欧州では医療大麻の入手が進んでいますが、ほとんどのEU諸国では大麻の個人使用は依然として違法です。
ドイツはマルタに次いで娯楽目的での大麻を合法化する2番目のEU加盟国に一歩近づいたが、この動きは他国も追随する可能性がある。
しかし、ヨーロッパのほとんどの地域では大麻は依然として違法であり、一部の EU 諸国では依然としてマリファナ所持に対して懲役刑を含む法的罰則が設けられています。
また、一部の国では医療大麻の試験的プログラムを実施しており、医療大麻は域内全体で利用しやすくなっているが、欧州市場の成長は米国やカナダに比べて遅いとの声もある。
マリファナの先駆者
マルタは現在、大麻の栽培、消費、所持に関してEUの中で最も寛容な法律を制定している。
2021年に可決された法律に基づき、成人は最大7gの大麻を所持し、最大4本の植物を自宅で栽培することができる。ただし、公共の場での大麻喫煙は依然として禁止されている。
しかし、ドイツは個人使用および最大3本の植物の栽培を目的とした25グラムの大麻の所持を合法化する計画を閣議承認したため、近いうちに域内で最も寛大な法律を制定する可能性がある。この法案は依然として連邦議会の議員による採決が必要である。
オランダはマリファナに対して寛容だと思われがちですが、麻薬の栽培、販売、所持は違法です。国内の有名コーヒーショップでは大麻の販売が「容認」されており、5g以下の大麻所持も非犯罪化されている。
ポルトガルでは2001年から大麻が非犯罪化され、少量の消費と所持は行政犯罪として扱われ、スペインでは個人消費は禁止されていないが公共の場での犯罪とみなされ、罰金が科せられる。
ルクセンブルクでは、今年現在、公共の場での大麻所持が非犯罪化されており、個人消費だけでなく4種類の大麻植物の栽培も容認されている。
現在、複数のEU諸国がこの薬物を非犯罪化しているが、EUの一部の地域では依然として法的に投獄の対象となっている。
欧州薬物中毒監視センター(EMCDDA)によると、大麻に関する法律は多くの場合、精神活性物質デルタ-9-テトラヒドロカンナビノール(THC)の量に関連している。
医療大麻の試験的プログラム
医療用途の大麻はヨーロッパ諸国でますます入手可能になってきていますが、市場はまだ発展途上です。
一部の国では、医療用大麻へのアクセス拡大につながる可能性のある公的試験プログラムを開始しており、医療用大麻は、特にがん、エイズ、多発性硬化症(MS)、慢性疼痛患者などに対して治療効果があることがいくつかの研究で実証されている。
デンマークでは2018年にパイロットプログラムが発効し、医師が国内でこれまで合法ではなかった製品を処方できるようになった。
「試験的プログラムの目的は、認可された医薬品による効果が得られなかった患者に、医療用大麻による治療を試す合法的な方法を提供することである」と政府は述べた。
アイルランドでは、医療用途の大麻製品へのアクセスを促進するために、2019年に5年間の試験プログラムが開始されました。多発性硬化症、化学療法に伴う吐き気や嘔吐、重度のてんかんの患者に使用されます。
フランスも2021年に医療大麻のパイロットプロジェクトを開始しており、政府の医薬品庁は現在、フランスでの将来の医療大麻製品の生産に関するより具体的な規則を定めている。
医療大麻は多くの国で医師によって処方されることができますが、一部の国では入手可能な医療製品を少量輸入しているか、医療製品を調達するためのプログラムが存在しないため、その処方は依然として非常に限られている可能性があります。
また、チェコ共和国とドイツでは患者は医療大麻の払い戻しを受けることができますが、他の国では費用は患者のみが負担します。
医療用大麻会社キュラリーフ・インターナショナルの最高医事責任者は、今年のヨーロッパ・ファーマシューティカル・レビューに、この問題に関して欧州はカナダ、オーストラリア、米国に比べて遅れていると書いた。
「多くの国では、医療用大麻は、認可された薬が効果がないと証明された場合にのみ治療法として利用されています」とミカエル・ソダーグレン氏は書いている。
欧州議会は2019年に医療大麻に関するEU全体の規則とそれに関するさらなる科学的研究を求める決議を採択した。
国際的な法的地位の変化
国連の麻薬委員会は2020年、オピオイドやヘロインとともに分類されていた麻薬単一条約のスケジュールIVから大麻を削除することを決議した。
スケジュール IV の医薬品は、「かかる医薬品の生産、製造、輸出入、取引、所持または使用」の禁止を含むさらなる規制の対象となっており、治療効果がないとみなされています。
このリストから大麻が削除されたことで、大麻の医療用途の可能性を国際的に認める扉が開かれました。
1961年の条約のスケジュールIVから大麻を削除することに反対票を投じた唯一のEU諸国はハンガリーであった。
欧州委員会は今年、投票はEUの立場に反するとして、ハンガリーをEU司法裁判所に付託した。
ハンガリーは、娯楽用途と医療用途の両方で大麻が依然として違法である数少ないEU諸国の1つです。
しかし、医師が医療大麻を処方できる地域であっても、アクセスが制限される可能性がある。
例えばスウェーデンでは、嗜好品としてはハードドラッグとソフトドラッグの区別がなく、国内では薬物に対するゼロトレランス政策により大麻とヘロインが麻薬として分類されている。
医療大麻は、スウェーデン医療製品庁と医師によって承認された特定の状況でのみ許可されます。
しかし、過去数十年にわたり、各国が所持に対する罰則を軽減し、医療または治療目的での使用の可能性に対してよりオープンになるなど、この薬物全体に対して法律がより寛大な姿勢を示すようになってきました。
Reference : Germany is set to make cannabis legal. Where does the rest of Europe stand on marijuana use?
https://www.euronews.com/next/2023/08/18/germany-is-set-to-make-cannabis-legal-where-does-the-rest-of-europe-stand-on-marijuana-use