投稿者: この夏、バルセロナで二つの話題があるとすれば、それは観光と大麻クラブの将来だ。市議会は、今年初めに始まったクラブへの取り締まりという行動面でも、そして価格高騰と住宅危機の深刻化を招いている、街のジェントリフィケーションを規制する政策の欠如という怠慢面でも、この二つの問題に重要な役割を担っている。
多くの場合、地元住民は自分たちの主張が無視されることへの当然の不満から、ますます自分たちの街から追い出されていると感じています。また、変化への抵抗、あるいは根深い外国人嫌悪の感情が、緊張を煽ることもあります。いずれにせよ、最も影響を受けているのはバルセロナ生まれの住民であり、彼らはうんざりしています。
クラブは街の公然の秘密であるはずなのに、実際には観光客を惹きつける大きな魅力となっており、観光客、地元住民、大麻クラブ、警察、そして市当局の間で、常に誤解が生じています。不動産、文化、そしてホスピタリティ業界で起こっていることと同様に、クラブは富裕国からの観光客の増加に対応して、会員規約、メニュー、そして価格を見直しつつあります。
これらの問題は、法的、政治的、経済的、そして社会的にどのように絡み合っているのでしょうか？ジェントリフィケーションと、クラブがますます脅威にさらされているという事実との間には関連性があるのでしょうか？バルセロナの大麻クラブは、一体誰のためにあるのでしょうか？
誰が会員になれるのか：終わりのない誤解
公式の数字は存在しません（それ自体が大きな問題ですが）が、バルセロナには200から300の大麻クラブがあると推定されています。地元住民や居住者だけが利用できるとよく言われますが、厳密にはそうではありません。多くのクラブはバルセロナに正式に居住していない人の受け入れを禁止していますが、有効な身分証明書、招待状（必要な場合）、そして会費を支払えば誰でも入会できます。
この混乱は、警察を含むほとんどの人々の認識と、ASO（現地ではasociacionesの略称で呼ばれる）を規定する実際の法的枠組みとの乖離から生じている。外国人、非居住者、または現地登録のない人の入国を明確に禁じる法律やマニュアルはない。しかし、この論争は一向に収まらない。
その理由を理解するには、何年も前のクラブの運営方法を振り返る必要があります。2010年頃、アソシエーションモデルが普及し始めた頃、クラブは共同栽培という概念に基づいて運営されていました。つまり、会員は栽培する大麻を共同所有し、それぞれの分担金を支払っていました。しかし、長年にわたる裁判所の判決により、このモデルは徐々に再定義されていきました。
バルセロナ市議会は、スペインで唯一、市の大麻クラブ条例によってクラブを規制し、営業場所や換気システムや消火器の設置といった要件を定めていました。バルセロナはスペインで最も観光客が多く、移民が最も多く集まる都市であることを考えると、この規制がここで行われたのは偶然ではありません。
この規制は、全国に既に存在していたものに「合法的な」枠組みを与え、地元のクラブのブームを促しました。しかし、この条例では大麻の調剤、販売、流通は一切認められていませんでした。
今日では、ビジネスモデルは変化しました。もはや自家栽培を謳うクラブはほとんどありません。法的には、ほとんどのクラブが消費スペースとして運営されています。店内で大麻を使用することはできますが、「購入」することはできません（だからこそ、共同栽培時代から受け継がれてきた「撤退」を意味する「 retirar（撤退する）」という古い用語が今も残っています）。つまり、現在のビジネスモデルでは、誰が参加できるかできないかを定める法律はなく、各クラブの判断に委ねられているのです。
会員になることはもはや植物の共同所有を意味しないが、警察を含め多くの人々は未だにこのことに気づいていない。「クラブが外国人を受け入れる際に、警察はよくこれを言い訳に使いますが、実際には法律で禁止されているわけではありません。ただの世論の認識です」と、大麻弁護士で欧州大麻消費・栽培監視機構（ ECC）の技術チームの一員であるマルタ・デ・ルクサン・マルコ（通称マルタ・ハイ）は説明する。
