投稿者: ニュースをフォローしている方なら、おそらく見出しをご覧になったことでしょう。ドナルド・トランプ大統領は、連邦法に基づいて大麻をスケジュール I からスケジュール III に移すことを検討していると報じられています。
この一文は、混乱、希望、怒り、興奮、そして多くの非常に良い疑問を引き起こしました。
では、ゆっくりやってみましょう。
ここでは、私たちが実際に知っていること、知らないこと、そしてこの潜在的な変化が生産者、企業、患者、および一般消費者にどのような変化をもたらすか、またどのような変化をもたらさないかについて説明します。
High Times のフォロワーの質問に答えます。
まず、実際に何が起こっているのでしょうか?
複数のメディアは、トランプ大統領が司法省に大麻のスケジュールIIIへの再分類を進めるよう指示する大統領令を検討していると報じている。
ホワイトハウスは最終決定を認めていない。
これは重要な問題です。なぜなら、私たちは以前にも同じような話を耳にしてきたからです。バイデン政権は2022年に規制再検討を開始しました。連邦保健当局は後に、大麻の医療利用が認められたことを認めました。しかし、このプロセスは行き詰まっています。
したがって、現時点では、これは信頼できる報告であり、制定された政策ではありません。
トランプは議会なしでこれを実行できるのか？
はい、ただし制限はあります。
規制物質法の下では、薬物の分類変更に議会の承認は不要です。この権限は司法長官にあり、通常はDEAに委任され、保健福祉省からの科学的助言も受けます。
トランプ大統領はツイートや大統領令だけで大麻の規制を個人的に変更することはできない。しかし、司法省に指示して手続きを前進させ、停滞している行政手続きを回避させることはできる。
議会は、完全な合法化またはスケジュール解除のみを必要とし、スケジュール変更は必要としない。
バイデンはすでにこれを試しませんでしたか?
はい。
2022年、バイデン大統領は大麻の分類に関する正式な見直しを命じました。2023年、保健福祉省は大麻が医療用途として認められていると結論付け、スケジュールIIIへの指定を推奨しました。
DEAの手続きは長引いた。公聴会は延期され、法的な争いも迫っていたが、何も決着しなかった。
だからこそ、懐疑的な見方は正当なのです。これは以前にも約束されたことです。
スケジュール III は実際には何を意味するのでしょうか?
スケジュールI薬物は、認められた医療用途がない薬物と定義されています。大麻はヘロインと並んで、今もなおこの分類に該当します。
スケジュールIII薬物は医療的価値が認められていますが、依然として規制対象となっています。例としては、ケタミン、アナボリックステロイド、特定の処方鎮痛剤などが挙げられます。
大麻をスケジュールIIIに移管することは、医療用大麻の使用を連邦政府が正式に認めることになるが、合法化することにはならない。
これにより大麻は合法化されるのでしょうか？
いいえ。
大麻は連邦法では依然として違法となる。
州法上の市場はグレーゾーンで存続し、州際通商は引き続き禁止される。連邦刑法は引き続き適用される。
スケジュール変更は禁止を変更するものではなく、分類を変更するものです。
薬局や州の市場はどうなるのでしょうか?
一夜にして何かが変わるわけではありません。
カリフォルニア州やオレゴン州のような州は、引き続き独自の規制制度を運用するでしょう。薬局が突然閉鎖されることも、免許が消滅することもありません。
根本的な矛盾は依然として残っている。州法で合法化された大麻は、依然として連邦法と矛盾するのだ。
スケジュールを変更しても、その緊張は解消されません。ただ、緊張を移動させるだけです。
これは地元の中小企業や生産者にとって役立つでしょうか?
そうなる可能性はあります。ただし保証はできません。
最大の潜在的利益は税金です。
大麻がスケジュールIまたはIIに指定されている限り、事業者はIRS規則280Eの対象となり、家賃、給与、光熱費といった通常の控除が認められません。この規則は多くの小規模事業者を破滅に追い込んでいます。
大麻がスケジュールIIIに移行すれば、280Eは適用されなくなります。それだけでも、独立系薬局や栽培業者にとっては命綱となる可能性があります。
同時に、スケジュール変更によってライセンス費用、資本へのアクセス、統合といった問題が解決されるわけではありません。大企業は依然として構造的な優位性を有しています。
これは大手製薬会社または大手大麻会社による買収でしょうか?
自動的には行われません。
再分類により、製薬会社がFDA承認のカンナビノイド医薬品を開発しやすくなる可能性があります。ただし、製薬会社が突然、花、薬局、あるいは州の市場をコントロールできるようになるわけではありません。
それでも、批判者たちが慎重になるのは当然だ。米国では、開かれた市場は規模、資本、そしてロビー活動の力を重視する傾向があるからだ。
合法化は扉を開く。規制は誰が鍵を手に入れるかを決める。
ウォルマートで大麻は販売されるのでしょうか？
いいえ。
スケジュール変更によって薬局の大麻が小売店の棚に並ぶわけではありません。
FDA承認の大麻由来医薬品は、大型小売店ではなく薬局チャネルを通じて販売される。州法で合法化された大麻は、引き続き別々に流通する。
これにより薬物検査は変わりますか?
いいえ。
ほとんどの薬物検査はTHCの代謝物を調べるもので、薬物検査のスケジュールは考慮されません。雇用主は引き続き検査を受けることができます。連邦政府および運輸省の規制対象となる職業については、これらの政策が変更されない限り、引き続き独自の規則が適用されます。
これは家庭栽培に影響しますか?
いいえ。
規制の変更によって、自宅で大麻を栽培する連邦法上の権利が創設されるわけではありません。自宅での栽培は引き続き州法に準拠します。
種子、クローン、遺伝子は違法になるのでしょうか?
そのような兆候はありません。
再スケジュールは種子や遺伝子を直接対象とするものではありません。理論よりも、施行と解釈が重要です。
これによって逮捕は止まるのでしょうか、あるいは刑事司法は改善されるのでしょうか?
いいえ。
再スケジュール化によって大麻が非犯罪化されることも、記録が消去されることも、逮捕がなくなることもない。これらの成果を得るには、法整備が必要だ。
これは進歩なのでしょうか、それとも問題なのでしょうか?
両方可能です。
再スケジュールは意義深い転換となるでしょう。医療用途を認めることは重要です。280Eを廃止すれば、実業界の存続に役立つでしょう。
しかし、禁酒法自体はほぼそのまま残っている。だからこそ、支持者の中には進歩を実感する人もいる一方で、別の名称で制度が強化されるのではないかと懸念する人もいる。
スケジュール変更は動きであり、自由ではありません。
結論
この瞬間は祝ったりパニックになったりするのではなく、注目するべき瞬間です。
大麻がスケジュールIIIに移行すれば、圧力はいくらか軽減される一方で、新たな疑問が生じるだろう。大麻の未来は、今後施行される規則によって決まるだろう。
そして、それらのルールは未だに暗黙のうちに存在しています。
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