多い国の中で、米国と中国に次ぐ位置にある。これは、そのような数字を追跡するデータベースであるワールド・プリズン・ブリーフによる。

公式データによると、2023年12月時点でブラジルでは約85万2000人が自由を奪われている。そのうち、約25%が薬物所持または密売で逮捕された。ブラジルの刑務所は過密状態にあり、黒人市民の割合が不釣り合いに高く、受刑者の3分の2以上を占めている。

ブラジルの研究教育機関インスパーによる最近の調査では、警察が麻薬所持で発見した黒人は白人よりも密売人として起訴される可能性がわずかに高いことが判明した。著者らは、2010年から2020年までのサンパウロ公安局の350万件以上の記録を分析した。

「ブラジルの麻薬政策の前進だ!これは公衆衛生の問題であり、治安や投獄の問題ではない」と、左派議員のチコ・アレンカール氏は判決後にXに書いた。

対照的に、法律事務所ドッティ・アドボガドスのブラジル刑法専門家グスタボ・スカンデラリ氏は、最高裁が個人使用用のマリファナの上限量を定めた後でも、この判決が現状から大きな変化をもたらすとは予想していないと述べた。スカンデラリ氏は、量は当局が人を売人とみなすか使用者とみなすかを決定する要因の1つであり続けるが、唯一の要因ではないと主張した。

リオデジャネイロ在住の47歳のアレクサンドロ・トリンダーデ氏のように、一部のブラジル人は、最高裁がマリファナを非犯罪化し、議会がそれを違法のままにしようとしたことに憤慨している。

「最高裁は(そのような決定を下す)適切な場所ではない。これは国民投票にかけられ、国民が決定すべきだ」とトリンダーデ氏は述べた。「最高裁も議会も、この件で社会に強く反対してきた」

アルゼンチン、コロンビア、メキシコなど、この地域の他の国と同様に、ブラジルでも医療用大麻の使用は許可されているが、非常に制限されている。

ウルグアイはマリファナの使用を完全に合法化し、米国の一部の州では成人の娯楽目的の使用が合法となっている。コロンビアでは、マリファナの所持は10年前から非犯罪化されているが、マリファナの娯楽目的の使用を規制し合法的に販売できるようにする法律は、8月に上院で可決されなかった。コロンビア人は少量のマリファナを所持することはできるが、娯楽目的での販売は違法である。

エクアドルとペルーでも同様である。ベネズエラでは配布と所持の両方が依然として違法である。

アルゼンチンの最高裁判所は2009年、他人に害を及ぼさなかった場合に成人がマリファナを摂取したことを罰することは違憲であるとの判決を下した。しかし、法律は変更されておらず、ほとんどの訴訟は裁判官によって却下されているものの、使用者は依然として逮捕されている。

ウルグアイは2013年に娯楽目的のマリファナを合法化した最初の国となったが、施行されたのは2017年になってからだった。ウルグアイでは生産から流通までマリファナ産業全体が国家の管理下にあり、登録ユーザーは薬局を通じて月に最大40グラムのマリファナを購入できる。

Reference : Brazil’s Supreme Court decriminalizes possession of marijuana for personal use
https://www.washingtonpost.com/world/2024/06/25/brazil-decriminalize-marijuana-personal-use/fa5d6994-3321-11ef-872a-1d22f44a0d95_story.html

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