2020年、クラブは大きな打撃を受け、入場規制の厳格化を余儀なくされました。カタルーニャ高等裁判所は、1627/2020判決において、大麻消費者クラブを規制する条例を廃止し、クラブ内での消費さえも禁止する情報提供書簡を送付しました。しかし、この条項は結局施行されませんでした。
しかし、一つだけ変わっていないことは、「いかなる観点から見ても、販売は違法であり、最高裁判所もそれを明確に示しています。会員であるか否かに関わらず、他者に薬物を提供することは公衆衛生犯罪とみなされます。」
なぜ時にはイエス、時にはノーなのか
本当の問題は、多くの観光客がカンナビスクラブの実態や仕組みを知らない（あるいは気にしない）ことです。アムステルダムのコーヒーショップやカリフォルニアの薬局のように、自由に住所を伝えたり、グループで来たり、他の薬物を購入したりできる場所だと考えているのです。彼らは、大麻は合法で、誰でも無制限に購入でき、どこでも吸えると考えています。こうした誤解は、様々なレベルで問題を引き起こします。
マルタにとって、これは単に法律に抵触する行為にとどまらず、クラブの精神を裏切る行為でもある。街頭宣伝、観光客への強引なターゲット設定、誰でも入店できるといった行為は、コミュニティを守るどころか、消費を助長する。「クラブの精神は、誰でも気軽に立ち寄ってマリファナを買って試せるオランダのコーヒーショップとは違います」と彼女は説明する。
アルゼンチン出身の旅行者、サンティアゴさんは2018年、マップで「コーヒーショップ」と検索して初めてクラブを発見しました。連絡先のメールアドレスを見つけたのです。クラブ側は英語で返信し、簡単な面談のために有効な身分証明書を持参するよう指示し、年会費20ユーロを提示しました。「観光客向けの店だと思ったんです」と彼は振り返ります。「でも、実際に行ってみたら外国人は私だけでした。あとは地元の人ばかりでした。イタリア人のグループが大声で笑っていたのですが、追い出されてしまいました」
一部のクラブは、少なくとも一時的な外国人ID（NIE）の取得手続き中でない限り、入店を一切受け付けません。一方、特にヨーロッパや北米からの観光客や季節労働者を積極的に誘致するクラブもあります。なぜでしょうか？彼らはお金持ちで、自由にお金を使うため、警察の標的になることが少ないからです。規制がないため、クラブは限界に挑戦しています。観光客には高い料金を課したり、非居住者向けに高額な特別会員権を提供したりしているクラブもあります。
倫理観とクラブ経営者の利益の間に境界線があるように思われます。これは、地域密着型の小規模クラブと観光客重視のクラブの間の溝を広げています。この溝は主に経済的なものであり、バルセロナの容赦ないジェントリフィケーションの波及効果の一つです。
「もちろん、高級化は影響しています。特に、観光客、さらには特定の国からの観光客向けのクラブがあるからです」とマルタ・ハイ氏は言う。
会員ポリシー
ビザでバルセロナに住むアメリカ人のクリスティーナさんは、3つのクラブの会員です。それぞれ年会費は約30ユーロで、毎年更新が必要です。彼女が初めて会員になったのは、まだ観光客で、現地での登録もしていなかった頃でした。3つのクラブ全てで、アメリカの身分証明書があれば十分でした。
「私が利用しているクラブは、ルールを丁寧に説明し、会費を払えば、観光客も地元の人も受け入れてくれます。紹介が必要なクラブは見たことがありません。」店内の料金は手頃ですが、会員権（特典なし）は平均よりも高額です。
フェデリコは、会員費が通常の3分の1の小さな近所のクラブで働いている。厳密に言えば、クラブの「ルール」で住民しか入会できないのだが、競争と資金繰りの悪さから、会員の招待状と有効なパスポートを持って来た観光客は、無視されることがよくある。
