大麻業界に何を望むか注意してください。勝利のラップはあなたにとって冗談かもしれません！

トランプ大統領が最近、マリファナの規制再編を「検討中」と発言したことで、大麻擁護派は見当違いの楽観主義に狂乱し、私の受信箱にはトランプ大統領が「大麻改革を検討中」という見出しが殺到している。しかし、誰かが喜び始める前に、実際に何が議題に上がっているのかを明確にしておきたい。それは、スケジュールIIIの規制再編だ。これは、大麻を大手製薬会社に銀の皿に乗せて手渡すような中途半端な措置であり、アスピリンよりも安全な植物を使用しているという理由で、何百万人ものアメリカ人が依然として犯罪者扱いされることになる。

トランプ氏が、トゥルーリーブ社のキム・リバーズCEOも出席した1人100万ドル規模の募金ディナーでこのような発言をしたという事実は、誰の利益が守られているのか、その全てを物語っている。これは刑事司法改革や個人の自由の問題ではなく、50年以上も禁止政策で利益を上げてきた製薬独占企業による大麻産業の企業支配の問題なのだ。

スケジュールIIIは大麻改革ではなく、進歩を装った大麻企業への福祉です。ボブ・バー氏をはじめとする保守派のエスタブリッシュメントはこの「妥協案」を賢明な政策として推進していますが、彼らはその影響について無知であるか、スケジュールIIIが実際に何を達成するのかについて国民を意図的に誤解させているかのどちらかです。大麻政策に対する唯一の合理的なアプローチは、規制物質法から大麻を完全に除外し、大麻をアルコールと同様に扱い、政府公認の独占ではなく自由市場競争を認めることです。

真の問題は、トランプ氏が大麻の規制を見直したかどうかではなく、アメリカ国民が真の自由を求めるのではなく、企業による大麻規制に騙されて受け入れてしまうかどうかだ。麻薬戦争が50年以上もの間、製薬大手の保護ビジネスとして機能してきた後、スケジュールIIIは、禁止が政治的に維持不可能になった場合に規制を維持するためのバックアッププランとなっている。

企業による大麻の搾取を「大麻改革」と名付けさせないでください。国民が求めているのは完全な合法化であり、改革のレトリックに包み込まれた製薬業界への救済策ではありません。

スケジュールIII詐欺：大手製薬会社の大麻救済策

スケジュール III が大麻の自由にとってなぜ災難なのかを理解するには、ニクソン大統領が 1971 年に規制物質法に署名したときに、この法律が実際に何を成し遂げたのかを理解する必要があります。規制物質法は単に麻薬を犯罪とすることだけが目的ではなく、DEA を私設の執行部隊として利用しながら、すべての麻薬の製造、開発、流通を製薬会社に委ねる、政府による強制的な独占を作り出すことが目的でした。

1971年以前、アメリカでは誰でも医薬品を製造・販売できました。CSA（医薬品安全庁）の制定により、医薬品製造には既存の製薬会社のみが取得できる特別なライセンスが必要となり、状況は一変しました。何千年もの間人々に利用されてきた天然薬が、突如として「規制物質」となり、認可を受けた企業のみが合法的に提供できるようになりました。

大麻禁止は公共の安全のためではなく、同じ症状を治療する医薬品の競争を排除するためのものでした。効果的な薬を自宅の裏庭で栽培できるのに、なぜ高価な処方鎮痛剤、抗不安薬、睡眠薬を買う人がいるでしょうか？CSA（消費者保護局）は、裏庭での薬の栽培を連邦犯罪とし、数十年の懲役刑に処することでこの問題を解決しました。

スケジュールIIIは、改革を示唆するかのように見せかけながら、この独占構造を維持しています。スケジュールIIIの下では、大麻は引き続き規制物質となり、すべての製品についてDEA（麻薬取締局）の登録とFDA（米国食品医薬品局）の承認が必要となります。数百万ドルの資金と規制専門の弁護士チームを持つ企業だけが承認プロセスを通過できるため、中小企業、工芸栽培者、医療用大麻患者は、事実上、合法大麻市場への参加から排除されることになります。

スケジュールIIIの支持者が主張する「医療研究」の恩恵は、主に特許取得可能な大麻由来の医薬品を開発する製薬会社に利益をもたらすものであり、植物由来の医薬品を求める患者や天然製品へのアクセスを求める消費者には利益をもたらさない。バー氏が「治療のブレークスルー」について書いている時、彼は製薬会社の利益について言及しており、患者が手頃な価格の医薬品にアクセスできることについて言及しているわけではない。

一方、バー司法長官が言及する44万人の既存の大麻関連雇用は、製薬企業が生産と流通を掌握することで、ほぼ消滅するだろう。附則IIIは、州が築き上げてきた多様性と起業家精神にあふれた大麻産業を消滅させ、大麻を他の医薬品と同様に扱う企業による単一栽培を優先させるだろう。

