投稿者: タイは大麻法を緩和した後、禁止を復活させようとした。その失敗は医薬品改革への教訓となる
蒸し暑くて汗ばむバンコクでは、仏教寺院よりもマリファナショップの方が多いようだった。そして、寺院はたくさんあった。壁にサイケデリックなアートが飾られ、床にビーンバッグが敷かれ、アンビエントミュージックが流れる店もあれば、通りの真ん中に木製のテーブルが置かれただけの店もあった。ある店では、スコッティパイのハイブリッド種のブラントを480バーツ（13ドル以上）で売っているのを見つけたが、タイのマリファナのシンプルなロールはたった100バーツだ。店員が瓶の蓋を開けて、新鮮な香りを嗅がせてくれたが、私にとってマリファナを巻くのはルービックキューブを解くようなものなので、巻かれたタイのマリファナを買って、楽しく過ごした。
2022年6月9日、タイは数十年にわたる大麻禁止の後、アジアで初めて大麻の禁止を解除した国として歴史に名を残した。この植物は危険な麻薬のリストから外され、日常的な摂取は厳密には禁止されていたものの、誰も、警官でさえも気にしていないようだった。その日のうちに何千人もの囚人が釈放された。事実上の合法化だった。
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その後、タイは再び方針を転換すると脅した。野党は昨年の選挙で大麻を分断問題にし、政権に就くと、タイ王国を東南アジアの先駆者にした改革をほぼ撤回した。
タイは、現地ではガンジャとして知られるマリファナと世界で最も長い関係を持っている国の一つだ。インドから東南アジアに渡ったと思われるこの植物は、何世紀にもわたり、ティーンエイジャーが両親が帰宅する前に部屋にファブリーズを吹きかける動機にはならなかった。むしろ、さまざまな病気の薬草として、またバンコクの運河の水上マーケットで提供される有名なボートヌードルスープなどの食事の風味豊かな調味料として主に使用されてきた。
とはいえ、マリファナの酔わせる側面も忘れられていなかった。「ボング」という言葉自体は、大麻を吸うための竹製の水パイプを意味し、タイ語である。
「どうですか？」と、バンコク北部にある彼のカフェ、ハイランドで大麻風味のスープを飲みながら、アルン・「マックス」・エイブリーが尋ねた。私たちは開店時間（午後4時20分）にそこに集まった。「独特の風味、独特の味があって、ずるずる吸い続けたくなるでしょう？それが大麻の作用です。一度、合法化される前のことですが、ガールフレンドが20人から30人くらいのパーティーを開くことになり、私は冷蔵庫と同じくらいの大きさのスープ鍋を持っていきました。鶏を丸ごと2羽、花のついていない大麻を丸ごと2株入れました。冗談ではなく、鍋は空でしたが、鶏が丸ごと2羽残っていました。人々はスープをすすっていました。それほどおいしかったのです。」
共産主義に対抗するアメリカの同盟国であるタイは圧力を受け、麻薬戦争が本格的に始まりました。
タイでは1934年に国際協定に基づいて大麻が禁止されましたが、施行は非常に緩やかでした。その後、ベトナム戦争中に、アメリカの兵士たちが銃身からマリファナの煙を吸っているテレビ映像が上層部を驚かせました。当時、タイスティックという種類のガンジャ（緑のケバブや葉巻のように小さな竹の棒に巻かれた芽）は世界一の品物として評判が高く、その多くはラオスとの国境をなすメコン川沿いの貧しい北東部のイサーン州の肥沃な土壌で栽培されていた。共産主義に対抗するアメリカの同盟国としてタイは圧力を受け、麻薬戦争が本格的に始まった。1979年の麻薬法では、大麻を販売すると15年の禁固刑を受ける可能性がある。
「私が若かった頃、アメリカ人が来る前は、私たちは自由だったんですよ」とアーティストのピアック・レキシップは回想する。レキシップは、カンチャチョン（「ガンジャの人々」）の中でチーチやチョンに最も近い人物で、作家チャート・コブジッティのカルト的古典小説「マッド・ドッグス＆カンパニー」の登場人物のモデルとなった。彼は現在80歳で、15歳のときから喫煙している。「当時はアヘンを吸うだけでした。そして1960年代にベトナム戦争が始まり、アメリカ人がやって来ました。街でタバコを吸う前は、タイの医者のように、ご存知のとおり、タイの薬を吸うことができました。しかしその後、アメリカ人がやって来て、法律ができました。」
大麻はてんかんなどの症状の治療に役立ち、親は闇の薬剤師から子供のために薬を調達することで投獄される危険を冒しました。腫瘍がフットボール大であっても関係なく、タイのスティックを握っていれば刑務所行きでした。刑務所の収容者数は60年代の約2万人から2015年には33万人に増加し、その大半が薬物で厳しい刑期に服しています。
