オランダ の 大麻実験 ― グレーゾーンからゴーサインへ

anandamide.green投稿者:

2025年4月7日(月)は、オランダの豊かな大麻の歴史において重要な節目となりました。10都市のコーヒーショップが、違法栽培に頼ることなく、合法栽培された花のみを販売し始めたのです。この移行は成功するのでしょうか、それとも闇市場が蔓延してしまうのでしょうか?

アムステルダムで数日間マリファナを吸ったことがあるなら、ゲドゥーグベレイド(オランダ語で「寛容政策」)に感謝できるだろう。この政策により、この国の悪名高いコーヒーショップで大麻の販売が許可されたのだ。

1976年に導入されたこの画期的な法律は、当初この政策を立案したD66党を含む支持者たちによる長年の運動の末に成立しました。この法改正は国を大きく変え、特に首都アムステルダムは大きな変化を遂げました。当時世界でも類を見ないほど緩やかな薬物規制を享受しようとする大麻観光客にとって、アムステルダムは瞬く間に世界的な拠点となりました。オランダのコーヒーショップ文化は隆盛を極め、1994年までにアムステルダムだけで約750軒ものコーヒーショップが存在しました。しかし、この成功の陰には、ある問題が静かに潜んでいました。「ゲドゥーグベリード」政策のもとで販売されるすべての製品は、コーヒーショップによって違法に購入されたものでした。これらのショップで販売されているまさにその大麻の栽培と輸入は、オランダの法律で常に禁止されていました。この矛盾から、コーヒーショップの裏口から入れば大麻はほぼ安全になったため、「裏口政策」というあだ名が付けられました。パン屋にパンを売ってもいいと言いながら、小麦粉を違法とするようなものです。

D66党は、消費は許容されているものの安全な供給がないという矛盾に満足せず、数十年にわたり大麻市場の完全合法化を求めて運動を続けてきた。2017年には、オランダ政府の下院であるトゥイーデ・カマルに法案を提出し、従来の寛容モデルを規制された市場に置き換えることを提案し、現状打破の原動力となった。

この提案は可決されましたが、その後まもなくオランダでは全国選挙が実施されました。その結果、D66を含む新たな連立政権が誕生しました。しかし、連立政権を構成する政党は政治的スペクトラムの両極から構成され、大麻問題に関しては合意に至りませんでした。連立政権を構成する2つのキリスト教政党は、大麻栽培産業の規制に強く反対し、提案されている試験栽培を制限するよう尽力しました。従来、大麻改革に反対してきたVVD党は、2016年に政策を転換し、D66に加わり、大麻に対する新たな実践的なアプローチを推進しました。

最終的に、大麻の供給を非犯罪化する別の法案が可決されずに終わった後、連立政権は2023年から2027年まで段階的に実験を行うことに同意した。「wietexperiment」と呼ばれるこの実験は、コーヒーショップがあるオランダの102都市のうち10都市で行われ、大麻の花とハッシュを供給する認可を受けた10人の栽培者が参加している。

第一段階は指定都市10市のうちわずか2市で開始され、認可栽培業者10社のうち、事業開始準備が整っていたのはわずか3社でした。事業展開には数々のハードルがありました。工業規模の温室や栽培室を収容できる十分な広さの施設の確保、企業が口座を開設できない銀行の障壁、そしてエネルギー集約型の栽培事業に電力を供給するための全く新しい変電所の建設などです。

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こうした課題にもかかわらず、この実験は順調に進んでいるようだ。実験に参加している都市の一つ、ブレダのポール・デルパ市長は、この実験が既に有益であることが証明されていると考えている。昨年、彼はダッチ・ニュースに対し、この実験は安全性を重視したものだと語り、近年オランダで薬物関連の暴力犯罪が増加していることだけでなく、認可栽培者に課せられる高い基準にも言及した。

「オランダの大麻政策は非常に狡猾です。コーヒーショップでは合法的に購入できますが、大麻の生産と店主による裏口購入は違法です。つまり、大麻を生産し、それを店に売ることで繁栄する巨大な犯罪組織が存在するということです。これは変えなければなりません」とデルパ氏は述べた。

