先週行われた国際危害軽減会議での演説で、国連人権高等弁務官のフォルカー・ターク氏は、薬物の非犯罪化は「より人道的で効果的な薬物政策に向けた重要な一歩」であるとし、禁止と犯罪化は「我々の社会で最も弱い立場にある一部のグループを失望させている」と述べた。
「変革的なアプローチが必要です」と当局者は述べた。「懲罰的な措置ではなく、ジェンダーに配慮し、エビデンスに基づいた、公衆衛生に基づいた薬物政策が必要です。スケープゴートにするのではなく、自発的な医療、適切な住宅、その他の社会サービスへの包摂的なアクセスを確保しなければなりません。薬物の過剰摂取に関連する死亡を防ぐ、ハームリダクション対策は不可欠です。」
トゥルク氏の発言は、コロンビアのボゴタで開催されたハームリダクション国際会議での演説の中でなされた。彼は、このようなイベントは「重要かつ効果的」であり、「指導者、学者、最前線の医療従事者、薬物使用者、刑事司法制度で働く人々」などが集まると述べた。
「私は特に、歴史的に疎外され、犯罪者とされ、差別され、取り残され、尊厳と権利を奪われてきた薬物使用者の参加を歓迎します。」
「薬物の犯罪化と禁止は薬物使用を減らすことに失敗し、薬物関連犯罪を抑止することにも失敗した。」
高等弁務官は、禁止や犯罪化の政策も「特に先住民族やアフリカ系の人々に対する」差別を助長し、「水ストレスから森林破壊、有毒廃棄物の投棄に至るまで、気候と環境に大きく、かつ増大する影響を及ぼしている」と強調した。
同氏は、禁止措置は「違法薬物市場を統制し、違法取引、犯罪、暴力による利益を排除することを目指すべき」とする「責任ある規制」に置き換えられるべきだと述べた。
ターク氏は、薬物の責任ある規制には「万能のアプローチはない」と認めつつも、「協力が不可欠だ」と述べた。
「市民社会は、ハームリダクション政策の提唱と実施において極めて重要な役割を果たします。政府は、市民社会、薬物使用者、そしてその他の人々が恐怖、嫌がらせ、脅迫を受けることなく意見を表明できる、開かれた市民空間の確保を最優先に考えなければなりません」と、スペイン語とビデオで行われたスピーチで彼は述べた。「今日私たちが蒔く希望の種は、人権を重視し、健康を最優先し、人々を守り、より公正で平等な社会の実現に貢献する、変革的な薬物政策を前進させる力となるでしょう。」
先週のイベントを主催したハーム・リダクション・インターナショナルによる昨年の報告書によると、2015年以降、米国の納税者のお金約130億ドルが世界中の麻薬対策活動に使われ、世界的な貧困を終わらせる努力を犠牲にすることが多く、同時に国際的な人権侵害や環境破壊を助長していることがわかった。
1年前、HRIの別の報告書によると、2012年から2021年にかけて、 30カ国が麻薬取締りのための国際援助として9億7,400万ドルを支出したことが明らかになった。これには、麻薬関連の罪で死刑が科される可能性のある国への7,000万ドルの支出も含まれている。
別の団体である国際麻薬政策改革・環境正義連合は、2023年の報告書の中で、世界的な麻薬禁止が世界で最も重要な生態系の一部で環境破壊を助長し、気候危機への取り組みを損なっていると記している。
政策立案者、政府、NGO、活動家らが、地球上で最大の炭素吸収源の一つである熱帯林を保護するための緊急対応策を策定しようと努めているが、報告書は、「環境保護に取り組む人々が、無視されている問題を認識し、対処することを怠る限り、彼らの努力は失敗するだろう」と述べている。具体的には、「麻薬戦争として広く知られている、麻薬を犯罪とする世界的な禁止制度」である。
一方、トルコ氏は昨年末、世界的な麻薬戦争は「完全に失敗した」と述べた。
「薬物の犯罪化と禁止は、薬物使用の削減にも、薬物関連犯罪の抑止にも役立っていません」と、ワルシャワで開催された会議で彼は述べ、今週の発言と同様の点を指摘した。「これらの政策は全く機能していません。そして、私たちは社会で最も弱い立場にある人々を見捨てているのです。」
ターク氏も同様に、麻薬政策について「処罰よりも人々を優先する」、より証拠に基づいた人権中心のアプローチへの転換を強く求めた。
これらのコメントは、2024年初めに国連の特別報告者、専門家、作業部会が「長年にわたり多くの国連人権専門家によって文書化されているように、麻薬戦争はさまざまな深刻な人権侵害をもたらしてきた」と主張する声明を発表したことを受けて出されたものである。
「我々は加盟国とすべての国連機関に対し、処罰から支援へと転換し、薬物政策の中心に証拠とコミュニティを置くよう強く求める」と声明は述べ、「薬物使用者に対する予防から危害軽減、治療、アフターケアに至るまで、証拠に基づくあらゆる保健介入に投資し、自発的な行動と人権規範・基準の完全な尊重の必要性を強調する」と続けた。
国連専門家の声明では、処罰よりも予防と被害軽減を優先することを支持する他の多くの国連機関の報告書、立場、決議、行動も強調された。
例えば、報告書は、 国連の人権問題特別報告者が発表した「画期的な報告書」と称する報告書を指摘 し、各国に対し、麻薬に対する犯罪的な戦争を放棄し、代わりに非犯罪化、監視付き薬物使用施設、薬物検査、ナロキソンなどの過剰摂取逆転薬の広範な入手可能性などの危害軽減政策を採用し、同時に現在規制されている薬物に対する「代替的な規制アプローチ」へと進むよう促した。
その報告書は、「薬物使用に関連する過剰な犯罪化、汚名化、差別は、健康状態の悪化につながる構造的な障壁となっている」と指摘した。
1年前、別の国連特別報告者の報告書は、「『麻薬戦争』は、 かなりの程度まで人間に対する戦争として理解される可能性がある」と述べていた。
「その影響は貧困層に最も大きく及んでいる」と彼らは述べ、「社会的に疎外された集団、少数民族、先住民族に対する差別と重なることが多い」と語った。
2019年、国連薬物犯罪事務所(UNODC)を含む31の国連機関を代表する国連事務局長会議(CEB)は、加盟国は 科学に基づいた健康志向の薬物政策、すなわち非犯罪化を追求すべきであると規定する立場を採択した。
Reference : UN Human Rights Commissioner Calls For Drug Decriminalization, Saying Prohibition Is ‘Failing’ Communities Across The World
https://www.marijuanamoment.net/un-human-rights-commissioner-calls-for-drug-decriminalization-saying-prohibition-is-failing-communities-across-the-world/