彼らが厳格に守っている唯一のルールは、紹介です。新規会員は必ず保証人を立て、署名をしなければなりません。これは、出身地を問わず、覆面警官や迷惑行為をする人物の侵入を防ぐためです。
では、観光客を受け入れることにはリスクを負うだけの価値があるのだろうか？というか、本当にリスクなのだろうか？「クラブのモデル次第です」とマルタは言う。「親密な近所のクラブもあれば、もっと腐敗した、何も問題にならないようなクラブもあります。彼らにとっては、それだけの価値があるのです。トラブルに巻き込まれても、解決してすぐに戻ってきます。しかし、それは連想モデルではなく、それを悪用しているのです。」
「ここはオランダだと思っている人が多いんです」と彼女は主張する。
屋外での喫煙、50グラムのマリファナの所持、注目を集めないことといった基本的な行動規範は、ごく基本的なものですが、しばしば無視されます。クラブによっては、退出前に15分間店内に留まることを会員に義務付けているところもあります。
世界中から専門家が集まるスペインの毎年恒例の大麻コンベンション「スパナビス」は、スペイン特有の厄介なイベントだ。1週間中、スペイン在住ではない人々がクラブをはしごし、大騒ぎする。中でも特に厄介なのは、オランダ、アメリカ、カナダからの観光客で、彼らは自国のシステムに慣れているため、クラブから個人所有分よりもはるかに多くの大麻を持ち帰ってしまう。ここでも、スペインの法律に関する誤った情報が問題となっている。
マルタは、スパナビス事件中に起きたある事件を思い出す。警察はクラブを出たオランダ人男性を拘束したのだ。これは典型的な手口だ。外で待ち伏せし、誰かを止め、それをきっかけに捜索令状を取得するのだ。警察は外国人の入国は違法だと主張し、この観光客を犯罪で告発した。しかし実際には、この男性は個人使用分しか持っていなかったため、両方の主張は矛盾していた。それでも、彼は結局、法廷に立たされた。
ジェントリフィケーションの美学
観光客向けのクラブを一目見てどうやって見分けるのでしょうか?
特徴的なのは、食用大麻（スペインの消費者にはあまり人気がない）、装飾品、化粧品、あるいはプレロールの「ベルデ」（マリファナ入りジョイント）への偏重です。伝統的なカタルーニャのマリファナ常習者は実験的なことはしません。タバコを巻いたり、ハッシュ（いわゆるチョコレート）を吸ったり、あるいは抽出物に手を出すこともあります。
初期のクラブは、スペインのバーやカフェ文化の延長線上にあるような、気取らない、気軽に集える場所でした。しかし、クラブ体験の「スペクタキュラー化」（いかにもアメリカ風）が進み、DJ、ライブミュージック、ゲーム、さらにはヨガ教室まで提供されるようになりました。高額な会員費を正当化するための、360°エンターテイメントモデル。出会いの場からエンターテイメントスポットへの転換です。
ソフィアは、会員同伴であれば地域住民以外の人も入店できる近所のクラブで働いている。「良い面も悪い面もあります」と彼女は言う。「確かにお金も人気も上がりますが、観光客がほとんどを占めるクラブでは、値段が高く、雰囲気も悪いです。個人的には、小さくて地元密着型のクラブを選びます。フレンドリーで温かくて、料金も安いですから。」
お金がすべてではない（そして、お金にはなり得ない）
これは鶏が先か卵が先かというパラドックスだ。バルセロナの取り締まりは観光業のせいにされることが多いが、実際にはクラブ自身が観光業への適応策を講じていることが、非難の的となっている。「観光業に重点を置く都市では、観光客向けのクラブは見つけやすいものでなければなりません」とマルタは言い、スペインの他の地域で見られる控えめで目立たないモデルとバルセロナを対比させる。