そして2014年、タイの軍が計画的なクーデターで権力を掌握し、将軍たちでさえも刑務所の過密状態を懸念し始めた。改革派にとってのチャンスがようやく開かれたのだ。
ハイランドはカフェになる前に Facebook ページとして誕生し、後にタイのハイ タイムズ誌に相当する雑誌に進化しました。エイブリーは、合法化に向けてどのようにロビー活動を行ってきたかを私に語った。
数十億バーツの産業が文字通り一夜にして実現しました。
「私たちは、健康面でも、政治や社会生活面でも、大麻の利点について話すことから始めました」と彼は説明した。 「私たちのチームは、最初の4/20（4月20日）イベントを企画することに決めました。それはたまたま大学でのカンファレンスだったのですが、そこに医師、政治家、警察官を招いて大麻について話してもらいました。それが軌道に乗り、公衆衛生省が大麻とその利点に関する会議を開催し始めたので、私たちもそれに参加し始め、そうして議会の役人にある程度の影響力を与えることができるようになりました。」
2015年にバンコクのドゥラキジ・ピュンディット大学で行われたハイランド氏のセミナーが転機となった。翌年、ソムヨット・キティムンコン博士が大麻とガンに関する本を出版し、世論の揺さぶりに貢献したことで、この議論はさらに注目を集めた。
そして2018年、現政権はついに医療大麻を「タイ国民への贈り物」として許可した。翌年、クーデター以来初めて選挙が行われ、建設王アヌティン・チャーンヴィラクル率いるブムジャイタイ党（BJT）が合法化を掲げて出馬し、イサーンの苦境に立たされている農民の票を獲得した。チャーンヴィラクル氏は保健大臣に任命され、2022年6月9日に改革を推し進めた。
ハイランドの乗組員もその中には資金を集め、自分たちのカフェをオープンし、現在ではタイ固有種やハイブリッド種からガンジャ ガーリック ブレッドまであらゆるものを提供しています。
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「私たちはすべての生産者に、（大麻を）真夜中以降に出荷するように言いました」とエイブリー氏は思い出した。 「あまりお金がなかったので、まだ支払っていませんでした。そして案の定、その夜、私たちは午前4時くらいまで計量と荷造りを始めました。店は午前9時に開きました、そしてもちろん私たちはここにいる必要があったので、睡眠は数時間しかありませんでした。人々は、最初の合法大麻を手に入れるためだけに列をなしていました。私たちは記者を招待しましたが、案の定、その朝彼らが来てくれました。最初の合法的な大麻購入者の写真を撮ろうと、30人以上の記者がただぶらぶらしていました。」
数十億バーツの産業が文字通り一夜にして実現しました。書類上では、すべての販売は医薬品目的のみであったが、パーティーアイランドのパンガン島やバンコクのカオサンロードなどの観光拠点の通りには、緑の大きなネオンサインで誇らしげに宣伝する薬局がたくさん並んでいた。レストランやカフェでは大麻風味の料理や飲み物が提供され、チャーンヴィラクル自身もガンジャ入りのカレーをすすっているところも目撃された。ストーンヨガクラスやブラントローリングワークショップがありました。意欲的な大麻栽培者に登録を提供する政府アプリ PlookGanja は、900 万件を超える申請が殺到しクラッシュした。
しかし、最初の幸福感はすぐに道徳的パニックに取って代わられました。かつては伝統だったかもしれないが、それでも何百万人ものタイ人は、ガンジャが「危険な薬物」（大麻と覚せい剤のような強力な薬物を混同する）であるということだけを聞いて育ち、420に優しい新しい気候は彼らに不快感を与えた。 2023年3月にバンコク在住の23歳の男性が「マリファナの過剰摂取」で入院し、その最中に盗まれた救急車と衝突した事件など、リーファーの狂気は再びマスコミに浮上した。
問題の一部は、議員らが規制なしで合法化を進めることを性急にしすぎたために、禁止主義者と簡単に政治的得点を獲得したい野党の両方に目標が大きく開かれたままになっていたことだった。
「麻薬が簡単に入手でき、大麻が自由化されている国で子供たちを育てたくない」とタイ貢献党（PTP）党首のペトンターン・チナワット氏は選挙集会で宣言した。 「麻薬を抑制する必要がある。」
チナワット氏はメディア王で元首相のタクシン・チナワット氏の娘である。同氏は2003年にドゥテルテ流の麻薬戦争を開始し、警察は下級麻薬販売容疑者2,500人を即時処刑し、そのうち半数以上は後に無実であることが判明した。麻薬取引そのものはほとんど影響を受けず、チナワット自身も2006年にさらなるクーデターで失脚した。
タイの4,500以上の薬局とその農家、投資家、顧客、サプライヤー、入札者は突然、不安定な立場に陥った。