スケジュールIIIによってもたらされる可能性のある銀行アクセスと規制負担の軽減は、現在同様の課題に直面している中小企業ではなく、主に大企業に利益をもたらすでしょう。複数の州で事業を展開する事業者や上場大麻企業は、連邦規制を乗り切るためのリソースを有していますが、個人経営の薬局やクラフト栽培業者にはそれがありません。

トランプ氏の企業大麻寄付者が語る真実

トランプ大統領の大麻に関する発言をめぐる文脈を見れば、この政策議論を誰が主導しているのか、そのすべてが明らかになる。大麻業界の大手CEOが出席する1人100万ドル規模の募金活動で大統領が大麻政策について議論する際、彼が語っているのは刑事司法改革や個人の自由ではなく、潜在的な寄付者と企業福祉について交渉しているのだ。

トランプ氏が大麻に関する発言をした夕食会にCEOが出席していたトゥルーリーブ社のCEOは、大麻業界のPACに25万ドルを寄付した。このPACは、トランプ氏のスーパーPACであるMAGA Inc.に100万ドルを寄付した。この同じPACは、トランプ氏と関係のある法律事務所に12万500ドルを「法的サービス」として支出し、共和党が大麻改革を支持していることを示す世論調査を実施していた。これは草の根運動ではなく、世論調査を装った企業によるロビー活動である。

スコッツ・ミラクル・グローのオーナーは、トランプ大統領から「何度も」再分類の検討を申し出られたと主張しているが、これはスケジュールIIIの恩恵を受けるもう一つの企業利益を代表するものだ。園芸用品会社は大麻栽培機器で莫大な利益を上げており、連邦政府による再分類は、彼らの寡占的地位を脅かすことなく、市場を合法化し拡大させるだろう。

これらの企業献金者は大麻の自由を主張しているのではなく、高い利益率を維持しながら競争を排除する企業による大麻規制を主張しているのです。スケジュールIIIは、既存の業者を保護する参入障壁を設けながら、改革を謳うように見せかけることで、彼らの利益に完全に合致しています。

トランプ大統領の大麻政策に関する議論へのアクセスに1人あたり100万ドルという価格設定は、このプロセスが国民の意見や民主的な意思決定からいかにかけ離れているかを如実に示している。大麻所持で逮捕された労働者階級のアメリカ人には、この価格では政策に影響を与える余裕はないが、製薬会社の幹部や大麻業界のCEOにはそれが可能だ。

業界幹部が参加する私的な募金活動で政策議論が行われる時、企業による乗っ取りをリアルタイムで目撃していることになります。議論されている「改革」は、有権者に向けてどのように宣伝されているかに関わらず、公共の利益ではなく寄付者の利益に資するものです。

真のアメリカの解決策：完全なスケジュール解除

個人の自由、自由市場競争、そして権限の制限というアメリカの価値観に合致する唯一の大麻政策は、規制物質法から完全に除外することです。大麻はアルコールと同様に規制されるべきです。年齢制限や運転能力の低下による規制はありますが、それ以外は成人が連邦政府の干渉を受けることなく製造、販売、消費できる合法的な消費財として扱われるべきです。

規制解除により、製薬会社を豊かにし、一方で禁止の影響を受けた地域社会を貧困化させてきた連邦独占構造が即座に解消されます。高額な連邦ライセンスやFDAの承認手続きを必要とする代わりに、大麻事業は醸造所、ワイナリー、蒸留所と同様に、州および地方自治体の規制の下で運営できるようになります。

医療患者は、処方箋や製薬会社の利益上乗せなしに、植物由来の医薬品にアクセスできるようになります。患者は自ら薬を栽培したり、地元の生産者から購入したり、あるいは連邦刑事責任を問われることなく、国内のどこからでも製品にアクセスできるようになります。

連邦政府の官僚が製薬会社の利益を守るのではなく、自由市場が大麻製品の品質、価格、そして革新性を決定する。消費者は、規制に縛られることなく、品質と価格に基づいて、小規模生産者によるクラフト大麻と大企業のマスマーケット向け製品を選択できるようになる。

現在大麻取締りに浪費されている刑事司法資源を、他者に危害を加える実際の犯罪に集中させることが可能になる。大麻関連の逮捕歴を持つ何百万人ものアメリカ人は、高額な法的手続きを必要とせずに、それらの有罪判決を自動的に抹消される可能性がある。

アメリカの大麻企業は、禁止制約に直面していないカナダ、ヨーロッパ、その他の国際的な競合企業と比べて、連邦政府の規制に阻まれることなく世界的に競争できるようになるため、国際競争力は向上するだろう。

税収は、製薬業界の利益を主に追求する連邦政府機関ではなく、地域社会に実際にサービスを提供している州政府および地方自治体に流れます。各州は、連邦政府官僚の優先事項ではなく、住民の意向を反映した大麻税制および規制制度を策定できるようになります。

最も重要なのは、規制解除によって、禁止によって何十年にもわたって歪められてきた連邦と州の権限間の憲法上のバランスが回復されることです。州は連邦政府の干渉を受けることなく、大麻政策に関して独自のアプローチを選択できるようになり、多様なコミュニティのニーズに応える政策実験が可能になります。