現在、バルセロナのクラブは市議会から包囲されており、出現以来最も困難な時期の一つに直面している。しかし、つい最近まで、このカタルーニャの都市は、サッカークラブを開業するのに最も安全で、最も平和で、最も寛容な場所の一つであった。
「現在、少なくとも30のクラブが閉鎖命令に直面しています。中には閉鎖を強制されたところもあります。法廷闘争は続いており、私たちは希望を抱いていますが、市議会は大麻クラブと激しく争っており、根絶やしにしようとしています。控訴審が係属している間は閉鎖を一時停止する裁判官もいれば、そうせずに閉鎖に追い込む裁判官もいます。これは不当な判断であり、どのような裁判官に当たるかによって、運命は大きく変わる可能性があります」とマルタは説明する。
バルセロナを除くスペインのクラブのほとんどは、プライベートでコミュニティ重視のモデルを堅持しています。つまり、静かで口コミで広がり、利益よりもプライバシーと安全を優先するのです。だからこそ、マドリード、ガリシア、バスク地方には「クラブが全くない」と思う人もいるかもしれません。しかし実際には、クラブは目立たないように多大な努力を払っているのです。
仕事で頻繁に旅行するアルゼンチン出身のアグスティナさんは、マドリードとバルセロナの2カ所のクラブに会員として通っています。「マドリードには何年も通っていますが、最近になって友人を紹介できるようになったんです。とても地元のクラブなので、会員はただ立ち寄るだけじゃなくて、常連客のような感じがします」。それでも、店員たちは彼女がクラブの住人ではないことを大したことにはしませんでした。ただ、個人情報を記入し、クラブの外でマリファナを所持しているのが警察に見つかった場合の責任を取るという書類に署名するよう求められただけでした。
バルセロナでは数年前、クラブの広報をしていた知人を通して入会した。ところが、50ユーロという高額な会費を請求された。しばらくして再び訪れた時、誰も予想しなかったことに、クラブはなくなっていた。今は、そこで働く友人を通して別のクラブに入会し、無料で入会できた。「こちらは観光客向けで、いつも外国人を見かけます」と彼女は説明する。「そして、注目すべきは、客層が圧倒的に男性だということです」
「ビジネスマインドセット」よりも「クラブスピリット」を維持することは、単にロマンチックでノスタルジックな意味合いだけではありません。ある種の純粋主義、変化への抵抗、あるいはよりシンプルな価値観への固執といったことだけではありません。真にクラブとして運営されているクラブ、つまり地域密着型で草の根レベルで、創立当初から存在するクラブが生き残るための、非常に繊細な構造を揺るがすものなのです。
なぜなら、大麻の販売が違法な国で、大麻協会を観光資源として宣伝するのは危険だからです。地域社会に根ざした必要不可欠な事業と、いかがわしいビジネスを分ける倫理的な境界線は非常に薄く、こうした判断によって形作られるのです。
連帯感を失えば、残るのは未申告の利益だけだ。つまり、商品の品質、財務、労働者の権利に関する規制や監視もなく、やりたい放題の料金を好きなだけ請求するのだ。（そして、はっきりさせておきたいのは、ほとんどのクラブでは、従業員への給与は現金で、帳簿には記録されず、福利厚生も保護も失業手当の権利もないということだ。）
さらに悪いことに、街頭プロモーションやソーシャルメディアを通じて一般公開することで、飲酒できない、あるいは飲酒すべきでない人々、ルールを守らない人々、違法行為を知らない人々、あるいは単に行儀の悪い人々を受け入れてしまうリスクがあります。これは近隣住民との軋轢や警察との揉め事を引き起こし、クラブを社会の厄介者とみなす風潮を強めます。そして、そのツケを払うのは誰でしょうか？小規模で地域密着型のクラブ、つまり腐敗を拒絶し、買収による救済手段を持たないクラブです。まさに悪循環です。
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