PTP は、BJT が提出した業界に対する監視を設ける法案を妨害した。チャーンヴィラクル氏は、明るい緑色のガンジャの葉で飾られたシャツを着て投票した後、党の規制案を支持する連立政権にのみ参加すると述べたにもかかわらず、BJTはPTPと連立を結び、PTPのソムサック・テプスーチン氏が新党首に任命された。今年初めに保健大臣が就任した。ソムサック氏は、ガンジャを危険な麻薬として再分類し、厳密な臨床条件下でのみ使用を許可することで、前任者の政策を覆すと誓った。
タイの4,500以上の薬局とその農家、投資家、顧客、サプライヤー、入札者は突然、不安定な立場に陥った。政府の調査では、国民の80％が廃止を望んでおり、この問題を検討するために2024年7月初旬に委員会が招集された。ソムサック氏の提案が発効していれば、ガンジャプレナーたちは2025年の元旦まで仕事を終える必要があっただろう。
タイの大麻コミュニティはこのニュースを鵜呑みにしなかった。別の活動家団体であるタイ大麻未来ネットワークは、バンコクの政府庁舎前で座り込みを行い、業界を独占するための策略として再犯罪化を利用し、保健省の医師らが政治家と共謀していると非難した。活動家らは政府に対し、証拠を徹底的に調査し、その結果が大麻がアルコールよりも悪くないことを示しているのであれば、非合法化するのではなく規制すべきだと要求した。抗議活動の主催者の2人、プラシッチャイ・ヌヌアル氏とアカデット・チャクジンダ氏はハンガーストライキまで行った。チャクジンダさんは5日間絶食した後、入院した。
危機一髪だった。 7月23日火曜日、現副首相のチャーンヴィラクルは犯罪化が中止されたと発表した。その代わりに、政府は規制を進めることに同意し、関連する利害関係者との会合を開くことにした。まだ正式には違法である娯楽用大麻がどうなるかはまだ不明である。しかし、ガンジャ経済の価値は2025年までに10億ドルを超えると推定されており、彼らがこのドル箱を完全に手放す可能性は低いようだ。
「これらの新たな出来事は、この（犯罪化議論）がすべて政治に関するものだったということを証明している」とエイブリーは振り返った。 「（PTPが）権力を行使したのは、私たちが噂する理由が何であれ、合法化を望まない人々がいるからです。警察はまた汚い金を欲しがっている。当初は、起こり得る最悪のシナリオを想定して少しストレスを感じていました。しかし、それは意味がありませんし、アヌティンはそれを許しませんでした。しかし、彼はどうやってそれをやり遂げるつもりだったのでしょうか？当時は知らなかったが、今週判明したのは、彼の党を連立から離脱させる[脅し]だったということだ。」
タイ大麻未来ネットワークはハンストを中止し、政府とBJTに感謝の意を表した。
「この成功は、学術界、政治界、公共部門からの目に見える支援者、目に見えない支援者など、関係者全員の集合的な努力の結果です。あなた方（BJT の）貢献は、この重要な成果に貢献しました」と彼らは私に共有した声明の中で述べました。 「この法律はタイにおける大麻規制の体系的構造を形成する上で極めて重要であるため、私たちは大麻愛好家と一般の人々に対し、この時点から大麻法の起草プロセスを注意深く監視することを強く求めます。タイ大麻未来ネットワークは、大麻法が議会で承認され発効するまで、私たちの行動計画を推進し続けます。」
エイブリー氏はタイの大麻の正確な将来については確信を持っていないが、おそらくライセンスに関する規則が厳格化されることを除いては、現在のような状況が続くだろうと信じている一方、アヌティン氏は大麻の自由化と規制の両方において英雄となるだろう。
タイがワシントンやコロラドのようになるかどうかを判断するのは時期尚早で、アジア全体にドミノ効果が始まるだろう。私の推測では、おそらくまだそうではありません。最近の出来事は、タイでも大麻の地位が不安定であることを示しています。しかし、日本、ネパール、インドネシアなどのストーカーたちは、有力な利益団体からの激しい反発にもかかわらず、合法化が完全に失敗したわけではないという事実を心に留めることができる。
もう一つ興味深い展開がありました。 4月、タイ当局はアヘンとシロシビンの「魔法の」キノコに対する規制を密かに緩和し、医療や研究への使用を許可し、さらなる医薬品改革の可能性を示唆した。しかし、将来さらに反発が起こるかどうかはまだ分からない。
Reference : Why Thailand legalized marijuana — and then almost banned it again
https://www.salon.com/2024/08/07/why-thailand-legalized-marijuana–and-then-almost-banned-it-again