投稿者: 数か月にわたる法的不確実性を経て、オーストリア政府は、喫煙可能な麻の花を2029年1月から国のタバコ独占の対象とする改正案を承認した。
それまでは、CBDと麻の販売店は厳しい条件の下で花の販売を続けることが許可されるが、これは業界関係者の多くが一時的な妥協策であり、安堵というよりは崩壊へのカウントダウンだと表現している。
この決定は、2024年末に行政裁判所が下した判決と、花はタバコ税法に該当し、結果的に34％の税金が課されるという最高行政裁判所の今年の認定に続くものである。
CBDオイル、食用または局所製品などの非喫煙製品は欧州規制の影響を受けませんが、この決定はオーストリアの花市場に大きな打撃を与えます。小売業者によると、数百の専門店にとって花は主な収入源となっている。
「救助ではなく、致命傷だ」
政府の発表後に開催された記者会見では、業界の代表者らは言葉をかみ砕くことはなかった。 「これは救済ではなく、実際には致命的な打撃だ」とウィーンの小売店ルーカス・ボック氏は述べ、彼と「他の何百人もの人々」が現在、ビジネスの基盤となっていた主力製品の喪失に直面していると主張した。
移行期間は2028年末までで、タバコ独占を管理する機関から大麻の特別ライセンスを取得した場合に限り、店舗の営業継続が認められる。資格を得るには、企業は2025年の初めから存在し、主にヘンプベースの製品を販売している必要があるが、小規模店舗はこの要件を満たすことができないのではないかと懸念している。
この分野を擁護するために今年の初めに設立されたエステルライヒッシャー大麻連盟（ÖCB、葉のブランドとは何の関係もありません）は、この移行が一時的な休息を提供するものであることを認識していますが、根本的な問題は残っていると警告しています。つまり、新たな法改正がなければ、今日存在するCBD花市場は3年以内に解体されるでしょう。
憲法上の闘いを展望する
ÖCBの法的意見を執筆した憲法学者のハインツ・マイヤー氏は、独占の延長は「商業活動の自由に対する容認できない干渉」であり、いかなる事実によっても正当化されるものではないと主張している。同氏は、憲法裁判所が電子リキッドへの独占拡大に反対する判決を下した2015年の訴訟との類似点を指摘し、この前例は政府の現在のアプローチを覆すのに十分強力であると述べた。
「私たちは今日、10年前の電子タバコの状況と似たような状況に陥っている」とメイヤー氏は語った。同氏はこの訴訟が「最終的には憲法裁判所に持ち込まれることになる」と予想している。
ÖCBはすでに今年初めに連邦金融裁判所に訴状を提出しており、独占は差別的であり、事実上「職業上の禁止」を確立するものであると主張した。この事件は現在も進行中である。
経済的影響と規制の矛盾
賭け金は高い。業界の推計によると、最初の規制が施行されて以来、約500のCBD店舗が深刻な影響を受けており、1,500人以上の雇用が危険にさらされている。多くの人が最大 70% の収入損失を報告しています。同時に、オーストリアは市場をタバコ屋に限定することで、数千万ユーロの潜在的な税収を放棄している。 ÖCB は、合法ヘンプ市場が年間 4,000 万ユーロから 5,000 万ユーロの税収を生み出す可能性があると推定しており、これは独占制度下で期待される 1,500 万ユーロをはるかに上回っています。
この状況は、CBDは麻薬ではなく、低THCヘンプ製品は単一市場内で自由に流通できると明確に定めているヨーロッパの法律にも矛盾します。
オーストリアの関係者は、現在のアプローチでは、価格の上昇とアクセスの減少により、消費者を規制のない市場に押し込む危険があると警告している。
Reference : Le secteur autrichien du chanvre se mobilise aussi contre un projet de monopole du tabac sur les fleurs CBD
https://www.newsweed.fr/autriche-fleurs-cbd-monopole-tabac/
