栽培業者と薬局の所有者は、新たな再分類計画の中で不安と希望を表明していると、プラシット・タンプラサート、チャクラパン・ナタンリ、ピヤラッチ・チョンチャロエン、アピニャ・ウィパタヨティンが書いている。
ナコンラチャシマの肥沃な平原で、ソムキアット・ニティケトコソルさんは、自身の大麻農場「スアン・ファー・イム」を苦渋の思いで経営している。長年にわたり、彼のような中小規模の大麻栽培者は、激しい競争、価格の暴落、そして政府の政策の転換を乗り越えてきた。
現在、保健省が最近、大麻規制を強化する命令を出し、大麻を規制薬物に戻し、厳密に医師の処方箋に基づいて使用されるようにし、最終目標は45日以内に大麻を麻薬として再登録することであり、多くの農場が閉鎖の危機に直面している。
「宙ぶらりんの状態になっているような気がします」とソムキアット氏は語った。「新しい規則では、GAP(適正農業規範)認証からGACP(適正農業・収穫規範)認証へのアップグレードが求められますが、これには数十万バーツの費用と数ヶ月の時間がかかります。私たちのような小規模農家にとって、ほぼ不可能です。」
圧力はしばらく前から高まっている。外国人投資家がタイの大麻市場に殺到し、大麻の花の価格は1グラムあたり500~700バーツという健全な水準から、現在では100バーツ以下にまで下落している。「政府が明確な立場を示すまで、栽培を完全に停止する必要がある」とソムキアット氏は語る。
ソムキアット氏:投資家が地元市場に殺到
彼は、新たな認証制度はより高い基準を目指しているものの、腐敗や搾取につながる可能性を懸念している。「ほとんどの許可証は大手企業に渡ってしまい、私のような小規模農家は待たされたり、詐欺の被害に遭ったりすることになる」と彼は警告する。
しかし、彼が最も懸念しているのは、政府の焦点だ。「政府は違法販売業者や無認可のクリニックを取り締まるどころか、誠実な栽培者にとっての障害を作っている。政治的駆け引きではなく、明確な法律が必要なのだ」
コラート・ラブズ・カンナビス企業ネットワークの代表、モントリ・イアムスンヌン氏も同様の運命に直面している。彼のグループは大麻栽培用の温室に1,000万バーツ以上を投資し、現在ではアサガオ、唐辛子、ナスなどを栽培している。
温度管理された倉庫の中には、12月以来売れ残った乾燥大麻の花が100キロ以上保管されている。
「法律は守ったが、今や損失は膨らんでいる」とモントリ氏は述べた。農民、退職者、公務員、元副知事など450人以上の会員を擁する彼のネットワークは、政府による補償を求めている。
それでも、モントリ氏は希望を捨てていない。「私たちは適応し、真の医療用大麻のGACP認証取得を目指す準備ができています」と彼は述べた。「しかし、過去の過ちを繰り返さずに前進するためには、明確で公正な規制が必要です。」
モントリ氏:「損失が拡大している」と嘆く
再分類リスク
カンチャナブリの西部ハーブ同盟コミュニティ企業ネットワークのウィサン・ポトプラサット会長は、大麻を麻薬として再分類するという同省の提案に強く反対し、そのような動きは大麻の真の医療用途への発展を著しく妨げると述べた。
「大麻が再び麻薬とされれば、研究や抽出、試験といった基本的な手順さえ最初から実行できなくなるだろう」と彼は述べた。
「保健相が医療大麻の本当の意味をどの程度理解しているかは不明だ」と彼は述べ、より厳しい規制を課すのであれば、政府はタイの大麻産業が存続できるよう市場の代替手段も提供しなければならず、単に大麻を政治の道具として利用してはならないと付け加えた。
「今日、大麻産業は既に深刻な打撃を受けています。事業者たちは国際基準への適応に努め、それぞれが自力で生き延びようとしており、団結や結束は見られません」とウィサン氏は述べた。「政府が真剣かつ体系的な解決策を講じずに状況を悪化させ続けるなら、この産業は崩壊するでしょう。他の政治的公約と同じように、口では言ってもすぐに放棄されるのです。」
ウィサン氏:計画は開発を阻害する
変化に備える商店
ナコンラチャシマから遠く離れた、同じく北東部の賑やかな都市コンケンでも、大麻販売店は変革に向けて準備を進めている。
ウィード・ステーションのオーナー、パチャラ・タイサ氏は、この新たな省令を慎重ながらも楽観的に捉えている。
「これで秩序が生まれるでしょう」と彼は言う。「長い間、無許可の店が市場に溢れ、価格と品質を下げてきました。もしこの法律が適切に施行されれば、業界は活性化するでしょう。」