後部ドアが閉まる

4月7日は重要な節目となった。参加コーヒーショップは、従来の「裏口」大麻の販売を中止し、規制対象製品のみを販売しなければならなくなった日だ。消費者からのフィードバックは概ね好意的だ。新たに合法的に供給される大麻を入手できる人々は、感銘を受けているようだ。「大麻の実験が始まって1年が経ちました。成功だと思います。変な後味のないクリーンな大麻は、個人的にとても重要です。価格も本当に手頃だと思います。ストロベリースムージーとか、そんなくだらないものは必要ありません。純粋で混じりけのない大麻だけです」と、SnoepieさんはRedditに書いている。

「ハイになる感覚も最高です。30年前のマリファナに似ていて、ずっと自然で、ただただ気持ちいいんです。ヘルモントに住んでいて、今は月に一度ティルブルフに行って30グラム買って帰ってきます。もう、ここのあのくだらないものはいらないんです。」

しかし、誰もが満足しているわけではない。一部の消費者は、特に提供されるハッシュの品質と種類が不足していると感じている。そのため、オランダ当局は、参加コーヒーショップに対し、4月7日以降6月10日まで、合法的に生産された製品と並行して裏口ハッシュの販売を継続することを許可し、認可を受けたハッシュ生産者に生産工程を整えるための猶予を与えることを決定した。

理想的な解決策は、実験の一環としてモロッコ産ハッシュを合法的に輸入する可能性を作り出すことです。

大麻禁止廃止連合(VOC )の会長、デリック・バーグマン氏は、1990年代からオランダの大麻文化に深く関わってきました。leafieの取材に対し、バーグマン氏は試験導入を歓迎しつつも、実を結ぶまでに時間がかかりすぎていると感じています。

VOCとしては常に、この実験は規模が小さすぎ、遅すぎますが、それでも正しい方向への一歩だと述べてきました。この実験は約8年かけて準備され、様々な遅延や実務上の問題に見舞われてきました。

これまで、参加コーヒーショップはすべて、新たに規制された製品と従来の『違法』製品の両方を販売することが許可されていました。しかし、4月7日からは規制対象製品のみの販売となります。特にハッシュに関しては、種類、品質、量が十分ではないと感じているコーヒーショップオーナーもおり、この日付を延期したいと考えています。

バーグマン氏は、より柔軟なアプローチを提唱し、業界が違法な供給から合法的な供給へと移行する中で、コーヒーショップは規制対象製品と非規制製品の両方を提供できるべきだと述べています。「スーパーマーケットがオーガニック製品を導入する場合、非オーガニック製品を廃棄するのではなく、消費者が購入する限り棚に並べ続けます。このオーガニックなアプローチは、期限を固定するよりも望ましいでしょう。一方で、科学的な観点からは、期限を設ける方が都合が良いことも理解しています。」

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品質に関しては、バーグマン氏はこれまで提供されている大麻の品質と価格には満足しているものの、抽出物についてはそれほど満足していない。「ハッシュはあまり試したことがなく、試したものも平凡なものでした」と彼は言う。「理想的な解決策は、実験の一環としてモロッコ産のハッシュを合法的に輸入できるようにすることです。モロッコは医療用および産業用の大麻を合法化しており、まだ販売されていない合法ハッシュが大量に存在します。つまり、両国は2つの問題を同時に解決できるということです。長期的には、国産と輸入の両方のハッシュと花が流通するようになるはずです。」

この栽培実験が、半世紀近くにわたり地元住民と観光客の両方に危うい状況をもたらしてきた裏口政策に完全に取って代わることになるのかどうかは依然として疑問だ。認可を受けた供給業者が国内のコーヒーショップの20%未満しかカバーしていないという不安定なスタートは、このプログラムの将来に不確実性をもたらしている。しかし、数十年にわたる法的グレーゾーンでの運営を経て、オランダはついに、その寛容さで知られる大麻文化と、サプライチェーン規制の現実的な現実との調和に向けて、意義深い一歩を踏み出した。

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