体制側の誤った選択

大麻政策をめぐる議論は、禁止の継続と、規制再編による製薬業界の規制という誤った二者択一に、人為的に限定されてきた。ボブ・バー氏のような体制側の声は、現行政策に対する唯一の「賢明な」代替案としてスケジュールIIIを提示し、大麻を他の合法的な消費財と同様に扱うという明白な第三の選択肢を無視している。

この誤った選択は、禁止と管理された合法化の両方から利益を得る企業利益に合致する一方で、真の自由という公共の利益を無視しています。禁止は、民間刑務所、法執行機関の請負業者、そして競合製品を販売する製薬会社に利益をもたらします。スケジュールIIIは、競争を阻害する障壁を維持しながら、大麻薬を開発する製薬会社に利益をもたらします。

どちらの選択肢も、大麻の合法化を圧倒的に支持し、政府の干渉なしに大麻の消費について自ら選択する自由を求めるアメリカ国民にとって有益ではありません。世論調査では一貫して、アメリカ国民は大麻を処方箋と連邦政府の監督を必要とする医薬品ではなく、アルコールのように扱われることを望んでいることが示されています。

連邦政府による管理の維持に固執する体制側の姿勢は、禁止令が誤りであり、意識に対する政府の管理は根本的に正当ではないことを認めることへの組織的な抵抗を反映している。彼らは、成人が意識を変容させる物質について自ら自由に選択できるべきだということを認めるよりも、むしろある官僚機構から別の官僚機構へと管理権を移譲することを好むのだ。

保守派が附則IIIを支持することは、政府の権限制限の原則に対する、特に残念な裏切りである。保守派が植物の栽培と消費に対する連邦政府の規制を主張する時、彼らは自分たちの運動を規定するはずの憲法上の制約と個人の自由の原則を放棄しているのだ。

スケジュールIIIが「保守的」な政策として推進されているという事実は、企業の利益が両党の政策プロセスをいかに徹底的に掌握しているかを物語っています。真の保守政策とは、連邦の薬物規制を完全に廃止し、州および個人の決定に対する連邦政府の権限に憲法上の制限を復活させることです。

肝心なのは、企業による大麻ではなく、真の自由を求めることだ

トランプ大統領が検討している大麻の規制見直しは、改革を装った企業買収の機会であり、大麻擁護者は進歩とプロパガンダの違いを認識する必要がある。スケジュールIIIは自由への一歩ではなく、製薬業界の支配への一歩であり、州の合法化によって生み出された多様で革新的な大麻産業を消滅させるものである。

トランプ氏の発言のタイミングと文脈――大麻業界の幹部が出席した数百万ドル規模の資金調達イベントでの発言――は、この政策議論が公共の利益ではなく企業利益に関するものであることを示している。大麻業界のCEOが政策への影響力を得るために金銭を投じるのは、刑事司法改革や個人の自由を主張しているのではなく、競争を排除する規制上の優位性を求めているのだ。

ボブ・バー氏が主張するスケジュールIIIに関する保守的な主張は、連邦政府が植物の栽培と消費をそもそも管理すべきかどうかという根本的な問題を無視している。真の保守政策とは、CSAを完全に廃止し、連邦政府の権限に憲法上の制限を復活させることであり、連邦政府の官僚組織から別の官僚組織へと権限を委譲することではない。

アメリカ国民は、禁止か製薬業界の規制かという二者択一を迫られるべきではない。他の農産物と同様に、大麻を栽培、生産、販売、そして消費する自由を享受できる。ただし、年齢制限と飲酒運転に関する法律は、あくまで妥当なものに過ぎない。

大麻擁護者は、禁止とスケジュールIIIの誤った選択を拒否し、大麻を医薬品ではなくアルコールのように扱う完全なスケジュール解除を要求すべきです。それ以下のことは、意識に対する政府の支配と製薬会社の利益を容認し続けることを意味します。

大麻自由運動は、大麻規制に何十年も抵抗してきたわけではありません。それは、大麻規制を裏口から大手製薬会社に委ねるためでした。真の改革とは、連邦政府による大麻規制を完全に廃止することであり、それを別の大企業に委譲することではないのです。

トランプ氏、バー司法長官、あるいは他の誰かに、製薬業界の規制が進歩だと信じ込まないでください。唯一受け入れられる大麻政策とは、完全な自由、つまり連邦政府の干渉なしに大麻を栽培、所持、そして消費する権利です。

規制の再設定ではなく、規制解除を求めましょう。企業による大麻規制ではなく、自由を求めましょう。アメリカ国民は、大麻禁止の完全な廃止こそが当然の権利です。

Reference : Trump’s Cannabis Charade: Why Schedule III is a Trojan Horse for Big Pharma
https://cannabis.net/blog/opinion/trumps-cannabis-charade-why-schedule-iii-is-a-trojan-horse-for-big-pharma