パチャラ氏は、処方箋のみで販売するという新たな規則を遵守するため、すでに医療スタッフの雇用準備を進めている。購入は厳しく管理され、顧客は1日あたり約1グラム、または月間30グラムまでに制限される。「確かに販売量は減少するかもしれませんが、品質と合法性は向上するでしょう。」
規制されていない販売によって価格が急落したが、規制強化によって価格が回復することを期待していると彼は言う。「この法律は、医療コンサルタントへの支払いは高額で、コスト増につながるかもしれないが、公正な価格設定を可能にしてくれる」
しかし、パチャラ氏は、政府は合法的な事業者を明確なガイドラインと支援で支援する必要があると指摘する。「私たちの多くは多額の税金を払っています。私たちは透明性と公平性を求めており、支援もなしに突然取り締まるようなことは求めていません。」
保健省次官のタナクリット・ジタリーラット博士は、医師の処方箋なしの大麻は違法であり、罰金または懲役刑に処せられる可能性があると確認した。
一般医、タイの伝統医学医師、漢方医、薬剤師など、資格を有する専門家だけが大麻の使用を許可できる。
「娯楽目的での使用は禁止されています」とタナクリット博士は述べた。「数量を厳しく管理し、販売を監視することで、若者と公衆衛生を守ることを目指しています。」
しかし、施行はまだ初期段階であり、同省は販売を追跡・監査するシステムを構築している。
パチャラ氏:「品質は向上するだろう」
約束と懸念
タイでは数千人の認可を受けた医師が大麻を処方しており、大麻は真の医療的可能性を秘めています。タイ伝統代替医療局は、安全かつ効果的な使用を確保するために、医師と薬局の研修を行っています。
しかし、自由化後に大麻が容易に入手できるようになったことで、違法な販売や若者の消費、公共の迷惑も横行し、責任ある市場規制への取り組みが複雑化している。
ラマティボディ病院のスミス・スリソント准教授のような医療専門家は、大麻を麻薬として完全に再分類し、厳格な管理を行うことによってのみ、娯楽目的の乱用を阻止し、脆弱な人々を守ることができると警告している。
一方、大麻擁護者であり伝統医学の実践者であるダイチャ・シリパトラ氏は、政府が規制の復活を急いでいるのは、政治的な動機か、アルコール業界や製薬業界などの既得権益の影響を受けている可能性があると主張している。
多くの農家、薬局の所有者、観光事業者にとって、オープンで混沌とした市場から持続可能で責任ある大麻セクターへの移行には、明確な法律、透明性のある施行、そして政府の支援が鍵となるだろう。
ナコンラチャシマのソムキアット・ニティケトコソルさんは、「大麻は医学的にも、経済的にも、社会的にも多くの人々を助ける可能性を秘めている。しかしそれは、政府が適切な規則を制定した場合に限られる。そうでなければ、私たち全員が損をすることになる」と語る。
規制の不確実性
ソムサック・テープスティン保健相は、特に投資後に大麻が麻薬として再び扱われる可能性に対する事業者の不満と不安を認めた。
医療用大麻事業には全面的な支援を行います。この分野をどのように推進していくかについて、私たちは協力して取り組む必要があります。将来、社会情勢により大麻が麻薬として分類されることになったとしても、私は対立や問題を引き起こすのではなく、協力して問題を解決したいと考えています。規制対象ハーブ製品から麻薬への変更に伴い、ライセンスの更新や再申請が必要になったとしても、法的紛争は発生しません。
同氏は、法律ですでに認められているため、45日以内に大麻を麻薬として再分類することは難しくないと述べた。
慌てる必要はありません。私は理不尽なことを言っているわけではありません。富が国に入ってくることを望んでいますが、同時に、他国に迷惑をかけないようにし、貿易が継続されることも望んでいます。パトンターン・シナワット首相はビジネスと投資について懸念しています。一度投資した投資は、決して損なわれてはなりません。優れた起業家は、分類に関わらず生き残ることができると信じています。ほとんどの起業家はこれを理解していますが、異論を唱える人もいます。
ソムサック氏はさらに、現在の問題は、不十分な法案が急いで施行されたことに起因すると説明し、議会で度重なる反対運動に見られるように国民の強い反対を指摘した。「もし伝統的な知恵を、医師の資格を持つ正式な医療として保護・促進する法案がもっと早く可決されていれば、今のような混乱はなかっただろう」と付け加えた。
Reference : Cannabis dreams go up in smoke
https://www.bangkokpost.com/thailand/general/3059036/cannabis-dreams-go-up-in-smoke