6月8日、5年という長い年月を経て、ブラジル下院の特別委員会が集まり、医療大麻法案について議論し採決した。
医療用大麻法案399/2015は、産業用大麻と医療用大麻の栽培を規制することを目的としており、右翼政策立案者のグループからの反対を招いているが、下院局の審議が進むのを待っている。数千人の医療大麻患者が、ボルソナロ氏の盟友アルトゥール・リラ下院議長による採決を待っている。請願が拒否された場合、法案は上院に提出される可能性がある。可決されれば下院本会議に持ち込まれることになる。
2020年8月の時点で、ブラジルへの医療用大麻製品の輸入を認可された人は約2万人いた。大麻の栽培と加工を認可されているABRACEのような協会は、輸入された大麻油の法外な価格を支払う資力がない他の多くの患者に対応している。 CBDオイルを製造する20年間の特許が最近取り消されたブラジルの製薬会社プラティ・ドナドゥッツィは、輸入原料を使用して製造されているにもかかわらず、輸入製品の代替品を提供している。最低賃金 2 枚分 (315 ポンド) に相当するコストでは、30 ml ボトルもほとんどの患者にとって入手できません。
医薬品市場の獲得
法案 399 の採決前、ブラジル政府はこの法律と大麻栽培の規制に反対し、その前進を戦略的に阻止しようとしました。保健省はユニバーサル・ヘルス・システム(SUS、ポルトガル語)にCBDオイルを組み込むことを提案し、検討しました。ただし、許可される唯一の濃度は 200mg/ml です。非常に特定の濃度の製品を組み込むこの試みは、ブラジル保健規制庁 (ANVISA) によって承認された濃度の CBD オイルの唯一の供給者として、プラティ ドナドゥッツィの独占を確立することになります。 2020年10月23日、保健省はプラティ=ドナドゥッツィと技術移転および技術協力に関する機密保持契約を締結した。
この措置は、医療大麻法案に関する特別委員会の委員長を務めるパウロ・テシェイラ議員と、この法案の報告者であるルチアーノ・ドゥッチの疑惑を引き起こし、保健省に対し、協定に関する情報を一般に公開するよう要請した。特別委員会の投票セッションの数日前、保健省は官報に条例を掲載し、CBDオイルを国民皆保険制度に統合しないという決定を公表しました。興味深いことに、ボルソナロの有力者で法案399の猛烈な反対者であるオスマル・テッラ下院議員は、国際的な大手製薬会社のみを優遇すると言ってこの法案を阻止しようとしたが、プラティ・ドナドゥッツィ計画については沈黙を守り、なぜその特許が取得されたのかについては一切疑問を持たなかった。取り消されました。
ブラジルにおける合法および規制された医療用大麻の状況は混乱しており、解決には程遠いが、海外投資家はドル記号を目にしながらシナリオを見つめている。ラテンアメリカおよびカリブ海地域に関する禁止パートナーズの最新報告書によると、2025 年までにブラジルの医療大麻患者の数は 11 倍の約 260,000 人に増加する可能性があります。さらに、国内には200万人を超える潜在的な患者がいると推定している。
もちろん、投資家は「医療患者」を「市場」や「利益」と訳します。一部の企業は自社製品をブラジルに輸入することに興味があるだけでなく、労働力と生産コストがヨーロッパや北米よりもはるかに安い熱帯の国で大麻栽培を開始できるよう、法案399が承認されることを望んでいる。
しかし、法的枠組み内で企業がブラジルで大麻を栽培することはまだ不可能ですが、外国企業はANVISAの規制を利用しています。最近、カナダ企業のMedPharm LabsとPharmaCieloがブラジル市場で医療用大麻製品を提供するための輸出許可を取得した。ブラジルに支店を持つスイスのプロメディオール社は、ANVISAよりCBDオイルの製造を認可されました。新自由主義的な観点から見ると、これらの取り組みは、消費者に選択肢を提供する競合他社として位置づけられるかもしれません。しかし、ここでの消費者は医療患者であり、彼らに販売されているのは生命を回復する薬です。
ブラジルでは、健康は商品です。不幸にも。ギル・スコット=ヘロンが別の文脈で歌ったように、命と健康も商品として扱われていた。「人々の安全に関して言えば、いつでも金が勝つ」
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