2025/2026年の会期中、これまでに米国下院と上院で複数の大麻関連法案が提出されている。
提案のほとんどは独立した法案ですが、中にはより大規模な歳出法案と連動しているものもあります。以下は、現在議会で審議中のマリファナおよびヘンプ関連の主要な法案の概要です。
STATES 2.0法(HR 2934)
4月17日にデイブ・ジョイス下院議員(共和党、オハイオ州)、マックス・ミラー下院議員(共和党、オハイオ州)、ディナ・タイタス下院議員(民主党、ネバダ州)によって再提出されたSTATES 2.0法案は、規制物質法(CA)を改正し、州または部族のマリファナ法を遵守する個人および企業を連邦政府の干渉から保護することを目的としています。また、認可された管轄区域間での州間大麻取引を許可し、マリファナ事業者が標準的な連邦税額控除を申請できるようにし、米国司法長官に対し、180日以内に、対象となる州および部族のプログラムを連邦法による禁止措置から正式に除外するための規則を公布することを義務付けています。特筆すべきは、8月8日にヴァル・ホイル下院議員(民主党、オレゴン州)が6人目の超党派共同提案者として加わったことです。
退役軍人平等アクセス法(HR 1384)
ブライアン・マスト下院議員(共和党、フロリダ州選出)が提出したこの超党派法案は、医療用大麻の使用が合法化されている州において、退役軍人省(VA)の医師が退役軍人に医療用大麻を推奨できるようにするものです。これは、現在、医療用大麻の使用が認められている地域では、医療用大麻について議論することさえ禁じられているVAの規制を撤廃するものです。退役軍人平等アクセス法(VETA)の修正版は、上下両院を通過した軍事費法案に含まれていますが、トランプ大統領に送付される前に両院協議会を通過する必要があります。
退役軍人の安全な治療のための大麻使用法(HR 966)
グレッグ・ステューブ下院議員(共和党、フロリダ州選出)が提出したこの法案は、退役軍人が州法に定められた医療用マリファナを使用しているという理由のみで退役軍人給付を拒否することをVA(退役軍人省)が禁止するものです。さらに、VAの医師が患者に対し、治療選択肢として大麻について話し合う権利も付与します。
軍事建設および退役軍人省歳出法—大麻修正案(HR 8580)
約1兆5000億ドル規模の歳出法案(下院では290対116、上院では87対9で可決)に盛り込まれた修正案は、VA(退役軍人省)が医師によるマリファナの推奨を禁じる内部規定を施行することを禁じるものです。退役軍人平等アクセス法をモデルとしたこの修正案は、超党派の強い支持を得ており、現在、両院協議会での承認を待っています。
PREPARE法(HR 2935)
STATES 2.0法と並行して提出されたPREPARE法は、連邦政府によるマリファナ合法化を見据え、国家規制の枠組み構築を調整する連邦委員会を設立するものです。委員会の任務には、スムーズな移行を確保するため、州法を将来の連邦政策と整合させることが含まれます。
証拠に基づく薬物政策法(HR 8219)
ディナ・タイタス下院議員(民主党、ネバダ州選出)とイルハン・オマール下院議員(民主党、ミネソタ州選出)が提案したこの法案は、マリファナが現在スケジュールI物質に分類されているのが現代の科学的証拠を正確に反映しているかどうか、またそれが研究へのアクセスにどのような影響を与えるかを会計検査院(GAO)に調査するよう指示するものである。
マリファナ事業控除禁止法(S. 471 / HR 1447)
ジェームズ・ランクフォード上院議員(共和党、オクラホマ州)とピート・リケッツ上院議員(共和党、ネブラスカ州)がナサニエル・モラン下院議員(共和党、テキサス州)と共同で提出したこの法案は、たとえ再スケジュールされた場合でもマリファナ関連事業に対する連邦税控除を禁止するもので、業界をさらに制限することを目的とした今年唯一の大麻関連法案となる。
下院および上院農業歳出法案(麻THC禁止修正案)
この歳出法案に含まれる修正案は、検出可能なTHCを含むすべての消費用ヘンプ製品を禁止することを目的としており、ヘンプ由来のTHC市場(デルタ-8、THCAなど)を事実上全国で違法化するものですが、施行は1年延期されます。この修正案は下院を通過し、ミッチ・マコーネル上院議員(共和党、ケンタッキー州)の支持を得ていますが、ランド・ポール上院議員が法案全体の廃案を示唆したため、上院では停滞しています。
麻経済動員計画(HEMP)法
ランド・ポール上院議員(ケンタッキー州共和党)が提出したこの提案は、麻のTHC閾値を0.3%から1%に引き上げ、試験要件を生の植物材料から完成品に移行し、輸送書類を簡素化することで、麻農家と製造業者に対する規制を緩和することを目指しています。
マリファナ1対3法(HR 4963)
グレッグ・ステューブ下院議員(共和党、フロリダ州選出)は、ドナルド・トランプ大統領が「今後数週間」以内に大麻の規制を再調整する可能性があると発言したことを受け、8月12日にマリファナ1対3法案を再提出した。この法案は、規制物質法に基づきマリファナをスケジュールIからスケジュールIIIへ移行し、州認可事業者に対するセクション280Eの税制制限を撤廃し、連邦政府によるマーケティング規制の一部を緩和するものである。
今後の法案
より安全な銀行法
下院大麻議員連盟の共同議長であるデイブ・ジョイス下院議員(オハイオ州選出、共和党)は、SAFER Banking Act(安全銀行法)が間もなく再提出されることを確認した。この法案は、これまで下院で7回にわたり超党派の幅広い支持を得て可決されており、州法で合法化された大麻関連事業にサービスを提供する金融機関を連邦罰則から保護し、時代遅れの風評リスクの主張によって引き起こされる「銀行離れ」に対処することを目的としている。
ジョイス議員は今月初め、「いよいよ最終段階に進める時だ」と述べ、銀行保護の法制化は依然として議員連盟の最重要課題であると指摘した。
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